亂債權追收及資產處置通知

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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

目前，全縣“三金”“三亂”非金融機構清理整頓工作雖然取得了階段性成果，但仍有大量的債權需追收、舉債資金需償還。為進一步加強追債變現工作，籌集歸還舉債資金，確保順利實現“三金”、“三亂”機構清理工作目標，經縣政府研究同意，現將“三金、三亂”機構債權追收及資產處置工作的有關事項通知如下：

一、統一思想，進一步提高對“三金”“三亂”債權追收工作的認識

非金融機構債權追收是一項復雜而艱巨的工作。目前還有大量的債權未追回，且債權追收工作難度越來越大。到2013年止，每年市財政都要在我縣的下撥資金中扣3000萬元左右的舉債資金本息，還債壓力十分大。因此，各級各有關部門務必站在講政治、講大局的高度，進一步提高認識，統一思想，克服畏難情緒，堅定追債信心不動搖。

二、依靠法律，切實加大債權追收力度

根據當前追債工作實際情況，縣委、縣政府把司法追債作為后期債權追收的主要形式，決定由縣法院、公安局、司法局抽調專案人員成立三金司法追債工作組，主要負責全縣債權追收中的訴訟、追繳執行、打擊逃債賴債行為。各街鎮鄉及非金融機構主管部門要落實分管領導和具體工作人員，認真分析債權分布狀況，深入調查研究，認真主動準備好追債所需的各種資料，積極配合司法追債。

三、落實措施，全力追收各項借款

要認真研究分析債權分布現狀，針對性制定征收措施。對有可能追回的債權，要進行認真篩選，千方百計追收，盡最大努力挽回損失。對有償還能力但賴帳不還的企業和個人，要運用法律手段強制追收。對一部分追收難度較大的債權，可委托律師事務所追收。對當期難以收回的債權，依法采取發放通知、刊登通告等一系列切實有效的措施，保護訴訟權利。對2007年12月底前歸還的借款，免收利息。對提供債務人及其資產線索的，按實際收回金額的一定比例支付獎金。

四、嚴格處置，防止債權資產流失

非金融機構現有資產及追債收回來的資產，由三金公司負責統一處置。10萬元以下額度小、質量差的資產，由三金公司和資產所屬機構組織竟買人公開竟價或議價；10萬元以上的額度大、質量優的資產參照國有資產處置辦法進行公開處置。資產處置全過程接受紀檢監察、國資辦等有關部門監督，防止暗箱操作。

資產處置涉及的資產過戶等有關問題，建設、國土房管、稅務、工商、物價等有關部門要按照有關規定，繼續執行稅費減免緩等優惠政策。資產處置不得因稅費問題降低資產處置價格，確需交納的稅費由三金公司與相關部門統一結算。

五、宣傳造勢，營造強力追債積極還債的良好氛圍

除充分發揮法律的威力和震懾作用，在全社會保持強力追債的高壓態勢之外。各級各部門要在機關干部職工中傳達縣委、縣政府關于追債工作的政策舉措。新聞社、電視臺等新聞媒體要大力支持“三金”追債工作，多形式宣傳，深度報道，積極營造“誠實守信光榮，欠帳不還可恥”的輿論氛圍。要通過“還債有利，賴帳受損”的對比宣傳，促使借款人積極主動償還債務，爭取享受優惠政策。

六、加強領導，繼續執行三金追債工作激勵機制

堅持屬地原則和“誰主管、誰負責”的原則，繼續將三金追債工作納入縣政府對各街鎮鄉及各機構主管部門的年度綜合目標考核。各街鎮鄉和相關部門主要領導要切實負起責任，如因領導措施不力嚴重影響追債工作的，要按照有關規定追究工作責任。

所有收回的債權資金，按照街鎮鄉、機構主管部門的實際收回數額，全額轉入縣三金公司償債專戶，直接用于該機構償還舉債資金。根據各街鎮鄉、機構主管部門實際開展工作情況和追債變現數額，結合債務消化和歸還舉債情況，按三金債務占總債務比例計分考核，并與轉移支付等相關財政補貼掛鉤。