煤礦瓦斯集中整治緊急通知

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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府有關部門：

為認真貫徹國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的緊急通知》（國辦發明電[**]6號）、全國煤礦安全改造和瓦斯治理工作電視電話會議和市政府《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發[**]32號）精神，全面提高煤礦瓦斯防災抗災能力，消除重大事故隱患，確保煤礦安全生產穩定局面，現將有關事項緊急通知如下：

一、加強領導，強化管理，轉變作風

（一）成立縣煤礦瓦斯集中整治工作領導小組

根據國務院、市政府有關規定，縣政府已經成立大足縣煤礦瓦斯集中整治工作領導小組，成員名單及具體職責見縣政府辦公室《關于成立煤礦瓦斯集中整治工作領導小組的通知》（足府辦函[**]24號）。

領導小組辦公室要盡快研究提出全縣開展煤礦瓦斯集中整治的工作方案和主要措施；督促各產煤鎮鄉人民政府和重點煤礦企業落實瓦斯集中整治的有關工作；協調煤礦瓦斯集中整治過程中跨區域的有關工作；每季度公告全縣煤礦集中整治的工作進展情況、重大安全隱患源及整治情況。

各產煤鎮鄉人民政府要高度重視，成立由政府負責同志任組長的煤礦瓦斯集中整治工作領導小組，并明確工作職責，建立工作制度，切實加強對煤礦瓦斯整治和安全改造工作的領導。各鎮鄉領導小組名單于4月15日前報縣領導小組辦公室（設在縣安監局）。要建立鎮鄉分管領導負責聯系本地區重點煤礦工作制度，落實分片責任人，幫助解決本地區煤礦瓦斯集中整治工作的突出問題。

（二）強化煤礦的安全監管力量

按照市政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》（渝府發[**]80號）和《關于進一步整頓煤炭生產秩序、加強煤礦安全生產管理的通知》（渝府發[**]105號）規定，年產煤炭超過10萬噸的鄉鎮，要明確主管煤礦安全生產的副鄉（鎮）長，并采取聘任等方式配備相關的煤礦安全技術人員?？h安監局要切實擔負起煤礦安全生產日常性的監督檢查工作，組織開展煤礦安全整治，嚴厲打擊非法開采，依法關閉不具備安全生產條件的礦井。

（三）切實轉變工作作風

各級煤礦安全生產管理人員要切實轉變工作作風，建立和落實下井工作制度，深入一線檢查督促各項安全措施的落實。各煤礦主要負責人每月下井天數不少于8天，分管安全生產的副礦長不少于20天；縣安監局主要負責人每月下井天數不少于1天，分管領導每月下井天數不少于3天；各產煤鎮鄉的煤礦安全生產管理主要負責人每月下井天數不少于3天，安全管理人員每月至少要對轄區內的煤礦開展安全檢查1次。各單位要確立專門人員，對上述人員每月下井情況填寫記錄，逐級報送，作為其履行安全監管職責的考核依據之一。

二、強化集中治理煤礦瓦斯的基礎條件和設施

為建立長效機制，徹底杜絕煤礦重特大瓦斯事故發生，各鎮鄉、各煤礦企業必須全力推行以下措施：

（一）改革采煤方法。所有煤礦采煤工作面都必須推行壁式開采，并逐步實現后退式開采。未實現壁式開采的礦井，必須立即停產，聘請有資質的單位設計方案進行壁式開采的改造。否則，不準生產。

（二）推行掘進“三專兩閉鎖”。所有煤礦入井的電氣設備都必須符合隔爆安全標志要求，掘進巷道都應使用專用變壓器、專用電纜、專用開關，都必須安裝風電閉鎖裝置；有瓦斯自動監測系統的礦井，還必須安裝瓦斯電閉鎖裝置。否則，不準掘進。

（三）加強瓦斯監測、監控。我縣的高瓦斯礦井都必須安裝井下瓦斯自動報警斷電系統；低瓦斯礦井也要逐步安裝瓦斯監控系統。要加強瓦斯監控系統的日常維修，確保正常使用。

（四）進行全縣煤礦生產能力核定工作，嚴禁超能力生產。今年所有煤礦都必須進行生產能力核定。核定工作由有資質的單位進行，按照規定的程序審核。嚴禁超通風能力生產。

以上各項由各產煤鎮鄉立即逐礦落實計劃和進度，并于**年5月中旬前報縣煤礦瓦斯集中整治工作領導小組辦公室。

三、建設瓦斯防治技術支撐體系

（一）建設瓦斯防治人才隊伍。按照渝辦發明電[**]74號文件規定，在**年6月底前，所有煤礦都必須配備或聘請有專業技術職稱的工程技術人員。今年我縣將組織所有煤礦礦長、分管安全生產的副礦長、瓦檢員、放炮員、電工等人員到市有關單位培訓或復訓考核。

（二）建設煤礦技術服務體系。建立煤礦技術服務中介機構，為煤礦提供有償技術服務和開展瓦斯檢測儀器儀表的維修校驗工作。

四、開展對瓦斯集中整治工作的檢查

成立縣煤礦瓦斯治理集中整治工作檢查組。由縣安監局牽頭，會同各產煤鎮鄉組成2個檢查組，分片檢查指導工作。檢查時間至**年11月底，要抓緊抓實，務求檢查工作實效。檢查工作組的職責是：以瓦斯集中整治為重點，對所檢查片區的煤礦安全生產工作全面檢查，督促各項安全生產措施的落實，對典型問題及時上報，對存在重大安全生產隱患的礦井，責令停產整頓。

各產煤鎮鄉人民政府、各煤礦要參照上述要求迅速成立瓦斯治理工作檢查組，派駐到所屬礦井。各檢查組工作情況應定期向縣煤礦瓦斯集中整治工作領導小組辦公室報告。