政協學習實踐科學發展觀工作總結

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省政協深入學習實踐科學發展觀活動從去年*月開展以來，在省政協黨組的正確領導下，在省委指導組的有力指導下，省政協各級黨組織和全體黨員，認真貫徹中央和省委提出的指導思想、目標要求和指導原則，緊緊抓住學習實踐科學發展觀這條主線，牢牢把握服務我省經濟社會又好又快發展這個大局，始終圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠這個要求，堅持以提高履職能力、加強自身建設為著眼點，嚴格按照“學習提高、調查研究，分析檢查、找準問題，整改落實、完善機制”三個階段十七個環節的規定動作，著力從繼續解放思想、激發內在活力，突出實踐特色、增強發展能力，解決突出問題、明確整改方向，開展民主評議、改進工作作風，創新體制機制、推進各項工作等幾個方面入手，高標準，嚴要求，扎扎實實地開展了學習實踐科學發展觀活動，機關黨員干部素質有了進一步提高，工作作風得到進一步改進，各項工作取得了良好成效。

1、加強組織領導，精心安排部署，牢牢把握學習實踐科學發展觀活動的正確方向。省委第一批學習實踐科學發展觀活動動員大會結束后，省政協及時召開黨組會，傳達中央和省委學習實踐科學發展觀活動的講話精神，并成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組，組建了領導小組辦公室和四個工作組；省委還派來了以王樹林同志為組長的指導檢查組，具體指導省政協學習實踐活動。我們認真貫徹中央、省委有關精神，制定了《省政協深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，提出了學習實踐活動的方法步驟和具體要求。機關及直屬單位的10個黨支部迅速行動，及時進行傳達學習，層層搞好思想發動，省政協240名黨員干部和黨外領導干部，以飽滿的政治熱情，高度負責的態度，積極投入到學習實踐活動中來。由于省政協黨組高度重視，部署周密，指導檢查組全程介入，指導有方，實施方案切合實際，操作性強，整個學習實踐活動始終保持了標準高、要求嚴、氛圍濃、效果好的良好態勢。

2、堅持理論學習，提高思想認識，切實增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。在學習實踐活動中，我們堅持把學習科學發展觀理論作為主線，始終貫穿于整個學習實踐活動中，對學習實踐活動的內容和方法賦予新標準、新要求。在學習中，我們重點學習了《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、《科學發展觀學習讀本》等理論書籍，同時，緊密結合當前的國際國內形勢，聯系政協工作實際，把學習實踐科學發展觀理論與學書記和其他中央領導同志到聯系點調研時的重要講話精神結合起來，與學習黨的十七屆三中全會精神結合起來，與學書記在改革開放30周年紀念大會上的講話精神結合起來，與學習省委九屆六次全會和全省經濟工作會議精神結合起來，著力在解決黨員干部精神狀態上下功夫，在解決黨員干部工作作風上下功夫，在提高黨員干部綜合素質和工作能力上下功夫。在這次學習實踐活動中，領導小組緊密結合政協機關的實際，對領導班子、領導干部、黨員干部、離退休人員、企事業單位的學習，實事求是地采取了不同層次、不同深度、不同要求的方法，堅持集中學習與支部學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，向書本學習和向實踐學習相結合，個人自學與集體研討相結合,開辟了網上學習專欄，設置了領導講話、專題輔導、學習交流、征求意見等欄目，收集了大量的科學發展觀學習資料和參考文獻，為大家的學習提供了更多、更便捷的渠道。各支部每周三次組織全體黨員干部并邀請非黨干部職工集中學習，做到有簽到、有計劃、有記錄。先后舉辦學習專題輔導班3次，組織開展了2次“解放思想”大討論，使學習實踐活動覆蓋了整個政協機關及直屬單位。

3、突出實踐特色，解決實際問題，實事求是把學習實踐科學發展觀活動引向深入。開展學習實踐活動，關鍵在于用科學發展觀指導和推動政協工作的改革和發展，著力提高破解發展難題、加快科學發展的能力。一方面，認真抓好專題調研。制定了《*省政協深入學習實踐科學發展觀專題調研方案》，確定了3類12個調研課題，由各位副主席分別領題調研。各調研小組分別深入11個市30多個縣、20多個企業、9個廳局單位和部分高校、醫院進行調研視察，通過召開座談會、實地考察走訪等多種形式，認真開展調查研究，廣泛征求各方面的意見，努力探索我省轉型發展、安全發展、和諧發展的現實途徑和抵御世界金融危機的有效措施以及改進創新政協工作的切實方法。據統計，由主席班子成員帶隊調研12次，形成調研報告6篇。另一方面，著力解決突出問題。圍繞干部群眾提出的82條意見和建議，省政協黨組梳理出了4個方面62個具體問題，逐項分解落實到領導班子成員，一條一條地抓落實，并在此基礎上制定了整改落實方案。同時，就群眾關心的熱點、難點問題和委員提案，由四位副主席帶隊，分別就農業、教育、交通、就業等方面，對省政府、省政協確定的省領導領辦督辦的重點提案進行了督辦，有效促進了問題的解決，對化解矛盾、維護穩定起到了積極作用。

