縣委學習落實科學發展觀實施意見

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為扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，圓滿完成自治區賦予縣委試點工作的各項任務，根據縣委開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員會精神和《縣委第一批開展深入學習時間科學發展觀活動試點工作的實施方案》的總體部署，從求實效、重特色、抓亮點出發，大規模、多角度、全方位搞好教育活動的新聞宣傳，特制定如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“打造礦業發展新高地，建設和諧美好新”為主題，大力宣傳縣委廣泛動員、深入學習實踐科學發展觀的積極作為；大力宣傳縣委提高思想認識、落實科學發展、提升發展能力的有效舉措；大力宣傳黨政領導班子和全縣黨員領導干部用科學發展觀武裝頭腦、破解難題、推動科學發展的實踐經驗；大力宣傳縣委以科學發展觀為統領，努力構建和諧富蘊，促進經濟社會又好又快發展的扎實成效，為縣委深入開展學習實踐科學發展觀活動試點工作營造濃厚的氛圍。

二、宣傳重點

（一）宣傳深入學習實踐科學發展觀活動的目的、意義，提高黨員干部學習實踐科學發展觀的自覺性、主動性和堅定性。

（二）宣傳深入學習實踐科學發展觀的活動內容，增強工作的針對性，使黨員領導干部更加深入準確地把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求。

（三）宣傳深入學習實踐科學發展觀活動有關部署、要求和做法，加強對學習宣傳工作的指導，推動深入學習實踐科學發展觀活動試點工作有條不紊地進行。

（四）宣傳領導班子和黨員干部帶頭學習調研、帶頭分析總結、帶頭解決問題，在工作中作出表率的先進典型。

（五）宣傳縣委、政府從實際出發，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，在突出解決基礎設施薄弱，農牧業產業化發展緩慢，工業化層次低，三產發展滯后方面取得的成效；在突出解決勞動力素質偏低、專業技術人才短缺，科學發展智力支持后勁不足方面取得的成效；在突出解決統籌城鄉發展不足，民生保障水平不高，環境保護體系不健全方面取得的成效；在突出解決經濟社會發展戰略性思維不夠，缺乏科學長遠規劃方面取得的成效；在突出解決基層組織領導發展、推動發展能力不足、執行力不強方面取得的成效。

（六）宣傳各單位各部門組織深入學習實踐科學發展觀，完善體制機制，落實科學發展，加快發展步伐的先進典型和新鮮經驗。

三、階段性宣傳對內宣傳

第一階段：學習調研（2008年9月下旬至11月中旬）。宣傳學習實踐活動的指導思想、目標要求、總體安排和方法步驟；宣傳各單位各部門、認真準備、精心部署、積極開展活動的情況；宣傳各級指導檢查組加強督促檢查，指導活動開屏的情況；報道縣常委、縣級學習中心組集中學習交流情況，縣常委深入聯系點情況；報道各部門和廣大黨員尤其是黨員領導干部認真開展學習調研的情況，引導全縣各部門開展好學習調研。

（一）重點做好學習落實科學發展觀動員大會的新聞宣傳，分若干采訪組赴社區、機關、鄉村、企事業單位進行深入采訪，充分反映動員大會的實際效果；

（二）重點做好縣委主要領導在大會所做動員講話的解讀；

（三）大力宣傳全縣動員大會后各部門各單位掀起學習科學發展觀熱潮的情況；

（四）組織專題報道、安排專家講座專訪，同時及時進行動態性的宣傳報道。

第二階段：分析檢查（2008年11月下旬至12月下旬）著重報道縣委常委、縣委指導檢查組開展學習實踐活動情況；各單位在聽取意見、查擺問題、分析原因、形成分析檢查報告、開好民主生活會和組織生活會、接受群眾監督等方面的好經驗、好做法；各行各業起先鋒模范作用的黨員領導干部、黨組織典型。重點宣傳各部門各單位按照落實科學發展觀要求，緊密聯系實際，分析查找貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因，明確努力方向，提出改進措施。

（一）發表評論，及時引導學習教育活動轉入第二階段；

（二）根據第二階段的進展情況，有針對性地進行系列報道；

（三）集中宣傳各部門各基層單位按照落實科學發展觀的總體要求，撰寫的調研報告包括的部分內容。

（四）宣傳各部門各單位在對照檢查中摒棄不利于又好又快發展的思想、糾正不符合科學發展觀要求的典型事例；

（五）做好各部門各單位召開民主生活會的動態性宣傳。

第三階段：整改落實（2009年1月上旬至2月下旬）。重點宣傳各部門各單位對前一階段的活動進行分析、梳理，認真查找問題并針對如何解決問題形成的整改落實方案。確定用科學發展觀統領改革發展穩定工作的戰略目標和具體舉措。宣傳在對照檢查和探索實踐的基礎上，各部門各單位高度重視整改落實工作的情況。

（一）發表評論，及時引導學習教育活動轉入第三階段；

（二）根據本階段的進展情況，有針對性地發表系列評論文章；

（三）宣傳各部門各單位在落實科學發展觀方面積極進行探索的情況；大力宣傳各部門、各單位切實在優化經濟結構、改善民生等方面提出的具體措施；

（四）宣傳用科學發展觀指導實踐、推動工作的新思路、新舉措以及涌現出來的先進典型；

（五）大力宣傳組織人事部門按照科學發展觀的要求制定新的目標考核體系和政績考核辦法；

（六）大力宣傳經濟管理部門制定推進增長方式轉變、打造主導產業鏈、提升縣委產業結構的具體措施；

（七）大力宣傳社會管理部門制定按照科學發展觀要求，堅持以人為本、加大公共投入、著力改善民生、努力提高人民群眾幸福指數的具體措施；

（八）做好總結大會的宣傳，同時做好學習落實活動結束后社會各界正面反響的報道。

對外宣傳：

（一）及時向自治區、地區等媒體通報縣委開展科學發展觀學習落實活動的情況，邀請其參加相關的各種會議、活動，適時組織在外界媒體刊播相關內容。做好來富蘊記者采訪引導工作。向來富蘊記者提供我縣開展科學發展觀學習教育活動的資料，引導其深入采訪報道。

