統計數據嚴肅性通知

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各市、縣人民政府，麗水地區行政公署，省政府直屬各單位：

近年來，我省統計工作得到明顯加強，統計在分析、監督、預測社會發展尤其是國民經濟運行中所發揮的作用越來越大，統計數據和統計分析已成為各級政府須臾不能離開的重要依據。但當前在一些地區和部門還存在著不同程度的影響統計數據真實性、準確性的行為，某些統計數據存在“水份”，有的“水份”還很大。在一些地區和部門，上報數據搞虛報瞞報、弄虛作假的情況還相當嚴重。為進一步加強統計工作，依法維護統計數據的嚴肅性，提高統計質量，現特作如下通知：

一、各級領導必須帶頭維護統計數據的嚴肅性

1.充分認識統計數據失實的嚴重性。統計是各級政府實行科學管理和決策的一項重要基礎工作。統計數據失實，不僅會影響宏觀決策，給國家利益造成損失，而且也會直接影響地方自身的發展，甚至會種下禍及子孫的隱患。在統計數據上搞虛報瞞報、弄虛作假，是作風問題，更是政治問題，是一種危害極大的腐敗行為。各級領導必須認真吸取歷史上“浮夸風”所造成的慘痛教訓，把維護統計數據的嚴肅性作為貫徹黨的實事求是思想路線，端正黨風政風，密切黨和政府與群眾關系的一項重要工作，旗幟鮮明地與各類在統計數據上搞虛報瞞報、弄虛作假的行為作斗爭。

2.進一步端正經濟工作的指導思想。各級領導要把主要精力放在推進經濟體制改革，提高經濟增長質量和效益上，堅持從實際出發，制定發展計劃，提出工作目標和要求，不搞脫離實際的層層加碼，引導廣大干部群眾量力而行，盡力而為，扎扎實實地開展各項工作，力戒主觀主義、官僚主義、形式主義。

3.努力完善各類工作檢查和考核制度。在深入調查研究的基礎上，確定考核指標體系，逐步以綜合指標代替單項指標。要主動聽取統計部門在確定考核指標上的意見，并認真核準用以檢查考核的統計數據。防止和及時糾正各種可能會對基層工作產生錯誤導向的片面指標設定和各類形式主義做法，促進檢查、考核更合理、更科學。

二、支持統計部門依法獨立開展工作

4.各級政府和部門要嚴格執行國家的統計制度規定，支持統計部門依法獨立開展工作，公布和使用統計數據，要堅持以統計部門提供的數據為準。任何單位和個人都不得以任何形式強迫或授意統計機構、統計人員編造和篡改統計數據。

5.各級統計部門要嚴格依法開展統計工作，加強統計數據質量管理。對定期報表中與實際狀況相差較大的統計數據，要通過認真分析各項普查、專項調查和抽樣調查所獲得的資料，及時進行核準和調整。發現下級上報數據失實，上級統計部門要據實核準和糾正。

三、切實加強統計工作基礎建設

6.要建立健全各項統計資料收集、記錄、上報制度，重點加強鄉、村兩級和企業內部的原始記錄和統計臺帳等制度建設。各行政事業單位、社會團體、企業、個體工商戶和居民都必須依法履行辦理統計登記和如實提供統計資料的義務。

7.要積極改革統計調查的方法和形式，拓寬抽樣調查的應用領域，加強統計信息計算機網絡建設，擴大統計信息計算機網絡的使用范圍，提高統計數據的時效性、準確性。同時，按照需要和適量的原則，加強對統計調查和數據上報工作的管理，改變調查過多過濫和隨意要求基層報送統計報表的狀況。

8.要進一步健全統計機構，充實統計力量。各鄉(鎮、街道)都必須配備列入行政編制序列的專職或兼職的統計員。對部分地區原聘用的鄉(鎮)統計員，應切實解決好他們的實際困難。各市(地)要為組建市(地)中心城市企業調查隊提供必要的條件，各縣(市)要在加強現有農村社會經濟調查隊或城市社會經濟調查隊的基礎上，逐步建立統一的社會經濟調查隊。

四、加強統計執法監督

9.把每年6月份作為全省統計執法檢查月。屆時由各級政府組織統計、監察、法制等部門，集中力量對《統計法》的貫徹情況進行檢查或抽查，并及時通報檢查和抽查結果。

10.加強統計隊伍建設。大力弘揚以實事求是、反對弄虛作假為核心內容的統計職業道德，教育和督促統計人員堅持原則，恪守職責，依法辦事，堅決與各種統計違法違紀行為作斗爭。完善專業統計人員持證上崗制度，凡從事專業統計工作的人員，都必須持有《統計證》。

11.加大對違反《統計法》及有關統計規定行為的查處力度。進一步充實統計執法力量，重點查處虛報瞞報、弄虛作假且造成嚴重后果的行為，查處對堅持原則、維護統計數據嚴肅性的統計人員實施打擊報復的行為。從嚴查處領導干部違反統計法規的行為。建立舉報制度，依靠群眾加強對弄虛作假、虛報浮夸行為的監督。

12.廣泛開展統計法規宣傳教育。把《統計法》宣傳教育作為“三五”普法重要內容。改進宣傳方式，吸引社會各界積極參與，努力提高全民的統計法規意識，特別是提高各級領導干部執行統計法律法規的能力和水平。