4、堅持群眾路線，發揚民主作風，努力形成推動學習實踐科學發展觀活動的合力。在學習實踐活動中，我們特別注意做好宣傳發動工作，調動社會各方面力量為政協事業的科學發展獻計獻策。一是征求意見全面覆蓋。為進一步找準影響和制約我省政協事業科學發展的根本問題，省政協領導班子及成員廣泛開展征求意見活動。先后向省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省直各單位，向省政協組成單位、省政協委員、各市政協及機關全體干部職工發放征求意見表1200余份，召開各類座談會13次，充分聽取社會各界及干部群眾對我省政協事業發展的意見和建議。二是干部群眾全面參與。省政協學習實踐活動做到了全過程公開，通過宣傳發動、征求意見、座談走訪、專題學習、民主評議、全體會議、簡報信息等多種形式，有效保障了機關干部群眾對學習實踐活動的內容、安排和進展情況的知情權和參與權，使干部群眾能夠“看得見”、“摸得著”，整個活動覆蓋面達到了100％。三是全面接受群眾監督。在學習實踐活動的分析評議階段，黨組和秘書長班子分別召開民主生活會，擴大會議規模和參與范圍，自覺接受機關干部群眾的監督。在分析檢查報告形成之后，召開全體干部群眾大會，通報民主生活會情況，虛心接受群眾評議，公示群眾評議結果，有效實現了群眾監督，為進一步找準問題、剖析原因、明確思路和措施奠定了基礎。5、堅持統籌兼顧，學習工作相結合，扎扎實實把學習實踐科學發展觀活動落到實處。學習實踐科學發展觀活動開展之初，正是省政協處于非常特殊的時期，我們面臨著一系列繁重任務。我們始終堅持學習與工作“兩不誤、兩促進”的原則，以學習促工作，圓滿完成了常委會確定的各項工作任務。圍繞我省旅游文化產業的發展，省政協教科文衛體委員會組織部分省政協委員，就我省的旅游資源和旅游文化產業的發展狀況進行了全面調研，形成了《關于促進我省旅游文化產業發展的建議》，經12月初召開的十屆四次常委會討論通過上報省委省政府。成功舉辦了十屆省政協第二次專題議政會，就加強職業教育和推進義務教育均衡發展進行建言獻策。成功舉辦了紀念改革開放30周年人民政協理論與實踐研討會，征集論文297篇。圍繞“三個發展”，組織駐晉全國政協委員和省政協委員，深入太原、陽泉、長治、運城、朔州、忻州等地和部分廳局單位，開展了廣泛的調研視察活動。圓滿召開了十屆政協二次全會，為我省積極應對國際金融危機的沖擊和影響，確保經濟平穩較快增長，推進“三個發展”凝聚了力量。元月22日上午，機關各籌備組負責人總結了十屆二次全會和十屆五次、六次常委會情況，在總結經驗的基礎上，提出了13條改進意見。

二、省政協學習實踐科學發展觀活動的主要成效

1、深化了思想認識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。學習是實踐的基礎。貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，源于對科學發展觀的深刻理解和準確把握。通過學習，機關全體黨員干部深刻認識到：科學發展觀順應了民心民意，符合時展潮流，是馬克思主義關于社會主義發展的最新理論創新成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。開展學習實踐活動，對于我們找準影響和制約人民政協事業科學發展的突出問題，找準在履行職能中實踐科學發展觀的切入點和著力點，推動廣大黨員干部新一輪的思想大解放、觀念大更新，激發謀劃發展、干事創業的熱情，具有重大而深遠的意義。我們既要深入學習領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，把握科學發展觀對人民政協工作提出的新要求，更要把學習與實踐緊密結合，貫徹落實中央和省委的重大決策部署，進一步增強推進人民政協事業科學發展的責任感、使命感和緊迫感。通過學習實踐活動，廣大干部職工思想進一步解放，作風進一步轉變，大局意識、服務意識、創新意識進一步增強，整個機關團結和諧、拼搏進取、健康向上的氛圍進一步濃厚。

