市供銷社貫徹落實科學發展觀整改方案

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一、整改的指導思想

以黨的十七大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，緊密聯系市供銷社的實際，明確供銷工作的職能、任務和發展目標，著力解決在思想、學習、工作、廉政等方面存在的不足和問題，努力做到發展理念創新，發展思路創新，發展舉措創新和領導方法創新，發揮優勢，挖掘潛力，整合資源，拓寬農村物資流通渠道，服務“三農”，為建設社會主義新農村做出貢獻。

二、整改的原則和要求

按照科學發展觀的要求，針對查擺出的問題，圍繞實、準、快、好、勤、真等方面，做好整改落實階段工作。明確整改落實、建章立制、形成解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展的長效機制的工作任務；結合實際、明確重點、抓住關鍵，進一步理清思路、完善措施、突破瓶頸、破解難題，形成指導科學發展的思路、措施、政策和制度；整改措施要與轉變作風、創新工作思路結合起來，與落實行政問責辦法、首問責任等四項制度結合起來，與創建“學習型、創新型、服務型機關”結合起來；堅持先急后緩、先易后難的原則，對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決；對一時難以解決的問題，創造條件限時解決。進一步健全工作機制、細化工作方案、完善工作舉措、強化工作落實，把每一項工作、每一個環節細化到點、責任到人，確保學習實踐科學發展觀活動取得實效。

二、整改的內容和措施

整改問題：部分干部職工思想跟不上形勢發展需要，等、看、靠思想突出，與科學發展不相適應。

整改措施：認真學習馬列主義、思想和中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發展觀，結合市供銷社系統實際，制定切實可行的思想政治教育計劃，突出重點，有的放矢，形式多樣，注重實效，確立與供銷工作相適應的責任心和緊迫感，使每個“供銷人”都以高昂的斗志、飽滿的熱情積極投身于“二次創業”之中。

牽頭領導：黨委書記、理事會主任*

責任科室：辦公室

整改時限：二00九年年底

整改問題：部分干部職工小富即安，滿足于現狀，不敢、不會改革的現象存在。

整改措施：采取多種形式、利用不同渠道對干部職工進行不間斷的時事政策教育，學習社會主義市場經濟知識，使大家能夠放眼世界，了解國家發展趨勢，明確本地區、本單位與世界、與沿海發達地區的差距，深刻剖析存在差距的主觀因素和客觀原因，相信和依靠群眾，集中大家的聰明才智，結合本單位、本企業實際，按照科學發展觀要求，制定中長期發展規劃。

牽頭領導：黨委書記、理事會主任*

責任科室：辦公室

整改時限：二00九年年底

整改問題：立足現實，發揮優勢，挖掘潛力方面做得不夠。

整改措施：勇于探索、大膽實踐，加快供銷社系統產權制度改革步伐。建立產權明晰，責權分明的現代產權制度，在轉變中實現更新，在更新中逐步完善，在完善中迅速提高，在提高中做強做大。產權制度改革，不是一賣了之，要運用綜合手段，該開發的開發，該置換的置換，該承包的承包，采用多種方式，實現投資主體的多元化，實現產權制度的改革，實現供銷社功能再造，為“二次創業”增添活力。內引外聯，注重實效，構建完善牢固的供銷社網絡體系。依托供銷社現有資源，加快內外聯合合作，進行資源整合，載體再造，功能再造，實現為農貼心服務，完善農村社會化服務體系、商品市場體系和農村現代流通體系。

牽頭領導：黨委書記、理事會主任*

責任科室：基層指導科

整改時限：三年以內

整改問題：部分企業現有體制機制不適應市場經濟的客觀要求，走出去、引進來，學習借鑒先進管理理念不夠。

整改措施：形成更具活力更加開放的體制環境，是全面貫徹落實科學發展觀，實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步的必然要求。學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，需要把握的一個重要問題，就是以更大決心加快推進改革，使關系經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展，形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的機制，完善落實科學發展觀的體制保障，使之適應社會主義市場經濟的客觀要求。

牽頭領導：黨委書記、理事會主任*

責任科室：基層指導科

整改時限：兩年內

整改問題：深入農村調研，把握農村流通渠道態勢，為農民解決實際問題不夠。

整改措施：按照分工，由市社一名副主任帶領機關基層指導科工作人員，定期不定期的到鄉鎮進行調查研究，幫助解決實際問題。加快農村市場服務體系建設通過充分利用現有設施的基礎上，通過市場化運作的方式，新建、擴建、改造大型農產品批發市場、小型的農貿綜合市場，為農民群眾提供方便、安全的交易場所，暢通農產品流通渠道。充分利用互聯網方便快捷的優勢，整合信息資源，建立農村市場信息服務體系，促進信息流通，實現資源共享，為“三農”工作提供及時有效的綜合信息服務。

牽頭領導：黨委委員、理事會副主任周汝波

責任科室：基層指導科

整改時限：二00九年年底

整改問題：工作項目少，經濟增長點不多，后勁不強

整改措施：按照將大理市建設成為滇西中心城市的要求，市社將成立“項目領導組”，以滇西農產品經紀人和滇西農產品資源為基礎，依托大理區位優勢，運用現代經濟管理、信息模式為“三農”服務，推進區域內農村新型合作經濟組織的建設與發展，在調研和廣泛征求意見的基礎上，我們將組織實施“滇西農產品流通暨經紀人協會”的組織平臺、“滇西農產品流通信息網”的信息服務平臺、“滇西農產品交易市場”的交易平臺、“農民擔保協會和農民銀行”的金融服務平臺、“農產品經紀人和科技培訓學?！钡慕逃脚_項目建設。

牽頭領導：黨委委員、理事會副主任*

責任科室：基層指導科

整改時限：二00九年年底

整改問題：深入企業調研，幫助企業解決實際問題不夠

整改措施：深入企業調研，幫助企業解決實際問題，這是供銷社機關工作職能重要方面。對此，市社將“深入企業調研，幫助企業解決實際問題”以規章制度的形式固定下來，并以此作為年度工作考核的重要依據。調研重點圍繞“分析行業走勢、企業運行現狀，梳理企業生存發展的有利條件和不利因素，排查制約企業經濟加快發展的原因，研究制定相應對策措施”進行，為推進“二次創業”又快又好發展做出積極的貢獻。

牽頭領導：黨委委員、理事會副主任*

責任科室：基層指導科

整改時限：二00九年年底