安全生產隱患治理通知

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局屬各企、事業單位：

為認真貫徹全國、全市安全生產電視電話會議精神，深入落實**年安全生產“隱患治理年”工作要求，有效遏制各類安全事故，杜絕重特大事故發生，促進交通系統安全生產狀況持續穩定好轉，根據《**市人民政府辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（渝辦發[**]42號）精神和《**縣**年安全生產隱患排查治理工作方案》（足府辦發[**]47號）精神，結合我局實際制定本方案。

一．組織領導

我局成立了安全生產隱患排查治理領導小組。由局長胡可任組長，副局長鄧仁高、周寧、賈楓、王安全任副組長，局各科室科長為成員。領導小組下設辦公室于局安全科，由蔣廷鴻兼任辦公室主任，負責具體的日常工作。

二．工作目標

在**年安全隱患排查治理專項行動基礎上，全面排查全縣交通系統各類生產經營單位事故隱患，狠抓隱患治理整改，進一步控制安全生產事故，提高預防事故的水平和能力。力爭不發生重大事故，杜絕發生特大事故，確保重大節假日、重點時段不發生重大安全生產事故，全面實現市交委、縣政府下達的年度安全工作目標。

三．排查治理范圍，內容和方式

（一）隱患排查治理范圍。

我局交通行業安全生產和安全監管的隱患排查范圍是全縣交通系統各類生產經營單位，主要包括：道路運輸、水上交通運輸、公路及危橋。

（二）隱患排查治理內容。

1．道路運輸

（1）取得有關經營、運輸合法證照、資質情況；運輸車輛從業人員取得合法證照資質情況；建立完善安全管理基礎臺賬情況。

（2）按照市人民政府有關規定，清理個人掛靠車輛情況。

（3）駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況。

（4）車輛學習檢查制度，車輛性能安全技術標準，帶病上路運行采取的措施及落實情況；車輛投保法定保險情況；應報廢車輛依法辦理報廢手續情況。

（5）“三關一監督”（運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運車輛駕駛員從業資格關）和客運站的安全監督的有關要求及例行保養制度的落實情況。

（6）對長途客運、危險品運輸和駕駛員按規定在沿途休息監管情況；安裝GPS或汽車行駛記錄儀，行車過程動態監管情況。

2．水上運輸

（1）水運企業經營資質情況

（2）渡口渡船責任落實、渡口審批、渡船適航情況。

（3）鄉鎮船舶安全管理責任制落實情況。

（4）船舶消防、救生等安全設備保養、配備情況；船舶返航、船員適任情況。

3．公路及危橋

（1）從事公路養護維修作業的施工單位按照有關規定，取得施工許可的相關手續，以及制定相關施工保通方案的有關情況。

（2）道路設計、建設和維護情況，以及險要路段的標志、標線及安全防護設施正常使用情況。

（3）施工技術監理專職人員落實情況，以及交通疏導和施工安全監管等情況。

（4）縣內橋梁的檢查及整治情況。

（三）隱患排查治理方式。

1．堅持把隱患排查治理工作與各類專項整治相結合。

2．堅持把隱患排查治理工作與日常安全執法相結合，嚴格審批，加大反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律），治“三超”（運輸企業超載、超限、超負荷）的工作力度，消除隱患滋生的根源。

3．堅持把隱患排查治理工作與加強企業安全管理和技術進步相結合，推進道路客運企業安全管理標準化建設和安全質量信譽考核。

4．堅持把隱患排查治理工作與加強應急管理相結合，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系。

5．堅持把隱患排查治理工作與重點時段安全監管相結合，重點抓好當前全國“兩會”期間，8月份“奧運會”期間，以及今年長假調整后等重點時段的安全檢查工作，促進全年交通系統安全工作。

6．堅持把隱患排查治理工作與履行安全監管職責相結合。

四．工作步驟

**年，我局隱患排查治理工作的三個階段實施。

第一階段（2至4月）：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。

1．各企、事業單位要制定督查方案，領導帶隊到重點地區、重點場所、重點車船進行督查，糾正違法和違章行為，確保“兩會”期間安全形勢穩定。

2．抓緊整改**年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患。3月底，各企、事業單位內較突出隱患必須按期整治完成。暫難以完成整改的，要在4月份前列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強“一對一”安全監控。

第二階段（5至9月）：圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。

1．針對特定時段大風、暴雨、洪水等自然災害頻發的特點，重點排查隧道、公路邊坡、航道等隱患，建立完善自然災害預報、預警、預防和應急救援等各項措施，嚴防各類事故發生。

2．在“奧運會”期間，要制定督查隱患整治前期工作方案，確保不因隱患未整治發生重特大事故。

第三階段（10至12月）：針對第四季度運輸任務重、易出現搶工期現象和冬季多發雨、霧、冰、雪天氣對交通運輸、建設安全影響較大的特點，深入推進隱患治理，嚴密防范和遏制重特大事故發生。

1．堅決查處違章行為。

2．強化公路、航道維護與通行安全的監督管理。

3．認真總結隱患排查治理工作經驗教訓，擬定和施行改進安全管理的措施與制度。

五．工作要求

（一）加強領導，落實責任。

各企、事業單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，主要領導或分管領導親自掛帥，要確定責任部門，明確職責分工，周密部署，精心組織，要根據本通知精神，制定具體的實施意見，迅速做出工作部署，貫徹落實到人頭。

（二）突出重點，全面排查治理各類隱患。

隱患排查治理要突出重點，即碼頭船舶、通航水域的安全；安全管理基礎薄弱的重點企業；全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間的安全。要切實加大工作力度，全面排查治理，做到排查不留死角，治理不留后患。

各企、事業單位要加強監督檢查和工作指導，局機關將采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基礎和生產一線加強監督。

（三）加強宣傳，廣泛發動。

要充分利用廣播、電視、報紙等媒體和互聯網，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產月”活動。對隱患排查治理不認真，走過場的單位要予以公開曝光。

（四）標本兼治，建立安全生產長效機制。各企、事業單位要切實加強隱患排查治理的信息統計，及時掌握排查隱患數量，已整改和限期整改隱患數量以及違法行為查處情況，分行業建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫，實現隱患登記、整改、銷號等管理的數據化。要認真分析近年來的典型事故案例，深刻吸取教訓，舉一反三，推動隱患排查治理工作，預防和杜絕同類事故的發生。

各單位制定的隱患排查工作方案，于3月20日前報交通局安全科，隱患排查治理情況統計表于每月20日前報送交通局安全科。