郵政局關于開展機關效能建設的實施方案

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郵政局關于開展機關效能建設的實施方案

為進一步提高我局機關工作質量，方便群眾用郵，更好地服務人民群眾，促進我市經濟社會快速健康發展，根據我市《關于開展機關效能建設的實施方案》要求，結合我局實際，決定在全局開展以“提速、提質、為人民、促發展”為主要內容的機關效能建設，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會、省委六屆六次全會、省紀委六次全會、市紀委六次全會以及我市××大會精神，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求，結合我們郵政系統正在開展的“提高服務質量，讓用戶滿意”專項活動，以加強制度建設、嚴格考核獎懲為手段，以提高人民群眾滿意度、促進郵政事業更快更好發展為目的，進一步規范我局機關服務行為，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能方面存在的突出問題，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，為我市人民提供優質、便捷的郵政服務，優化用郵環境，為建設新藥都做貢獻。本文出自網

二、目標要求和應遵循的原則

（一）目標要求：一是規范機關行為。職責不清、不履行職責、推諉扯皮等現象得到有效改善。二是提高辦事效率。簡化辦事環節，優化業務操作規程，提高員工業務素質和政治素質。三是增強服務意識。改善服務態度，提高服務質量，解決服務工作中存在的突出問題。四是提高員工素質。廣大員工的履行職責，創新服務上有新突破。五是改進工作作風。樹立“勤奮、嚴謹、求實、創新”的工作作風，做到有令必行，有禁必止。六是提高郵政服務質量，用戶滿意度達以上。

（二）應遵循的原則：一是圍繞中心、服務大局的原則；二是重點突破，整體推進的原則；三是依法實施、規范運行的原則；四是求真務實、高效便民的原則。

三、方法步驟

我局機關效能建設共分學習動員、自查自糾、建章立制、考核總結四個階段。

（一）學習動員階段（月—月日）

主要任務是：在市委市政府召開全市動員會后，召開我局動員會，進一步領會會議精神，制定我局的實施方案。將機關效能建設學習與保先教育相結合，與“提高服務質量，讓用戶滿意”專項活動相結合，與學習全國郵政系統勞模、馬班郵路鄉郵員王順友同志的先進事跡相結合，認真學好以下內容：《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員暫行條例》等法律法規和省委、省政府《關于進一步優化發展環境的若干規定》、《關于開展機關效能建設的意見》、××大會重要講話以及我局的各項規章制度。公務員之家版權所有

通過學習動員，進一步統一思想，提高認識，營造人人講效能的濃厚氛圍；進一步明確機關效能建設的目標要求、方法步驟和工作重點，充分認識活動的重要性和必要性；進一步增強我局員工的效率意識和服務意識，增強開展活動的自覺性和責任感，為全面）推進機關效能建設奠定堅實的思想基礎。

（二）自查自糾階段（月日—月日）

主要任務：結合實際，通過自身查找、群眾反映，認真查找問題。重點解決以下五方面問題：

⒈解決郵政服務中存在突出問題。認真落實各項規章制度，從而實現“一杜絕”、“二嚴禁”、“三減少”、“四達標”。即：杜絕我局郵政職工與用戶發生吵架現象。嚴禁違規收費和違規搭售行為，嚴禁強迫或變相強迫用戶使用高資費業務行為。郵件丟失損毀、缺報短刊、用戶投訴現象明顯減少。郵政服務用戶（信筒信箱設置）滿意度達到分以上，行風評議前三名；掛號信函、特快專遞全程傳遞準時率達到以上，一體化物流業務準時送達率達到以上，中郵快貨業務及時配送率達到以上；綠卡及電子匯兌聯網網點開通設備的完好率（不可抗力因素除外）達到。

⒉解決行為不規范問題。一是建立健全崗位責任制，明確職責范圍，把崗位職責分解到崗到人，建立嚴格的考核體系。二是完善監督檢查體系，約束服務行為。領導干部大經濟領域要嚴格遵守“個人不擅自決定重大事項、不授意和內定項目中標對象、不違規干預資金使用”的要求。三是加強企業誠信建設，強化職業道德和誠信教育。

⒊解決素質不高問題。結合郵政系統開展的“創建學習型企業，爭當學習型職工”活動，組織開展各種范圍廣、層次深、適應當前時代需要的政治、職業道德和業務培訓，鼓勵廣大員工通過多種途徑自學，以提高員工的政治素質和業務素質。

⒋解決作風不實問題。針對部分員工存在的庸、懶、散以有做表面文章等問題，制定切實可行限定規定和措施，發揚“嚴、細、深、實、快”的作風，狠抓工作落實，把各項工作往深里做、往實里做。一是嚴肅工作紀律，結合企業形象建設，設立相關禁令，規范員工日常行為。二是加強監督檢查，公開承諾，接受社會監督。三是強化績效考核，激勵先進，鞭策后進。四是發揮典型示范作用，大力表彰先進典型，公開通報反面典型。

⒌解決效率不高問題。針對辦事拖拉，推諉扯皮等問題，嚴明職責權限，推行限時辦結和督辦。一是按照崗位責任制，進一步明確部門和人員的工作職責和權限，加強協調配合，防止和減少推諉扯皮。二是提速工作過程，各運轉環節都要提速，不拖、不壓，規定辦結時限，做到隨辦隨結。

（三）建章立制階段（月日—月日）

主要任務：對我局各類規章制度進行清理，特別是針對自查中發現的問題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。一是建立和完善崗位責任制等機關管理方面的制度和規定；二是建立和完善首問負責制、服務承諾制等機關服務方面的制度和規定；三是建立和完善社會公示、咨詢、征求意見等科學民主決策的規則和程序；四是建立和完善政務公示制、限時辦結制等公開辦事制度和規定；五是探索建立績效考核制，既包括各部室、班組、支局的績效考核方案，又包括每名員工個人的績效考核辦法；六是建立和完善失職追究制、違諾責任追究制等糾錯制度和規定；七是完善學習、會議、紀律等基礎性工作制度。通過建章立制來明確為民服務內容，以公開辦事制度來推進政策公開，以民主決策制度來強化群眾監督，以績效考核制度來評價工作實績，以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律，進一步量化工作標準，規范工作程序，堵塞漏洞，完善工作運行機制，實現以制度規范行為，以制度管人管事。

（四）考核總結階段（月日—月日）

對機關交通建設工作開展情況進行認真總結，提出深化機關效能建設的設想；召開我局的機關效能建設工作總結大會，交流經驗，表彰先進。通過考核總結，提高各部室、班組、支局和每位員工的服務水平和服務能力，推動機關效能建設步入經?；?、制度化的工作軌道。

四、加強組織領導公務員之家版權所有

（一）組織機構。我局已經成立了“三項重點工作”領導小組。

組長：×××

副組長：×××

成員：××××××××××××

領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合辦公室，電話：×××××××。

（二）注重培育先進典型。我局各單位要認真總結機關效能建設工作中好的經驗和做法，大力開展“提高服務質量，讓用戶滿意”專項活動，注重發現和培育典型，對愛崗敬業，群眾滿意度高的單位和個人大力表彰和獎勵。

（三）搞好效能投訴。我局已向社會公開了服務投放電話，對違反規定、服務質量差用戶不滿意的服務行為要堅決查處，并嚴格追究相關人員責任。

（四）強化督導檢查。局“三項重點工作”領導小組要對我局各部室、班組、支局的效能建設工作進行督導檢查，以促進效能建設工作正常、順利進行。