（二）適時邀請日報、經濟報、地區等地區級以上媒體記者來縣委做深度采訪報道，宣傳報道縣委學習科學發展觀精點、亮點，形成大的報紙宣傳效應。

（三）積極開展網上宣傳。1、在政府網、黨建網站上開設“學習落實科學發展觀”“科學發展觀知識問答”、“科學發展大家談”新聞專欄。對活動進行全方位宣傳；2、聯系地區新聞網、網等疆內大型網站，不間斷地向他們提供縣委開展科學發展觀學習實踐活動的相關內容。在地區新聞網鏈接黨建網。

（四）在《日報》、地區新聞網開設專版、專欄，較為系統地介紹我縣實習實踐活動開展的情況；縣領導對學習實踐活動及我縣“打造礦業發展新高地，構建設和諧美好新”等方面的解讀及調研文章；我縣在學習實踐活動中發掘出的新經驗、作法和先進事跡、人物。

四、宣傳報道形式

圍繞全面落實科學發展觀，堅定不移地走科學發展之路等方面論述，利用理論宣傳、輿論宣傳、文化宣傳、典型宣傳、成果宣傳等不同宣傳途徑，形成層次深、覆蓋面廣的學習實踐科學發展觀活動宣傳格局。

（一）理論宣傳

按照《縣委第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作的實施方案》的要求，積極開展各類主題活動，組織開展好專題輔導、縣委理論中心組集中學習、理論測試、主題征文、專題報告等活動。利用短信宣傳等新的宣傳媒介，向全縣廣大黨員干部發送科學發展觀相關理論知識，擴大理論宣傳的覆蓋面，

（二）輿論宣傳

積極開展對外宣傳活動，及時宣傳我縣深入學習實踐科學發展觀活動中的新思路、新做法、新經驗，不斷擴大我縣深入學習實踐科學發展觀活動的影響。

組織記者和通訊員編撰稿件，積極向自治區、地區主流新聞媒體報送稿件，充分利用報紙、電視、電臺、網絡，廣泛宣傳深入學習實踐科學發展觀活動的目的、意義、內容和要求，以及全縣在深入學習實踐科學發展觀活動中涌現的典型和成功經驗。加大與各媒體的協作力度，向自治區各新聞單位及新聞網站開設的專欄投稿。

在縣電視臺設置“打造礦業發展新高地，構建和諧美好新”、“科學發展，造?！钡茸帜粯苏Z宣傳，活動開展之后，每天播出3—4次。長期設立“深入學習實踐科學觀”專欄，并結合學習實踐科學發展觀活動試點工作不同階段的工作重點和工作亮點，開設“科學發展大家談”、“我為科學發展獻計策”、“爭當實踐科學發展觀排頭兵”、“科學發展,促進和諧”等專欄。

在縣政府網站和縣黨建網設立“深入學習實踐科學發展觀”專題、專欄，及時更新內容，深入宣傳全縣在深入學習實踐科學發展觀活動過程中采取的措施、取得的經驗。同時，利用電子屏幕、文化墻和大型廣告牌等多種形式宣傳深入學習實踐科學發展觀活動，加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）文化宣傳

以“打造礦業發展新高地，構建和諧美好新”為主題，結合紀念改革開放30周年，舉辦系列文體活動，宣傳我縣推進科學發展，促進和諧建設的具體舉措。

（四）典型宣傳

結合我縣2008年的工作實績和亮點，宣傳學習實踐活動的成功典型和經驗，充分展示全縣“踐行科學發展觀，構建和諧”的成果，放大典型效應，推動全縣的科學發展進程。

（五）成果宣傳

圍繞學習實踐活動的目標任務，積極宣傳學習實踐活動的成效，突出宣傳在發展理念、發展思路、發展水平、發展機制等方面取得的實踐成果和制度成果，宣傳學習實踐活動的實踐特色。公務員之家:

五、宣傳報道要求

（一）高度重視，精心組織。開展科學發展觀學習教育活動是縣委政治生活中的一件大事，時間跨度長，報道任務重，要按照縣委統一部署，進一步提高認識，切實抓好各個環節工作的落實。

（二）宣傳口各單位要根據自身特點，按照本方案要求細化各自的報道計劃，各部門、各單位和電視臺的報道計劃和每日報道情況要報縣委宣傳部備案。

（三）要正確把握輿論導向，努力提高新聞宣傳的質量和水平，充分報道各部門各單位學習落實科學發展觀的思路、方法、經驗，烘托氛圍；重點報道各部門各單位以科學發展觀為統領，解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的具體措施和積極成效；多用具體鮮活的典型和科學詳實的數據說話，不斷提高主題宣傳的吸引力和感染力。

（四）要面向基層，服務群眾，堅持“三貼近”原則，大力報道學習落實科學發展觀與群眾利益密切相關的事情，重點報道老百姓的切身感受、對美好未來的期盼和始終堅定跟黨走的信心、決心，不斷增強宣傳的實際效果。

（五）參加學習實踐活動的單位，要及時與學習實踐活動領導小組宣傳組聯系，將本部門、本單位每個階段、每個環節的動態及作法、經驗及時上報，并將活動中出現的典型人物、典型事跡及典型經驗及時通報宣傳組，以便我們更好地掌握情況，做好宣傳報道工作。