加強消防工作緊急通知

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各鎮人民政府，清河區管委會，經濟開發區管委會，縣政府各部門：

9月20日22時49分，*省*市龍崗區龍崗街道龍東社區三和舊貨市場大廈三樓舞王俱樂部發生特別重大火災，造成43人死亡，88人受傷。9月20日3時30分，黑龍江省鶴崗市富華煤礦發生火災事故，造成5人死亡，26人下落不明。火災事故的發生，給國家財產和人民群眾生命財產安全造成了嚴重損失。為了認真吸取外地火災事故教訓，堅決預防和遏制重大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，切實保障人民生命財產安全，全力維護社會穩定，根據“鄂政辦電〔2008〕197號”、“襄樊政辦電〔2008〕125號”等有關文件精神，經縣人民政府同意，現就加強全縣消防工作的有關事項緊急通知如下：

一、提高認識，切實抓好火災事故預防工作

當前，我縣進入秋冬季火災高發期，加上“十一”黃金周即將來臨，各類不安全因素增多，極易誘發火災事故。截至9月21日，全縣共發生火災26起，直接財產損失32萬元，防火形勢不容樂觀。各地、各部門要充分認識到加強消防安全工作的重要性和緊迫性，切實增強大局意識、憂患意識，切實增強責任感、使命感，依法履行職責，切實把做好消防安全工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民生命財產安全的大事來抓，納入重要議事日程。要迅速召開行業部門負責人、重點單位法人會議，認真吸取*、黑龍江等地事故教訓，舉一反三，認真查找消防安全工作的薄弱環節，下大力氣解決制約消防工作發展的“瓶頸”問題，確保消防工作與經濟社會協調發展。

二、統籌安排，迅速展開消防安全大檢查

各地、各部門要積極部署，迅速行動，國慶節前組織公安、消防、安監、工商、文體等相關職能、行業部門開展消防安全“五查”，做到問題早發現、隱患早消除。一查政府掛牌督辦重大火災隱患。對已整改的隱患“回頭看”，防止反彈；對“三?！彪[患現場辦公，督促整改。二查夜間營業公共娛樂場所。嚴禁任何煙花爆竹類物品在室內燃放；督促單位加大對室內固定消防設施的維護保養，確保完整好用；嚴格落實消防控制室值班操作人員持執業資格證上崗。三查國慶節商貿促銷活動。提前介入，摸清底數，對不符合消防安全條件的一律不予審批；現場蹲點，實地督察，對發現堵塞疏散通道、安全出口和超員額、超規模、超時限的要嚴格制止。四查農村、社區居民家庭，城鄉結合部，農民工集居地，“三合一”場所等小、遠、散單位。組織公安派出所開展“拉網式”普查，消除火災隱患。五查群眾舉報、媒體曝光的消防違法行為。一經查實，從嚴處罰，保持“露頭就打”的高壓態勢，滿足群眾對消防安全的新期待。

三、廣泛宣傳，大力普及消防安全知識

各地、各部門要采取多種形式，結合即將到來的“119·消防宣傳日”和季節、行業防火特點，充分發揮傳統和現代新聞媒介的作用，采取貼近生活、貼近實際的方式，廣泛宣傳消防法律法規，普及防、滅火基本知識，深入推進消防宣傳“六進”活動，提高群眾安全防護和逃生自救能力。國慶節前夕，要在社區、村組、車站碼頭、商場市場、城鎮繁華路段、人流量大的公眾聚集場所廣泛張貼《關于確保國慶節期間消防安全的公告》，指導社會單位、市民群眾做好國慶節期間消防安全工作?？h教育、衛生、文體、旅游、工商、商務、建設、城管、房管、安全生產監督管理等部門要督促本行業、系統所屬單位在國慶節前集中開展一次消防安全教育培訓和滅火演練活動。各新聞媒體要依法將消防宣傳作為一項公益性活動，義務提供宣傳版面?？h教育、勞動保障等部門要把消防安全知識納入幼兒園、中小學校素質教育和各類職業教育內容，努力提升全民消防安全素質。大型企事業單位、營業性人員密集場所、大型交通樞紐場站、旅游景區要設立消防宣傳教育陣地，全方位提升全民安全防范意識。

四、從嚴倒查，全面落實消防安全責任制

要認真落實消防安全責任制，強化行政問責制。對招商引資建設工程項目、重大新（改、擴）建工程項目、規模較大的公共娛樂等人員密集場所建設工程要依法進行消防審批和驗收，決不能以犧牲人民生命為代價來換取企業發展和經濟增長。各地、各部門要落實領導和監管責任，對政府掛牌督辦的重大火災隱患實行逐級責任人督辦制度，消防部門要嚴格依法對經濟和社會影響較大的停產停業報請縣人民政府決定。一旦發生較大火災，當地政府主要領導要及時趕赴災害事故現場，指揮滅火救援和處理善后事宜。對責任不落實、發生重大以上火災事故的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。涉嫌犯罪的，及時移送司法機關，依法追究刑事責任。

五、積極備戰，提升應對各類滅火救援戰斗的能力

縣公安消防部隊要以確保高度穩定、確保部隊過硬戰斗力為目標，立足實戰，積極備戰，隨時做好“滅大火、打惡仗”的準備，突出轄區重大危險源熟悉、夜間實戰演練和快速反應、快速施救、快速處置等訓練，提高復雜極端情況下科學施救水平和滅火救援能力。一抓隊伍經常性管理教育，從嚴治警，依法治警，保持部隊“四個秩序”正規，保持部隊安全穩定，保障戰斗力；二抓執勤備戰制度和“五個第一時間”的落實，從思想、人員、裝備、訓練、技術等做好作戰準備工作，完善戰勤保障機制和滅火救援全勤指揮體系建設，提高專業指揮水平；三抓轄區重要場所、要害部位及水源、道路、火災危險性、固定消防設施和工藝流程、工藝特點、理化性質、燃爆特點、處置對策等的熟悉掌握，尤其要強化高層、地下建筑、人員密集場所、石油化工、特殊災害事故，以及缺水等不利條件下滅火救援的技戰術研究，提高科學施救水平和滅火救援能力；四抓重大勤務活動的保衛，逐個完善現場勤務保衛方案，做到定崗、定人、定任務、定措施、定責任，危險性大的活動實戰演練率要達到100%；五抓專職消防、治安聯防、保安聯防等多種形式消防隊伍的聯動體系建設，充分發揮其戰斗作用。

*年九月二十六日