海洋漁業局科學發展觀總結

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按照市委統一部署，在市委學習實踐活動領導小組的正確領導和市委第十指導檢查組的有力指導下，海洋與漁業局黨委緊緊圍繞“克難攻堅，創業創新，興海強漁”實踐載體，迅速啟動、周密部署、認真實施、狠抓落實，較好地完成了學習調研階段的各項任務，達到了學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念的目的。現將有關情況總結如下：

一、學習調研階段工作的基本情況

1、強化領導、精心組織，學習實踐活動全面推進。我們超前謀劃，迅速啟動，確保了學習實踐活動各項工作的健康發展、全面推進。一是率先成立組織機構。3月17日下午即召開黨委學習實踐活動預備工作會議，傳達**市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會會議精神，成立了由局黨委書記、局長周靖任組長，副局長夏盛興、紀檢書記林啟茂任副組長的學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室。二是迅速擬制工作方案。根據《中共**市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組關于深入開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和市委學習實踐活動辦公室的有關文件，緊密結合自身實際，制定下發了《中共**市海洋與漁業局黨委深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》、《中共**市海洋與漁業局黨委深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《中共**市海洋與漁業局黨委深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作方案》，明確了活動的指導思想、目標要求、主要原則、方法步驟、具體任務、工作要求。三是及時進行動員部署。3月18日上午在市委學習實踐活動第十指導組指導下召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，傳達了市委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會精神，全面部署和正式啟動海洋與漁業局學習實踐活動。學習調研期間，市委學習實踐活動指導檢查組組長周達賢同志多次光臨我局對深入學習實踐科學發展觀活動和機關黨建工作進行了專門指導。四是積極營造活動氛圍。為營造濃厚的學習氛圍，我們加大宣傳發動，在各種會議大廳前后懸掛橫幅8條、張貼標語12副、制作專用展板1塊、在**市海洋與漁業局網站上設置了“學習實踐科學發展觀”主題宣傳專欄，辦了6期學習實踐活動《工作簡報》，1期心得體會專欄。

2.突出重點、創新形式，學習培訓扎實有力。我們按照全員參與的原則，堅持把深化學習作為學習實踐活動的基礎和保證，突出學習重點、創新學習形式，努力使科學發展觀逐步轉化為機關黨員的思維方式、行為準則和自覺行動。

一是領導帶頭學。局領導帶頭深入學習，研讀指定書目，撰寫心得體會，參加交流發言，深入開展調研，主講專題黨課，發揮了帶頭作用。二是全員覆蓋學。采取全面組織動員、普發學習資料、開辟活動專欄、建立網上學習平臺、書記上專題黨課多種方法，發動黨員全員參與學習。制定詳細日程表，整體規劃、分段實施，嚴格按照日程表組織學習、活動。三是主題貫穿學。把“創新黨建工作載體，強化機關組織建設，服務系統突破發展”貫穿于學習全過程，組織黨員干部結合自身工作認真學習，深入思考，努力在學習中增長見識、開闊思路，切實提高以開放理念和創新精神全面推進市直機關黨建工作的能力。四是培訓強化學。采取邀請專家輔導和播放專題講座錄像相結合的辦法，在領會科學發展觀精神實質上求“深”。一方面，組織黨員集中學習并邀請市宣講團成員作專題輔導報告。另一方面，購買最近出版的由中央黨校權威專家、學者主講的《深入學習實踐科學發展觀》專題講座光盤除在局機關組織播放外，還在局屬各支部巡回播放。這些生動精彩的報告，通過對科學發展觀最新的熱點、難點、焦點問題作翔實、科學地解讀，幫助黨員干部從深層次上理解科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質。五是網絡幫助學。在海洋與漁業局網站上開通了深入學習實踐科學發展觀活動專題網頁，為全體黨員同志提供了豐富的學習資源和便捷的交流平臺。

