市統計局學習實踐科學發展觀活動階段實施方案

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根據市委學習實踐活動工作領導小組辦公室有關學習實踐科學發展觀活動的要求，第二階段工作重點是分析問題、查找原因、開展評議。本階段重點抓好領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環節?，F制定如下實施方案：

一、把握基本要求

一是明確重要意義。分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下、從思想層面進入實踐層面的重要階段，是搞好學習實踐活動整改落實工作的重要基礎。認真扎實地做好這個階段的各項工作、完成分析檢查的各項任務，是提高整個學習實踐活動實際效果的有力抓手和重要保證。要圍繞理清“踐行科學發展觀我們做了什么，還有哪些不足”等問題，按照“查找問題求全面，分析檢查求嚴格，組織評議求廣泛”的要求，重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環節，提高分析檢查工作的實際效果。

二是把握時間節點。分析檢查階段從5月中旬開始，到6月中旬基本結束。

二、開好領導領導班子專題民主生活會

一是認真查找問題。要明確查找重點，圍繞“四查四問”認真查擺存在問題，即查發展思路清不清，查關鍵舉措準不準，查工作作風實不實，查體制機制活不活；問解放思想還有哪些差距，問推動發展還有哪些突出矛盾，問黨風黨紀建設還有哪些欠缺，問完善政策制度還有哪些不足。要采取發放征求意見表、召開座談會、個別訪談、入戶調查、問卷調查、設立意見箱等多種形式，廣泛征求基層、群眾對領導班子及其成員和黨員干部的意見建議。在認真聽取群眾意見的基礎上，對征求到的意見要認真梳理、匯總，分別整理出對班子和個人的意見。普通黨員也要結合工作和思想實際，認真查找問題。

二是開好民主生活會。領導班子要圍繞檢查貫徹落實科學發展觀情況，召開民主生活會，分析檢查存在問題，理清科學發展思路。會前，班子成員要相互談心，溝通思想，交換看法，增進團結，形成共識。二要班子成員撰寫發言提綱。領導班子每位成員都要結合前一階段學習調研的內容，認真撰寫發言材料，主要反映本人對科學發展觀的認識，分析檢查存在的突出問題，明確今后努力方向和整改措施。三要召開民主生活會。會上，領導班子成員要開誠布公地談問題、找原因、提建議，深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，汲取經驗教訓。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，提高思想認識，不搞人人過關，做到與人為善、坦誠相見，以利于交流思想、增進團結，找準問題、形成共識。

三是開好組織生活會。結合自身實際，召開由全體黨員參加的組織生活會。全體黨員會前應當認真撰寫發言材料，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認識，明確努力方向，既總結成績，又剖析問題；既幫助別人，又教育自己；既溝通思想，又增進團結。各部門各單位要加強對各個基層支部組織生活會的組織指導和檢查，黨員領導干部應當按照規定以雙重身份參加雙重組織生活。

三、形成分析檢查報告

一是寫好分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用前段學習調研、解放思想大討論和領導班子專題民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點。要全面總結回顧本部門本單位貫徹落實科學發展觀的情況，客觀看待和深入反思在改革發展穩定工作中出現的一些失誤和教訓，深刻分析當前國際經濟環境對本部門本單位帶來的挑戰和影響，進一步明確今后工作中如何更好地做到繼承好的、堅持對的、糾正錯的、調整偏的。領導班子起草分析報告時要原原本本梳理匯總基層和群眾對領導班子及其成員提出的問題和建議，提交領導班子和領導成員討論分析；要充分運用學習調研和解放思想大討論的成果，結合專題民主生活會上形成的共識，認真撰寫貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。

二是組織群眾評議分析檢查報告。領導班子的分析檢查報告要通過網站、公開欄等多種形式在一定范圍內公開，主動接受社會監督，組織群眾評議。群眾評議的思路是“群眾評班子、基層評機關”，要求是“代表廣泛、方式多樣、言論自由、態度誠懇”。尊重群眾的評議意見，根據評議意見進一步修改完善分析檢查報告。群眾評議結果要通過適當方式在一定范圍內進行公開。

四、注重邊學邊查邊改

一要將學習貫穿始終。要認真學習中央和省市委的一系列文件精神，在與上級黨組織保持一致上下功夫；要認真學習市委市政府應對當前形勢出臺的相關政策文件，并在學以致用、推動*科學發展上下功夫。

二要將調研貫穿始終。調查研究不僅是學習實踐活動的重要環節，也是開展這項活動的重要方法，在分析檢查階段尤其需要運用調研這個重要的工作方法。要緊密聯系當前形勢，把深化調查研究與找準突出問題、創新體制機制、改進干部作風結合起來，及時把認識成果體現到分析檢查階段的各項工作中去。

三要將整改貫穿始終。要繼續堅持邊學邊查邊改，認真解決影響制約科學發展和群眾反映強烈的突出問題，尤其是國際金融危機給企業生產和群眾生活帶來的新問題。