重點辦科學發展觀活動總結

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根據崇學組辦發[2009]1號文件精神，學習實踐科學發展觀活動進入第二階段，我辦在繼續深化學習調研成果的基礎上，通過座談會、下發征求意見表等方式，廣泛征求各方意見和建議。領導班子成員相互交心，開展批評和自我批評，深入檢查分析領導班子及成員貫徹落實科學發展觀的情況，撰寫分析檢查報告。

一、貫徹落實科學發展觀的主要成效

黨的十六大以來，在區委、區政府的領導下，我辦領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“推動優化發展，強化主體功能”這一主題，以重點工作為目標，加快推進重點項目建設，努力推動**經濟又好又快發展。取得了較好成效。

（一）項目建設有序推進

一是重策劃、強保護全面推進小婁巷項目建設。加強歷史文化街區的保護和利用，是尊重歷史、崇尚文明的體現，是展示**乃至整個無錫歷史文化個性，構筑區域文化品牌的需要。為深入貫徹市委、市政府以及市人大的決定，根據區委區政府的要求，我辦精心策劃、認真調研，全力推進小婁巷歷史文化遺產的保護和利用。目前，小婁巷歷史街區保護修復項目，在委托設計公司完成商業策劃方案設計和規劃局完成保護規劃方案設計的基礎上，已進入修建性詳細規劃設計和前期相關手續辦理階段。通過調查摸底，積累了一些保護和改造所必須的基礎資料和地方史料。為今后修復工作打下了基礎。二是行政服務和文化核心區項目建設加緊推進。區法院和區檢察院已進入土建階段，完成地下室底板工程；“一宮三館”項目施工隊伍已進場，其它相關手續正在同步進行；黨校老干部活動中心以及殘聯、康復中心和輔讀學校等項目的前期工作正在緊鑼密鼓的進行。

（二）、城市設計全覆蓋全面展開

以規劃引領現代城市建設，以發展的眼光，廣闊的視角編制一套符合**現代化建設發展的區域藍圖，一直是我們努力追求的目標，為此，我們不斷探索、研究，多次陪同設計單位前往轄區各街道辦事處，專門上門聽取各街道的發展設想、要求和意見，匯總分析了轄區內近三年來的人口結構資料，對轄區內工業、商業的發展現狀以及分布情況進行了理性分析，摸清了社會配套設施、社區居委的現狀和分布情況。在設計過程中，我們除赴設計公司現場指導外，還多次聽取了階段性工作匯報，及時掌握工作進程，研究調整設計方案，到目前為止已完成初步設計方案。

（三）、地塊推介工作多舉并進

當前，受國際國內經濟不利因素的影響，地塊推介面臨著近年來的瓶頸。我們面對地塊推介工作，不等、不靠，知難而進，取得了較好的成效。2008年我區共有三幅地塊成功出讓，分別是：市水廠尤渡加壓站北側地塊由無錫市廣益建設發展有限公司以840萬元的價格競得。**新城28號地塊由重慶市金科實業（集團）有限公司以14640萬元的價格競得。寧海里小學北側地塊由無錫市**新城鳳盛投資有限公司以16550萬元的價格競得。中醫院地塊相關前期手續已完成；四紡機和17號地塊項目已確定，現正辦理掛牌前期相關手續

（四）、拆遷工作全面完成

面對國內外經濟形勢低迷的現狀，以拆促建、以拆拉動內需、以拆增強區域經濟發展后勁，在全體部門人員中形成了共識，2008年重點辦全體成員克服一切困難，采取多種措施，不厭其煩、不分晝夜上門做工作，全面完成了東大街、站北地塊的拆遷工作。

二、貫徹落實科學發展觀中存在的問題

通過召開座談會、發放征求意見表等方式，廣泛征求意見建議，深入查找影響和制約部門工作開展的突出問題，主要有以下幾個方面：

（一）、政治理論和專業知識學習不夠

。重點辦承擔著規劃、建設等主要職能，涉及的專業性較強，這就要求部門人員不斷學習和完善自己，需突破固有的思維模式，對城市建設中出現的新形勢、新問題和工作的計劃性、前瞻性充分思考。首先是要加強部門領導班子和黨員干部自身政治理論和專業知識的學習，提高業務水平；二是要加強基層工作人員的培訓學習，提高基層工作人員的工作水平和工作質量。