3、精選課題、問計求策，調查研究深入開展。我們堅持把加強調查研究、解決實際問題、促進科學發展貫穿于學習實踐活動的全過程，努力在注重實踐、深入調研上下功夫，采取開展調研與舉辦研討班相結合的辦法，在增進學習效果上求“實”。一是精選課題，突出特色。圍繞“在位一任，造福一方”的主題，確定了《加快發展我市水產品精深加工業的戰略思考》、《發展我市海洋與漁業經濟的思考》、《用科學發展引領海洋經濟又好又快發展》、《我市初級水產品質量安全問題的調查與思考》、《關于加快我市灘涂圍墾造地開發的思考》、《關于全面清理整頓北麂北龍兩鄉“三無”漁船的建議與對策》、《關于發展海島經濟的調查與思考》、《**市漁業經營體制改革調研》、《**市海產品加工業發展戰略研究》等9個調研課題，深入基層展開調研。在深入調研解決問題上突出“五個方面”，即在漁業產業發展方面，著力解決監管能力不足的問題；在漁業基礎設施建設方面，著力解決減災防災能力不夠的問題；在海洋經濟發展方面，著力解決海洋資源環境保護不夠協調的問題；在漁業經營體制改革方面，著力解決與當前經濟運行機制不相適應的問題。通過，探索解決當前海洋與漁業發展中突出的矛盾和問題，謀劃好、今后的工作。更好地從理論和實踐的結合上深化學習效果。二是領導重視、深入調研。局領導多次對課題調研工作進行專題研究，明確要求，周密部署。3月下旬到4月中旬，7個科、室、站、隊各負責1-2個課題，利用了一周左右的時間，由分管副局長帶隊，分別深入海島、企業、公司、加工廠進行了調研，并采取發放調查問卷、座談交流、實地考察等方式，認真聽取基層群眾、產業業主、企業法人的意見和建議，對調研中發現的問題，調研組及時提出了建議和解決辦法。就如何解決局黨委提出的“五個方面”的問題進行專題座談討論、廣泛開展問卷調查，發放并收回問卷380余份。同時，積極聽取和收集局機關黨員同志的意見建議。目前，海洋與漁業局的調研課題進展順利，座談了解、問卷調查、資料收集、數據分析等基礎工作已經結束，已經形成9篇質量較好的調研報告。

4、履職盡責，強化指導，聯點工作成效顯著。根據市學習實踐活動領導小組的《意見》要求，我局每個班子成員確定了各自的聯系點，活動開展以來，班子成員多次深入聯系點了解公司、企業在發展過程中遇到的困難和問題，與公司負責人、企業法人代表圍繞“克難攻堅

創業創新

興海強漁”實踐載體，重點就發展海洋與漁業經濟應著重把握的“六個關系”進行了深入座談，即正確把握好推進沿海產業帶建設和海域使用管理關系；海洋與漁業生態環境保護和資源合理利用的關

系；漁區經濟社會發展和失海失涂漁民社會保障的關系；海洋與漁業管理與服務的關系；水產品有效供給和水產品質量安全監管的關系；保障漁業安全生產、漁區和諧與漁業漁船有管理的關系。

二、學習調研階段取得的初步成效

1.學習了科學理論，提高了思想認識。通過認真學習，黨員干部普遍增強了對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解和認同感，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步認清了海洋與漁業系統突破發展的優勢和差距，增強了憂患意識、發展意識和責任意識，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得了明顯成效，初步達到了黨員干部受教育的目的。4月30上午，組織各支部黨員代表進行科學發展觀理論知識考試競賽，參考人員得分均在90分以上。多數黨員干部開始注重按照科學發展觀的要求，主動清理和轉變不適應、不符合科學發展要求的思想認識，更新工作觀念、轉變工作思路、改進工作方式，把思想和行動真正統一到中央和市委的戰略部署上來。

2.查找了主要問題，達成了基本共識。圍繞“如何加強新時期機關基層組織建設”的主題，經過認真的學習討論交流，形成了五大方面認識。一是基層組織建設要圍繞服務中心來加強，機關黨的建設就是圍繞中心服務大局；二是基層組織建設要以載體創新為途徑；三是主題實踐活動要做到主題突出，設定精確，參與廣泛，促進發展；四是基層建設要以制度為保障；五是基層組織建設要在難點上求突破。

3.促進了成果轉化，推動了各項工作。通過學習實踐活動，激發了黨員干部想干事、能干事、干成事的內動力和持久力，促使其自覺把科學發展觀融入到工作實踐、內化為自覺行動，有效推動了海洋與漁業各項工作的完成。

4、“六個一”活動開展扎實，收效明顯。學習實踐活動學習調研階段，我局黨委組織了3次專題報告會，4次黨委中心組集中學習會，2次心得體會交流會，2次典型案例分析會，2次調研成果研討會。組織70余人次下基層調研，形成有質量的調研報告9篇，發動黨員干部撰寫學習心得體會，形成體會文章190多篇，在全體黨員中開展博愛一日捐活動，收到捐款10880元?！叭A盛海上水產品加工模式”的典型案例被評為浙江省農業科學發展創業創新“優秀典范”。為了加大典范的宣傳推廣與應用，發揮典范的示范與輻射作用，我局投資了3萬多元請**電視臺專門制作了“典范的力量”視頻光盤，在上報省臺與省海洋與漁業局的同時，在5月3日**電視臺的“吾鄉吾土”欄目進行了播放。

