市環保局科學發展觀調研總結

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根據《中共*市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和《*市開展第一批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》文件精神，我局于3月25日召開了動員大會，正式開展了學習實踐活動。局黨組對活動開展高度重視，認真研究，采取系列措施，廣大黨員干部涌躍參與，圓滿完成了第一階段學習目標任務。

一、精心組織、扎實開展，學習調研取得階段性成效

一是成立了學習組織。按照市委統一布署，局黨組經研究，下發了“關于成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的通知”文件，成立了學習領導組織，下設辦公室，并認真學習傳達上級會議精神，精心布置，制定了活動《實施方案》、《第一階段學習調研安排表》，明確工作職責、任務和要求；全局共分7個學習小組，由班子成員帶頭，聯系到各組，共同學習調研。局機關如：辦公室、生態辦，二級機構如鶴城分局還制定了本組學習的實施方案，全局形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓，各學習小組、科室（站、所、分局）層層落實的深入學習實踐科學發展觀格局，為學習實踐活動提供了堅強的組織保障。

二是認真開展學習活動。局學習實踐辦公室下發了學習資料，確保兩本學習書籍人手一冊，處級干部另加發一本，在市學習實踐指導組指導下，局黨組帶頭，與全體黨員干部一道將自學與集中學習結合起來，以“構建生態宜居城市，努力實現后發趕超”為主題，帶著問題學習，局黨組與各小組組織集中學習討論達2天，個人學習達40小時以上。鶴城分局書記潘柏松同志，還上了一堂生動的輔導課。局學習實踐辦公室組織廣大干部黨員參與了“*市深入學習實踐科學發展觀活動有獎知識問答”活動，通過多種方式調動了全局上下學習的積極性。

三是開展了調查研究。我局立足實際，圍繞市委“堅持科學發展、實現后發趕超”大主題和本局的具體主題，精心準備調研題目；局班子成員把調研工作作為當前一項主要工作來抓，帶頭深入實際，座談調查，各學習小組通過不同形式共同參與，下到各縣，深入到部門、廠礦了解情況，解決一批環境污染大，群眾反映強烈的問題；通過不斷思考、總結，局班子形成“打造生態宜居城市，努力實現后發趕超”調研報告。黨組各成員提交了共10份學習實踐科學發展觀調研報告。李根富局長以身作則，撰寫了“以思想的大解放推動工作大進步”、“充分發揮建設生態文明的主力軍作用”、“堅定不移地推進生態市建設”等三篇學習調研文章。

四是發動了解放思想討論。局各學習小組以“構建生態宜居城市，努力實現后發趕超”為主題，以具體的調研題目為切入點，開展了解放思想大討論，設立電子信箱，廣泛收集群眾的對策建議，科學發展觀思想也因此深入人心。

五是做好學習調研“回頭看”。按照市委領導及學習指導組要求，我局又依照標準自我檢查，看學習是否扎實、調研是否深入、思想是否解放、特色是否突出、效果是否明顯，認真“回頭看”，不斷查漏補缺，完成了階段性任務。

六是活動取得了實效。通過第一階段學習實踐活動，我局取得了五個方面成效。第一，提高了思想認識。廣泛深入學習、調研、宣講、對談、收集建議、有獎知識問答等活動，不僅使社會群眾知道我黨在干什么，而且使全體黨員干部懂得和明白為什么要開展，把握這項活動的重點是什么，解決的是什么，從而增強了廣大黨員特別是領導干部學習實踐科學發展觀，努力推動環保事業科學、和諧發展的自覺性和堅定性。第二，轉變了發展觀念。通過對科學發展觀的第一要義、核心內涵、基本要求、根本方法的深入學習，增強了建設生態宜居城市，努力實現后發趕超的信心和決心。第三是增進了上下溝通。通過下廠礦、走訪、討論、征集建議，使廣大群眾對我市環保工作加深了了解和認同，使機關黨員、干部互相理解、支持，使我市的環保工作定位更準，方向更明，基礎更好。第四是做到了兩個促進。各學習小組堅持統籌兼顧，正確處理學習與工作、調研與實踐關系。在機構調整、機關黨委換屆、人員輪崗情況下，做到了思想不散、學習不斷、工作照轉、運行不亂，將學習調研與工作實踐結合起來，聽民意、集民智、聚民慧，查找存在的問題，堅持邊學邊改、邊查邊糾，較好地做到了學習與工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