（二）、開拓創新意識不強。開拓創新精神還有待提高，對重點工程還需加大監督力度，需進一步拓展工作的深度和廣度。城市的建設和發展必須要有高瞻的眼光、超前的思維，先進的理念，敢拼的精神，樹立創新意識、全局意識、超前意識，克服畏難情緒，要有駕馭復雜情況和解決凝難問題的能力。今年以來，由于受國際國內經濟形勢的影響，加之我們工作方法單一，導致地塊推介實際掛牌數量不多，進展較緩。

（三）、深入基層聯系群眾不夠。以人為本就必須要深入基層，了解民情民意，掌握一手資料，深知老百姓在想什么，需要什么，拉近政府與民眾的距離，使決策更準確科學。

三、存在問題的主要原因剖析

按照科學發展觀的要求，認真分析這些問題的根源，主要是我們的主觀思想與科學發展觀的要求還有差距。

（一）對科學發展觀的認識不夠深刻。對其精神實質的理解還不夠深刻，思想觀念和思維方式還不完全符合科學發展觀的要求。當前國際經濟形勢不容樂觀，已影響我國經濟發展，在這歷史關鍵時刻，更要堅信“發展才是硬道理”，認真貫徹落實擴大內需保增長的重大決策，緊緊抓住宏觀經濟政策調整的重大機遇，加快推進重點項目建設。

（二）、思想不夠解放。開拓創新意識還不夠強。要進一步解放思想，明確當前項目建設的重要性，通過項目建設增加固定資產投資，拉動內需。按照能快則快，能早則早的原則，抓住機遇，迎難而上，按計劃落實項目建設進度。同時做好地塊推介和儲備工作，為后序開發打好基礎。

（三）、基層情況了解不透。公共設施服務于民，決策后最終的評價由民眾說了算，我們既要為民辦事，又要為民辦好事。作為項目推進部門更應擠出時間，深入基層，向社會和民眾多聽取意見，確保決策的科學性、可操作性。

四、在學習實踐活動中形成的新認識

通過學習和調研，加強了我們對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求和重大意義的認識，并形成了共識：堅持“以人為本”，全面、協調、可持續的發展觀，力爭在解放思想上有新飛躍，在工作推進中有新思路，在解決問題上有新成效，想盡一切辦法，克服一切困難，凝聚一切力量，努力踐行科學發展觀，確保年度重大目標任務的順利完成。一是通過科學發展觀學習，深刻領會科學發展觀的思想精髓，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是提高踐行科學發展觀的能力，用科學發展觀指導實際工作。三是通過科學發展觀的學習，在攻堅破難，著力解決當前突出問題、凝難問題上下功夫，創新工作思路，調整工作機制，不等不靠，爭分奪秒推動重點項目建設。

五、繼續深入貫徹落實科學發展觀的主要方向、思路和具體措施

深入貫徹落實科學發展觀，必須認真分析和準確把握當前的工作重點，明確發展方向、理清發展思路、落實發展舉措。

（一）、主要方向

加快重點項目進程，推動**又好又快發展。一是以“擴內需、保增長”為重點，通過項目建設，拉動經濟發展。二是落實惠民工程，加快文化產業和社會事業項目建設，豐富市民業余文化生活，完善“中整”功能。

（二）、總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“推動優化發展，強化主體功能”這一主題，大力推進重點項目建設，不斷完善城市區域功能。