2、明確了工作思路，提升了服務“三個發展”的能力和水平。經過認真分析檢查，我們清醒地認識到在落實科學發展觀方面存在的理解力、執行力、操作力和創造力不到位的問題。在全面查找、認真剖析問題的同時，按照科學發展觀的要求，省政協黨組初步完善了服務全省大局、推動“三個發展”的基本思路，提出了深化理論學習、認真履行職能、創新工作機制、加強自身建設等方面14條具體措施。省政協領導班子分析檢查報告中服務“三個發展”的方向和思路更加明確，措施和辦法更具針對性與可行性，得到了干部職工的普遍認可，評議滿意率達95%以上。在開展學習實踐活動的基礎上，省政協十屆二次會議，全面部署了我省政協圍繞我省保持經濟平穩較快發展這一首要任務和“八項重點工作”，圍繞“轉型發展、安全發展、和諧發展”，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮協調關系、凝聚力量、建言獻策、服務大局作用的工作思路和具體任務，得到社會各界和全體政協委員的一致認可。

3、解決了突出問題，推進了人民政協事業科學發展的體制機制創新。在學習實踐活動中，我們注重邊學邊查邊改，著力解決一些學習實踐活動期間能夠解決的問題，確保取得看得見、摸得著的成效。如對人民群眾反映強烈的醫療、交通、就業等急需解決的難點問題，我們組織政協委員開展了針對性的視察和重點提案督辦工作，取得一定成效。如對社會各界和基層政協組織反映的“如何進一步發揮派作用”、“加強委員隊伍管理”等問題，我們制定或完善了相應的工作機制和管理制度等等。整改落實方案中明確的整改方向和具體任務，絕大多數已經體現在常委會2009年工作要點和工作責任制之中，轉化為今年的重點工作。目前，我們已經出臺了《*省政協委員履行職責管理辦法（試行）》、《關于改革完善社情民意信息編報體制的意見》、《全省政協系統信息工作考評辦法》、《*省政協委員參加會議（活動）考勤管理辦法》等16項新的工作制度。根據整改方案的要求，十屆政協常委會將今年的工作重心放在了創新體制機制上，在履行好各項職能的基礎上，著重推進履行職能的三化建設、發揮委員主體作用、發揮界別和專委會作用、政協系統工作指導、政協工作新聞宣傳、政協機關自身建設等6個方面的工作機制創新，進一步提升履行職能的層次和水平。

經過幾個月的學習實踐活動，省政協廣大黨員干部特別是領導干部普遍感到深受教育、深受啟發。我們深深體會到：堅持加強領導，黨組帶頭，是搞好學習實踐活動的根本保證；堅持把深入學習、解放思想貫穿始終，是搞好學習實踐活動的堅實基礎；堅持群眾路線，自覺接受監督，是搞好學習實踐活動的有效途徑；堅持實踐特色，深入調查研究，是搞好學習實踐活動的重要方法；堅持邊整邊改，創新工作機制，是搞好學習實踐活動的有力措施。

回顧總結省政協學習實踐活動，我們清醒地認識到，這次學習實踐活動只是在有限的時間內實現了有限的目標，還存在一些不足和薄弱環節，主要有以下幾個方面：一是在提高履行職能的實效方面還需下功夫，對如何進一步把握省委省政府的中心工作，找準參政議政的最佳切入點，創新民主監督手段，加大民主監督力度等問題，還需認真研究和探索；二是在改進機關干部工作作風方面還需下大力氣，有些干部思想不夠解放，創新意識淡薄，缺乏拼搏進取精神，個別同志工作浮躁，精神不振，缺乏責任心，因此，如何進一步調動機關干部的積極性、激發機關干部的創新活力、提高履職能力和水平等問題，還需認真思考和研究。三是在服務基層、服務委員方面還需多動腦筋、多下氣力，政協機關工作的職能定位之一就是服務，在工作中，有些同志服務意識淡泊，業務素質還不夠過硬。四是在機關制度化、規范化、程序化建設方面，還需進一步扎實推進，特別是建立和完善政協機關的各項工作機制方面還有欠缺。這些問題都需要引起高度重視，在今后工作中認真研究和解決。

三、堅持不懈地開展學習實踐科學發展觀活動

學習實踐科學發展觀是一項長期的戰略任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。我們一定要在新的起點上，再接再勵，繼續保持和發揚已經形成的良好勢頭，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果。

1、要建立完善學習實踐科學發展觀的長效機制。科學發展觀是重大的理論創新，內涵豐富，博大精深。只有堅持不懈地學習和領會，并與人民政協工作實際相結合，做到學習與實踐相互促進，才能把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施和推動發展的實際能力。要堅持用科學發展觀武裝頭腦，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。建立長效的學習機制，完善中心組學習、黨員干部培訓、政協委員輪訓等制度，把學習科學發展觀融入到日常工作之中，做到長期化、經?；?。堅持理論聯系實際的學風，深入實際，深入群眾，努力做到學以致用，用以促學，學用相長，切實用科學發展觀指導工作，努力把學習成果轉化為推動政協工作的實際行動。