三、分析檢查階段的初步打算

在分析檢查階段，我們的主要任務是：按照黨的十七屆三中全會精神，圍繞“創新黨建工作載體，強化機關組織建設，服務系統突破發展”，認真總結海洋與漁業局在市直機關黨建工作中貫徹落實科學發展觀的情況，深入查找影響和制約市直機關黨建工作的突出問題以及機關黨員干部黨性黨風黨紀方面基層黨員群眾反映強烈的突出問題，深刻分析產生這些問題的主客觀原因特別是主觀原因，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，認真組織群眾評議，為抓好整改落實奠定基礎。

（一）進一步提高認識，抓好學習。繼續深刻領會、全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，進一步提高思想認識，把深化認識和理論學習貫穿始終，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性和創造性。

（二）結合學習調研，認真分析檢查。結合第一階段的學習調研和海洋與漁業工作實際，認真進行分析總結，找出不符合、不適應科學發展觀的思想觀念和影響、制約機關黨的建設科學發展的因素，高質量開好民主生活會，將專題民主生活會與一年一度的民主評議黨員工作相結合，突出主題，找準問題，提出改進意見和措施，為機關黨建可持續發展創造條件。

（三）發揚民主，組織群眾評議。充分發揚民主，組織職工群眾對分析檢查報告進行評議，召開一次專題會議進行討論、修改和完善，并對分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公布，虛心聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，為制訂整改措施、解決問題奠定基礎。

（四）加強領導，抓好宣傳工作。要加強組織領導，抓好宣傳工作。一是要在全體黨員中進行分析評議階段的再動員、再部署；二是班子成員以身作則，模范帶頭；三是解放思想，創新觀念，努力破解難題，建立科學發展的有效機制；四是利用好海洋與漁業局學習實踐活動網絡專欄平臺，搞好對內對外的宣傳工作。

以上僅是初步打算，待市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組對第二階段的工作做出安排后，我們將迅速按要求制定出海洋與漁業局第二階段的工作安排。按照市委統一部署，在市委學習實踐活動領導小組的正確領導和市委第十指導檢查組的有力指導下，海洋與漁業局黨委緊緊圍繞“克難攻堅，創業創新，興海強漁”實踐載體，迅速啟動、周密部署、認真實施、狠抓落實，較好地完成了學習調研階段的各項任務，達到了學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念的目的?，F將有關情況總結如下：

一、學習調研階段工作的基本情況

1、強化領導、精心組織，學習實踐活動全面推進。我們超前謀劃，迅速啟動，確保了學習實踐活動各項工作的健康發展、全面推進。一是率先成立組織機構。3月17日下午即召開黨委學習實踐活動預備工作會議，傳達**市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會會議精神，成立了由局黨委書記、局長周靖任組長，副局長夏盛興、紀檢書記林啟茂任副組長的學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室。二是迅速擬制工作方案。根據《中共**市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組關于深入開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和市委學習實踐活動辦公室的有關文件，緊密結合自身實際，制定下發了《中共**市海洋與漁業局黨委深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》、《中共**市海洋與漁業局黨委深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《中共**市海洋與漁業局黨委深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作方案》，明確了活動的指導思想、目標要求、主要原則、方法步驟、具體任務、工作要求。三是及時進行動員部署。3月18日上午在市委學習實踐活動第十指導組指導下召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，傳達了市委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會精神，全面部署和正式啟動海洋與漁業局學習實踐活動。學習調研期間，市委學習實踐活動指導檢查組組長周達賢同志多次光臨我局對深入學習實踐科學發展觀活動和機關黨建工作進行了專門指導。四是積極營造活動氛圍。為營造濃厚的學習氛圍，我們加大宣傳發動，在各種會議大廳前后懸掛橫幅8條、張貼標語12副、制作專用展板1塊、在**市海洋與漁業局網站上設置了“學習實踐科學發展觀”主題宣傳專欄，辦了6期學習實踐活動《工作簡報》，1期心得體會專欄。

