法庭軟環境和機關作風建設實施方案

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二五年××人民法庭軟環境和機關作風建設實施方案

根據中共滿洲里市委員會滿黨發（）號文件《××年全市軟環境和機關作風建設實施方案》要求，為將××軟環境和機關作風建設工作深入有效地開展下去，創造和建立“學習型、服務型、高效型、廉潔型”的法院，落實司法為民，實現“公正與效率”的主題，結合××審判及各項工作的實際，制定法庭落實實施方案如下：

一、今年軟環境和機關作風建設指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實市委十三屆十次全委（擴大）會議精神，審判工作緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，堅持科學的發展觀，提高司法能力和執法水平，不斷加強作風建設，為創造和諧穩定的社會環境提供法律服務。

二、基本原則

（一）堅持開展軟環境和機關作風建設與開展黨員先進性教育相結合的原則。

軟環境和機關作風建設要與我庭正在開展的保持共產黨員先進性教育活動的三個階段的工作和實施計劃相結合，把對黨員先進性教育活動落實滲透到軟環境和機關作風建設中，結合教育活動開展，有針對性解決機關作風建設方面存在的主要問題和不足，認真解決黨員在工作、思想、作風及社會形象等方面存在的差距和個別黨員影響組織政體形象的突出問題。切實使廣大黨員和干警的思想和作風在教育活動和作風建設中有明顯的提高和進步，切實解決好為民服務的意識問題，真正達到提高黨員素質，增強司法能力，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作的根本目的。

（二）堅持“司法為民”原則。

開展軟環境和機關作風建設要堅持以全心全意為人民服務為基本原則，切實從方便群眾訴訟出發，嚴格依照法律、法規規定的各項條款和程序行使手中的審判權力，要以先進人物宋魚水、蔣慶為榜樣，履行好審判職責，提高辦案效率、司法能力的執法水平。以求達到法律效果和社會效果的統一。

（三）堅持自覺接受監督的原則

在開展軟環境和機關作風建設中結合黨員先進性教育活動，進一步加大扎區法庭審判工作的監督力度，除加強內部的監督制約外，要自學地增強接受社會各界監督的力度。特別是發揮人大、政協及義務司法監督員和人民陪審員等各方面的監督作用，使法庭的審判工作能讓廣大群眾有更多、更深入的了解，得到社會群眾的支持理解和認可，也有利于促進法庭執法公正。

三、工作重點

（一）重點解決社會和人民群眾關心的司法不公、執法不利等實際問題。

認真地思考和查找我們在辦案中存在的違法辦案和影響公正審判案件的問題和因素，結合黨員先進性教育活動的分析評議，廣泛征求黨內外群眾意見，認真開展好“六查六看”，把教育活動和軟環境作風建設活動的分析評議和自查自糾階段結合一塊，認真分析評議自己。

（二）重點解決干警隊伍中存在的司法能力不強，司法水平不高的現象。

針對法庭隊伍中存在的個別審判人員審判業務能力不高、辦案水平差、司法能力不強的現象，以致影響公正執法，造成當事人不滿，到處亂告狀的不良社會現象，要盡快加強對干警的業務學習，強化法律素質的提高，提高開庭審判和調解的能力及準確適用法律條文的能力。

（三）重點解決好和減少當事人涉法上訪上訴的問題。公務員之家版權所有

通過開展軟環境和機關作風建設，盡快扭轉審判當中的不正之風，增強和提高審判工作，辦案的透明度，把轉變審判工作落實到審判的各個環節及對當事人的接待態度和文明用語等各方面。在案件處理的每一個環節上，在對每一個訴訟當事人的息訴工作中都力求做得更細致、更全面。

四、工作步驟

今年我庭的軟環境和機關作風建設工作與全市工作要求一致，即人月份開始，歷時個月時間，分三個階段進行。

第一階段：學習動員、提高認識（時間為月份）

在第一階段要結合黨員先進性教育活動開展的學習動員活動，認真學習相關的文件和規定，學習優秀法官和先進人物的事跡，提高思想認識，解決思想上存在的一些不良思想和觀念，提高對加強作風建設和保持先進性教育工作開展的認識，對意義和作用、目的、統一性有深刻的理解和認識。在落實具體的各項工作中要自上而下地保持一致性。要具備大局意識和責任意識，通過開展黨員先進性教育及軟環境建設作風轉變，促進和推動我庭審判工作及各項工作的全面發展。

第二階段：工作落實、鞏固完善階段。（時間為月份至月份）

該階段的重點任務是：一是自查自糾。按照賞先進性教育、“四項紀律八項要求”和黨風廉政建設等要求，結合我庭工作實際，今年軟環境建設自查自糾的主要內容是：思想作風方面：是否牢固樹立了正確的權力觀、發展觀、群眾觀和權為民所用、情為民所系、利用民所謀的意識；是否落實司法為民，看對群眾的態度是否端正，是否存在要特權，對當事人冷、橫、硬、煩、推，對群眾反映的問題不及時解決，損害群眾利益的不良問題；工作作風方面：是否存在以權謀私、審判不公、吃拿卡要、弄虛作假、服務意識、服務態度差，違反訴訟程序，案件無故拖延辦理，久拖不擴等現象和問題。廉潔自律方面：是否存在追求享樂、貪污受賄，借辦案斂取財物，非法謀取利益和好處的腐敗問題。組織紀律方面：是否不遵守機關規章制度，違反組織原則和紀律，自由散漫，工作標準不高，自我要求不嚴，得過且過，目無組織，拉幫結伙，造謠惑眾，制造矛盾等不正之風。二是整改完善，針對自查自糾中存在的問題及征求的意見和建議，制定具體的整改措施，做好整改工作。盡快地完善不健全的各項規章制度，已有的制度要嚴格貫徹執行。真正落實在具體的行動上和各項工作中。對群眾意見集中，反映強烈的嚴重影響法庭作風建設和環境建設的人和事，一經查實、嚴懲重處。庭領導小組將不定期地對軟環境和機關作風建設等方面的各項制度的落實執行情況進行檢查和抽查。對違反制度的人和事要給予批評、教育，嚴重的將給予通報嚴肅處理等措施。

第三階段認真參加評議，驗收，搞好總結（時間為月份至月份）

認真參加全市的“萬民評官”活動，以此做為檢驗和推動我庭軟環境和作風建設的有效手段，全面認真地總結一年的工作情況，查找不足，總結經驗，完善制度，制定措施，為創建“四型機關”即學習型、服務型、高效型、廉潔型奠定扎實基礎。對好的做法和先進的人和事加以表揚，進行宣傳學習，對群眾不滿意的人和事要加大整改力度，強化措施，使軟環境建設工作制度化、經?；?，落實到各項工作中，長期開展下去，取得扎實有效的實際成果。

五、組織領導

為加強對我庭軟環境和機關作風建設工作的領導，現將法庭軟環境和機關作風建設工作領導小組組成如下：

組長：

成員：辦公室設在三樓李國華辦公室，辦公室主任：辦公室工作人員：