（三）、具體措施

當前面臨的經濟危機，是困難也是機遇，一是我們將緊緊抓住中央實施適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策的契機，充分利用審批綠色通道和各項優惠政策，全力推動重點項目建設。做到不等不靠，爭分奪秒辦理前期手續，同時強化工程管理，在確保工程質量的前提下，按進度加快推進。二是加大地塊推介力度，地塊推介是項目開發的基礎，是增強區域發展后勁的根本。我們將繼續按照“東特西優中整”的發展策略和“212”計劃，積極會同區相關部門加大對擬出讓經營性地塊的聯合推介力度，通過外出招商、召開懇談會、上門走訪、制作宣傳資料等多種形式，進一步加強與開發商的聯系和溝通。通過認真實施資源整合、建立方案評估制度、豐富開發商資料庫等措施，盡力挖掘房地產市場的投資潛力，努力吸引更多更強的著名企業來**投資建設，從而進一步鞏固和增強全市商貿中心地位。在朝陽廣場、區機關、行政中心17號等地塊推介工作上，我們將主動銜接、靠前服務，敦促開發商盡早拿出方案，并邀請相關人士進行方案預審。方案出臺后，與市規劃部門積極協調，完善相關規劃條件，同時與國土部門加強聯系，做好土地評估及土地掛牌前期工作的銜接，力爭通過努力，全年完成2-3個地塊的推介任務。我們還將充分挖掘現有資源，形成重點項目的開發、建設、儲備的滾動機制，抓緊梳理一批，儲備一批，實施一批，推進一批，運營一批，始終保持良好的梯度層次。

在服務重點片區建設上，將積極配合廣益片區進行地塊推介，全力在地塊開發、規劃調整、招商談判、成本測算、工程協調等方面做好協調服務工作。三是加快推進文化產業項目。小婁巷的保護和利用，是無錫市五個歷史文化街區重點修復工程之一，是市委市政府交給**的一項政治性任務，我們將本著向歷史負責，向人民負責，對子孫后代負責的高度，按照“原真性、可讀性、整體性、人文性”的標準，精心組織、周密部署，倒排時間、落實責任，確保到2010年高水平、高品質、高效益地完成既頂定目標。今年我們將按照小婁巷保護修復工程的總體步驟全面完成保護性修復設計方案，完成街區及周邊相應地塊內居民的整體性搬遷和非住宅房的拆遷，同時加快推進定銷商品房建設步伐，爭取年底前完成主體工程。四是抓緊抓好規劃編制工作。

我們將以更寬廣的視野、更長遠的眼光、更周密的思維搞好謀劃，努力把隱性的發展資源變成顯性的發展空間。五是通過溝通協調發揮職能作用。進一步加強與市發改委、國土、規劃、建設等部門的聯系，爭取有關部門在重點工程前期工作上給予大力支持，努力形成上級部門關心**規劃，熱心**建設的良好氛圍。要繼續保持與區兄弟部門良好的橫向協作關系，加強與街道的溝通，發揮各自優勢，共同做好重點工程項目的儲備、開發、設計、建設與招商工作，共同促進區域經濟的發展。

六、領導班子自身建設

切實加強領導班子自身建設，努力提高班子的凝聚力、戰斗力，主要領導要帶好頭，班子成員要相互協助，圍繞中心，咬定目標，樹立信心，攻堅破難，建設高效廉潔的好班子。

（一）、加強思想政治建設

堅持把思想政治建設放在首位，提高領導班子的思想覺悟、理論素養和認識水平，通過民主生活會，開展批評和自我批評，提高領導班子解決自身問題的能力，增強凝聚力、號召力和戰斗力。

（二）、提高踐行科學發展的能力

堅持把推動科學發展作為首要任務，進一步理清科學發展思路，明確努力方向，完善措施辦法，努力使領導班子的綜合素質更加符合科學發展的要求。

（三）、加強作風建設

注重培養黨員、干部特別是領導干部的黨性修養，改進思想和工作作風。樹立全心全意為人民服務的意識，腳踏實地干工作，真抓實干謀發展。營造想干事、敢干事、能干事、干得成事的創業氛圍，切實推動我區的重點項目建設進程，做到學習實踐和推動發展兩不誤，為開創我區優化發展新局面出力。