2.突出重點、創新形式，學習培訓扎實有力。我們按照全員參與的原則，堅持把深化學習作為學習實踐活動的基礎和保證，突出

學習重點、創新學習形式，努力使科學發展觀逐步轉化為機關黨員的思維方式、行為準則和自覺行動。

一是領導帶頭學。局領導帶頭深入學習，研讀指定書目，撰寫心得體會，參加交流發言，深入開展調研，主講專題黨課，發揮了帶頭作用。二是全員覆蓋學。采取全面組織動員、普發學習資料、開辟活動專欄、建立網上學習平臺、書記上專題黨課多種方法，發動黨員全員參與學習。制定詳細日程表，整體規劃、分段實施，嚴格按照日程表組織學習、活動。三是主題貫穿學。把“創新黨建工作載體，強化機關組織建設，服務系統突破發展”貫穿于學習全過程，組織黨員干部結合自身工作認真學習，深入思考，努力在學習中增長見識、開闊思路，切實提高以開放理念和創新精神全面推進市直機關黨建工作的能力。四是培訓強化學。采取邀請專家輔導和播放專題講座錄像相結合的辦法，在領會科學發展觀精神實質上求“深”。一方面，組織黨員集中學習并邀請市宣講團成員作專題輔導報告。另一方面，購買最近出版的由中央黨校權威專家、學者主講的《深入學習實踐科學發展觀》專題講座光盤除在局機關組織播放外，還在局屬各支部巡回播放。這些生動精彩的報告，通過對科學發展觀最新的熱點、難點、焦點問題作翔實、科學地解讀，幫助黨員干部從深層次上理解科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質。五是網絡幫助學。在海洋與漁業局網站上開通了深入學習實踐科學發展觀活動專題網頁，為全體黨員同志提供了豐富的學習資源和便捷的交流平臺。

3、精選課題、問計求策，調查研究深入開展。我們堅持把加強調查研究、解決實際問題、促進科學發展貫穿于學習實踐活動的全過程，努力在注重實踐、深入調研上下功夫，采取開展調研與舉辦研討班相結合的辦法，在增進學習效果上求“實”。一是精選課題，突出特色。圍繞“在位一任，造福一方”的主題，確定了《加快發展我市水產品精深加工業的戰略思考》、《發展我市海洋與漁業經濟的思考》、《用科學發展引領海洋經濟又好又快發展》、《我市初級水產品質量安全問題的調查與思考》、《關于加快我市灘涂圍墾造地開發的思考》、《關于全面清理整頓北麂北龍兩鄉“三無”漁船的建議與對策》、《關于發展海島經濟的調查與思考》、《**市漁業經營體制改革調研》、《**市海產品加工業發展戰略研究》等9個調研課題，深入基層展開調研。在深入調研解決問題上突出“五個方面”，即在漁業產業發展方面，著力解決監管能力不足的問題；在漁業基礎設施建設方面，著力解決減災防災能力不夠的問題；在海洋經濟發展方面，著力解決海洋資源環境保護不夠協調的問題；在漁業經營體制改革方面，著力解決與當前經濟運行機制不相適應的問題。通過，探索解決當前海洋與漁業發展中突出的矛盾和問題，謀劃好、今后的工作。更好地從理論和實踐的結合上深化學習效果。二是領導重視、深入調研。局領導多次對課題調研工作進行專題研究，明確要求，周密部署。3月下旬到4月中旬，7個科、室、站、隊各負責1-2個課題，利用了一周左右的時間，由分管副局長帶隊，分別深入海島、企業、公司、加工廠進行了調研，并采取發放調查問卷、座談交流、實地考察等方式，認真聽取基層群眾、產業業主、企業法人的意見和建議，對調研中發現的問題，調研組及時提出了建議和解決辦法。就如何解決局黨委提出的“五個方面”的問題進行專題座談討論、廣泛開展問卷調查，發放并收回問卷380余份。同時，積極聽取和收集局機關黨員同志的意見建議。目前，海洋與漁業局的調研課題進展順利，座談了解、問卷調查、資料收集、數據分析等基礎工作已經結束，已經形成9篇質量較好的調研報告。

4、履職盡責，強化指導，聯點工作成效顯著。根據市學習實踐活動領導小組的《意見》要求，我局每個班子成員確定了各自的聯系點，活動開展以來，班子成員多次深入聯系點了解公司、企業在發展過程中遇到的困難和問題，與公司負責人、企業法人代表圍繞“克難攻堅

創業創新

興海強漁”實踐載體，重點就發展海洋與漁業經濟應著重把握的“六個關系”進行了深入座談，即正確把握好推進沿海產業帶建設和海域使用管理關系；海洋與漁業生態環境保護和資源合理利用的關系；漁區經濟社會發展和失海失涂漁民社會保障的關系；海洋與漁業管理與服務的關系；水產品有效供給和水產品質量安全監管的關系；保障漁業安全生產、漁區和諧與漁業漁船有管理的關系。