2、繼續抓好整改落實方案的實施。鞏固和擴大學習實踐活動成果，重要措施之一就是把整改落實方案真正落到實處。省政協黨組將在前期抓整改的基礎上，進一步明確責任，細化整改落實方案，對于近期能夠解決的問題，抓緊解決；能夠出臺的制度，抓緊出臺。對于暫不具備條件解決的問題和出臺的制度，也將進一步完善相關措施，爭取盡快解決或出臺。堅持盡力而為，量力而行，從實際出發，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展，努力使整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

要突出重點地加強機關自身建設，努力把政協機關建設提高到一個新水平。政協機關建設是人民政協事業的重要組成部分，在政協全局工作中具有重要作用。機關的工作作風、工作效率、工作質量和工作人員的精神面貌及能力和素質如何，直接影響著政協履行職能的效果，影響著政協工作的全局。要以建設“學習型、服務型、創新型、和諧型”機關為載體，以新的更高的標準來看待和從事政協機關的工作，把加強機關思想、作風、隊伍、業務、制度等各項建設擺在重要議事日程，大力加強，全面推進。要以抓學習為動力，以抓服務為宗旨，以抓創新為關鍵，以抓隊伍為保障，努力把政協機關建設的各項工作都提高到一個新的水平。要突出重點的抓好機關干部隊伍建設，既要在各方面關心干部的成長和進步，加大對干部的培養、使用、輪崗力度；又要嚴格要求，進一步加大干部考核力度，建立健全干部考評機制和獎懲機制。要堅持公開、公平、公正的原則，對在工作落實中涌現出來的踏實肯干、政績突出、群眾擁護的好干部要提拔重用；對在工作落實中虛于應付、責任心不強的干部要及時調整，要在全機關營造出“實干者榮、空談者恥”的良好氛圍。要想方設法進一步改善干部職工的工作環境和生活條件，最大限度地把機關干部的積極性調動起來，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質干部隊伍。

3、進一步提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平。學習實踐科學發展觀，完成各項工作任務，關鍵在于提升廣大干部職工的綜合素質和能力，省政協將把加強干部隊伍的能力建設和黨員先進性建設作為主線，以增強政治意識和大局意識為重點，加強思想建設；以加強領導班子建設和造就高素質的干部隊伍為重點，加強組織建設；以狠抓落實、增強履職能力為重點，加強作風建設；以健全民主集中制為重點，加強制度建設；以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設。以學習實踐活動為契機，進一步加強和改進黨的建設各項工作，增強黨建工作的針對性和實效性，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用和共產黨員的先鋒模范作用。

4、全力以赴完成好今年常委會的各項工作任務。貫徹落實科學發展觀，最基本的要求就是必須將整改落實工作與全面完成既定的發展目標緊密結合起來，切實做到“兩不誤、兩促進”。《省政協常委會2009年工作要點》已經印發大家，這是今年省政協工作的“總盤子”。能不能把《要點》落到實處，是檢驗我們開展學習實踐科學發展觀活動成效的“試金石”。我們要堅持以科學發展觀為統領，全面落實中共*、十七屆三中全會精神，按照省委九屆六次全會和全省“兩會”的重大部署，著眼于“轉型發展、安全發展、和諧發展”，圍繞我省保持經濟平穩較快發展這一首要任務和“八項重點工作”，以務實、創新的精神，圓滿完成《省政協常委會2009年工作要點》確定的各項任務。要加強政治理論學習，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐。要認真履行各項職能，重點就中小企業發展、創業就業、農村金融為農業發展和農民增收服務問題進行調研協商，就“重大基礎設施建設進展情況”和“推進科技創新體系建設情況”進行專題議政，就安全生產措施落實情況和重大項目開工落地進展情況開展專項監督，為保持經濟平穩較快發展、推進“三個發展”建言獻策、匯聚力量。要著力健全和完善履行三項主要職能的工作機制、發揮委員主體作用的工作機制、發揮界別和專委會作用的工作機制、政協工作的新聞宣傳機制和機關建設機制，通過工作機制的創新，不斷提高履行職能的層次和水平。要按照省政協十屆十六次主席會議通過的《省政協常委會2009年主要工作責任制》的要求，整合資源、細化方案、狠抓落實、年終嚴肅考核，為全省中心工作的推進和落實貢獻力量，以實際工作檢驗我們學習實踐科學發展觀的成效，以優異成績迎接新中國成立60周年和人民政協誕生60周年。

同志們，學習實踐科學發展觀是一個永恒的課題，是一項永久的任務。各級黨組織和全體黨員干部要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、創新意識，自覺地同以同志為總書記的黨中央保持高度一致，同心同德，扎實工作，求真務實，開拓進取，為開創全省政協工作新局面，為推進“三個發展”、走出“四條路子”、實現“三個跨越”，加快新基地新*建設做出新的更大的貢獻。