我局共七個學習小組、145名中共黨員、班子成員8人，參學率達100%，共提出建議30余條，完成調研報告12篇，下基層服務30余人（次），解決不少實際問題，應該說取得了一定成績，圓滿完成了任務，但也存在一些不足；在分析檢查階段，我們決心以更高標準，更嚴要求，更大力度，做到規定動作突出嚴格，自選動作突出特色，確保下階段活動開展取得更大成效。

二、認真分析、找準問題，進一步明確科學發展的思路和措施

分析檢查階段是整個學習實踐科學發展觀活動中承上啟下的關鍵階段，主要任務是：圍繞五大任務，開好兩個民主生活會，形成一個調研報告；即圍繞征求意見、找準問題、分析原因、理清思想、明確方向五個方面的主要任務，開好黨員專題民主生活會、領導班子專題民主生活會，形成領導班子分析檢查報告，為整改落實打好基礎，我們一定要深入扎實的做好各項工作，確保有實實在在的效果。

一是繼續深化學習研究。增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高推動環保工作的能力。

二是召開專題民主生活會。時間安排在五月底至六月十日左右。要以“堅持科學發展，構建生態宜居城市，努力實現后發趕超”為主題，緊密聯系實際，通過征求意見、談心活動、班子各成員撰寫剖析發言材料等措施為基礎，召開好黨員專題民主生活會、班子專題民主生活會；把問題查找好，要認真查找不適應、不符合建設要求的思想觀念問題、工作實踐問題，查找影響科學發展觀的體制機制問題，深刻分析原因，開展嚴肅的批評與自我批評。以正面教育為主，重分析、總結、明方向，客觀看待成績、問題，不糾纏舊帳，形成民主團結、務實創新氛圍。

三是形成領導班子分析檢查報告。最終完成時間安排在6月底。要突出以檢查分析問題和理清科學發展思路為重點。充分吸收基層群眾提出的意見和建議，找準存在的突出問題，分析產生問題根源，明確科學發展思路，列出符合科學發展觀的新辦法，提出加強領導班子自身建設的具體措施。確保分析檢查報告有深度，使之成為一個指導本單位科學發展的重要依據。要重點落實好“兩會一評議”。即征求意見座談會、黨委擴大會議充分討論，開展群眾評議。分析檢查報告要概述取得成效，系統梳理存在問題，剖析主客觀原因，明確努力方向、思路、措施。各位黨員干部要涌躍參與，科室及二級機構負責人應積極收集意見、提出建議，并在保證評議人員的代表性、層次性、廣泛性基礎上組建評議團，對報告評議。

四是加強領導。各學習小組、科室、二級機構要切實擔負起職責，結合工作實際，認真細化各環節，積極組織、認真參與，完成好各項規定動作，創新自選動作。局班子成員要切實做到“五帶頭”：帶頭學習、帶頭調研、帶頭討論、帶頭聽取意見、帶頭解決實際問題。在自選動作上要在四個方面下好功夫：一方面是正確處理監管與發展關系上下功夫，另一方面是在建立長效監管機制和應急協調能力上下功夫，第三方面是提高素質，苦練內功上下功夫，第四方面是構建和諧內部環境，樹立良好社會形象上下功夫，精心組織、相互幫助、深入學習、認真檢查，為深入學習實踐科學發展觀活動第二階段的開展提供組織保障。