二、學習調研階段取得的初步成效

1.學習了科學理論，提高了思想認識。通過認真學習，黨員干部普遍增強了對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解和認同感，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步認清了海洋與漁業系統突破發展的優勢和差距，增強了憂患意識、發展意識和責任意識，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得了明顯成效，初步達到了黨員干部受教育的目的。4月30上午，組織各支部黨員代表進行科學發展觀理論知識考試競賽，參考人員得分均在90分以上。多數黨員干部開始注重按照科學發展觀的要求，主動清理和轉變不適應、不符合科學發展要求的思想認識，更新工作觀念、轉變工作思路、改進工作方式，把思想和行動真正統一到中央和市委的戰略部署上來。

2.查找了主要問題，達成了基本共識。圍繞“如何加強新時期機關基層組織建設”的主題，經過認真的學習討論交流，形成了五大方面認識。一是基層組織建設要圍繞服務中心來加強，機關黨的建設就是圍繞中心服務大局；二是基層組織建設要以載體創新為途徑；三是主題實踐活動要做到主題突出，設定精確，參與廣泛，促進發展；四是基層建設要以制度為保障；五是基層組織建設要在難點上求突破。

3.促進了成果轉化，推動了各項工作。通過學習實踐活動，激發了黨員干部想干事、能干事、干成事的內動力和持久力，促使其自覺把科學發展觀融入到工作實踐、內化為自覺行動，有效推動了海洋與漁業各項工作的完成。

4、“六個一”活動開展扎實，收效明顯。學習實踐活動學習調研階段，我局黨委組織了3次專題報告會，4次黨委中心組集中學習會，2次心得體會交流會，2次典型案例分析會，2次調研成果研討會。組織70余人次下基層調研，形成有質量的調研報告9篇，發動黨員干部撰寫學習心得體會，形成體會文章190多篇，在全體黨員中開展博愛一日捐活動，收到捐款10880元?！叭A盛海上水產品加工模式”的典型案例被評為浙江省農業科學發展創業創新“優秀典范”。為了加大典范的宣傳推廣與應用，發揮典范的示范與輻射作用，我局投資了3萬多元請**電視臺專門制作了“典范的力量”視頻光盤，在上報省臺與省海洋與漁業局的同時，在5月3日**電視臺的“吾鄉吾土”欄目進行了播放。

三、分析檢查階段的初步打算

在分析檢查階段，我們的主要任務是：按照黨的十七屆三中全會精神，圍繞“創新黨建工作載體，強化機關組織建設，服務系統突破發展”，認真總結海洋與漁業局在市直機關黨建工作中貫徹落實科學發展觀的情況，深入查找影響和制約市直機關黨建工作的突出問題以及機關黨員干部黨性黨風黨紀方面基層黨員群眾反映強烈的突出問題，深刻分析產生這些問題的主客觀原因特別是主觀原因，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，

認真組織群眾評議，為抓好整改落實奠定基礎。

（一）進一步提高認識，抓好學習。繼續深刻領會、全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，進一步提高思想認識，把深化認識和理論學習貫穿始終，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性和創造性。

（二）結合學習調研，認真分析檢查。結合第一階段的學習調研和海洋與漁業工作實際，認真進行分析總結，找出不符合、不適應科學發展觀的思想觀念和影響、制約機關黨的建設科學發展的因素，高質量開好民主生活會，將專題民主生活會與一年一度的民主評議黨員工作相結合，突出主題，找準問題，提出改進意見和措施，為機關黨建可持續發展創造條件。

（三）發揚民主，組織群眾評議。充分發揚民主，組織職工群眾對分析檢查報告進行評議，召開一次專題會議進行討論、修改和完善，并對分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公布，虛心聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，為制訂整改措施、解決問題奠定基礎。

（四）加強領導，抓好宣傳工作。要加強組織領導，抓好宣傳工作。一是要在全體黨員中進行分析評議階段的再動員、再部署；二是班子成員以身作則，模范帶頭；三是解放思想，創新觀念，努力破解難題，建立科學發展的有效機制；四是利用好海洋與漁業局學習實踐活動網絡專欄平臺，搞好對內對外的宣傳工作。

以上僅是初步打算，待市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組對第二階段的工作做出安排后，我們將迅速按要求制定出海洋與漁業局第二階段的工作安排。