監測體系實施方案通知

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各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

市統計局、市經委和市發展改革委制訂的《**市單位GDP能耗統計指標體系實施方案》和《**市單位GDP能耗監測體系實施方案》已經市節能減排工作領導小組第三次會議審議通過，現轉發給你們，請遵照執行。

一、充分認識建立節能降耗統計指標體系與監測體系的重要性和緊迫性

到2010年，單位GDP能耗降低20%以上，是我市“十一五”規劃綱要提出的重要約束性指標。建立科學、完整、統一的能源消耗統計指標、監測和考核體系（以下稱“三個體系”），并將節能降耗工作完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容，實行嚴格的問責制，是強化政府和企業責任，確保實現“十一五”節能降耗目標的重要基礎和制度保障。各區縣（自治縣）人民政府和市政府各部門要從貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，促進國民經濟又好又快發展的高度，充分認識“三個體系”建設的重要性和緊迫性，全面扎實推進“三個體系”建設。

二、切實做好能耗統計、監測和考核工作

各區縣（自治縣）人民政府和市政府各部門要按照本通知要求，在兩個實施方案的總體要求下，**年6月底前完成能耗統計指標體系建設和能耗監測體系建設的各項工作。逐步建立和完善符合全市實際情況的能耗統計制度，按規定做好各種能源的統計和監測工作，按時報送數據。對節能降耗各項數據要進行質量控制，嚴禁隨意修改統計數據，杜絕謊報、瞞報，確保各項數據的真實、準確。監察部門和統計部門要密切配合，加強統計執法檢查和巡查，嚴肅查處節能降耗考核工作中的弄虛作假行為，確?？己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴肅性。要嚴格節能降耗考核工作紀律，對列入考核范圍的節能降耗指標，未經市統計局審定，各區縣（自治縣）人民政府和市政府各部門不得自行公布和使用。要對各地區和重點企業節能降耗目標完成情況、“三個體系”建設情況以及節能降耗措施落實情況進行考核，嚴格執行問責制。

三、加強領導，密切協作，形成全社會共同參與節能降耗的工作合力

各區縣（自治縣）人民政府和市政府各部門要把“三個體系”建設擺上重要議事日程，明確任務、落實責任，周密部署、科學組織，盡快建立并發揮“三個體系”的作用。各區縣（自治縣）人民政府要對本地區“三個體系”建設負總責，加強基礎能力建設，保證資金、人員到位和各項措施落實，加強本地區節能降耗目標責任的評價考核和監督核查工作。市政府各部門要根據職能分工，認真履行職責，密切協作配合，抓緊制定配套政策。市經委和市統計局要加強指導和監督，跟蹤掌握動態，協調解決工作中出現的問題。要充分調動有關協會和企業的積極性，明確責任義務，加強監督檢查。要廣泛宣傳動員，充分發揮輿論監督作用，努力營造全社會關注、支持、參與、監督節能降耗工作的良好氛圍。

市政府督查室要會同市統計局、市經委和市發展改革委等部門對各區縣（自治縣）人民政府和市政府各部門落實兩個實施方案的情況進行專項檢查，并將工作完成情況作為節能目標責任評價考核的重要內容。