縣政協社情民意通知

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縣政協辦公室：

你辦《社情民意》第十一期所反映的《非法接生慘不忍睹教育打擊刻不容緩》問題，縣政府領導高度重視。江濤縣長3月22日作出批示：“請左益同志專題研究。去年因此死亡人數高達14人，這是一個非常嚴重的問題，要引起高度重視”。按照江濤縣長批示精神，副縣長左益、周虹迅即安排相關單位展開調查研究，并于3月28日召集縣婦聯、衛生局、計生委、財政局、扶貧辦、婦幼保健院等相關單位負責人進行專題研究。現將有關情況函告如下：

一、我縣孕產婦死亡現狀

調查資料顯示，我縣**年孕產婦死亡14人，其中在家中死亡3例；從家中送醫院途中死亡1例；在個體藥店生產出現問題后，轉送到醫院死亡2例；在鄉鎮（中心）衛生院生產死亡3例；在鄉鎮衛生院生產出現問題后轉送途中死亡2例；在縣醫院生產死亡2例；在縣二院人工流產術后死亡1例。

二、孕產婦死亡原因分析

以上14例，經**市婦幼保健院、縣衛生局、縣醫院、縣婦幼保健院等專家組成的評審組評審后得出結論分別是：產后大出血死亡9例；重度妊高癥、胎盤早剝、貧血死亡1例；絨癌死亡1例；胎盤早剝死亡1例；妊娠合并心臟病死亡1例；冠心病死亡1例。綜合結果是可避免死亡11例，創造條件可避免死亡3例。死亡的對象全部是農民。

從死亡的原因分析，一是鄉級醫務人員知識缺乏，不能識別各種疾病，延誤了最佳搶救時機；二是病人大多是計劃外生育（14例中僅2例屬計劃內生育），未作產前檢查，因怕受到處罰均不愿到正規醫療保健部門生產，造成生產過程中出現問題后不能及時得到搶救治療；三是經濟困難，承擔不起到醫院生產所需的費用，而非法接生人員又不能正確處理突發癥狀，導致其死亡。

三、對策措施

針對以上情況，縣政府已責成縣計生、衛生等相關部門，采取切實有力措施，全力降低孕產婦死亡率。

一是落實公共衛生政策，加大婦幼保健事業投入。加快鄉鎮衛生院建設，抓緊實施全市降低孕產婦及新生兒死亡率項目工作，即通過各街鎮鄉申報，凡符合條件的孕產婦入院分娩，可由專項資金補助60%，從而降低孕產婦因貧困無法接受正規醫院治療而死亡的比率。

二是加強婦幼保健網絡建設，培訓婦幼保健人員。在加快鄉鎮衛生院建設、理順管理體制的同時，建立三級婦幼保健網絡，加強與計生網絡的協作配合，整合利用資源；加強產科建設，配合全市李嘉誠基金農村衛生人員培訓項目的實施，進行以“產科急救處理”為重點的產科和婦幼保健人員培訓；建立以婦幼保健院為中心的業務指導體系，充分發揮其技術力量作用，積極指導各級衛生院提高醫技水平，提高業務人員素質。

三是嚴格管理，加強執法。加大計生工作力度，狠抓節育措施落實，嚴禁非婚生育和計劃外生育；開展《母嬰保健技術服務執業許可證》和《母嬰保健技術服務考核合格證》重審工作，嚴格準入制度，堅決打擊無證接生和超執業范圍接生的違法行為。

四是強化措施，搞好宣傳。加強計生委、衛生局和婦兒工委辦的協同配合，將婦幼保健、衛生健康知識和《兩綱》《兩規劃》宣傳到村、到戶，提高廣大農村居民衛生保健認識，增強孕產婦自我保健意識。