糧食庫存管理工作通知

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各省轄市糧食局，省糧食局直屬儲糧單位：

近年來，各級糧食部門以安全儲糧為中心，以倉儲管理工作的規范化、制度化、科學化建設為主線，大力加強糧食倉儲科技的推廣和應用，強化領導，明確責任，嚴格管理，落實制度，促進了我省糧食儲藏水平不斷提高。但是目前我們還面臨不少困難和問題，全省庫存糧油管理還存在一定隱患，尤其是大部分基層儲糧企業倉容老化、倉儲設備落后，技術水平不高等問題還比較突出。為進一步加強糧食庫存管理，確保庫存糧食數量真實、品質良好和儲存安全，現就有關工作通知如下：

一、認清形勢，提高認識，切實增加安全儲糧的緊迫感和責任感

目前，我省糧油庫存量大，還有一定數量的糧食露天存放。夏季到來，高溫多雨，氣候多變，給安全儲糧帶來諸多不利因素，尤其是在大量組織最低價收購糧食集中出庫和夏糧收購前騰倉并庫期間，又給安全儲糧和安全生產帶來了一定壓力。去年以來，由于世界主要糧食主產國糧食減產、生物燃料生產快速增長對糧食需求增加，國際市場糧食供求趨緊。同時糧食生產成本增加，糧食生產比較效益低、農民種糧積極性受到抑滯等因素的共同影響下，短期內國際國內糧價將保持高位運轉。對我省來說，保證糧食安全是對整個國家經濟安全的重要支撐，切實加強庫存糧食管理，將國家保貴有限的糧食資源保管好，對保障國家糧食安全顯得尤其重要。因此，各地各單位一定要把庫存安全管理放在工作中的重中之重，列入主要議事日程，做到有安排、有部署、有檢查、有落實。各級糧食部門的領導干部要時刻保持清醒的頭腦，增加安全儲糧的科學性、預見性和有效性，不僅要在思想上引起高度重視，而且要在行動上有所突破，切實把庫存糧油安全管理工作抓緊抓實。

二、加強管理，嚴守制度，認真落實安全儲糧責任制

安全儲糧是糧食流通工作的主要組成部分，是加強糧食宏觀調控的基礎。目前全省基層糧食收儲企業還有少部分待報廢倉房仍在超期服股，存在一定儲糧安全隱患，蟲糧、高水分糧還沒有完全消除，汛期來臨，這樣的不利因素還會不同程度增加。為此，各級糧食部門和收儲企業要高度重視，實行一把手負責制，切實加強庫存糧油管理工作的領導，分管領導要切實負責，加強組織協調，具體部署，及時解決安全儲糧工作中遇到的困難和問題。要根據今年庫存糧油工作實際，制定具體可行的安全儲糧方案，做到分工明確，責任落實，措施得力。要堅持“一、三、七”糧情檢查制度，加強糧情檢測與分析，及時掌握糧情變化情況，發現問題及時處理。重點加強代儲中央儲備糧和地方儲備糧的管理，切實落實專倉儲存、專人保管、專賬記載制度，保證賬賬相符、賬實相符，質量完好、儲存安全。要把露天儲糧和外租倉放在重要地位，實行嚴格的糧情檢查制度，準確掌握露天垛的糧溫、水分、蟲害、品質變化及防雨、防潮等情況，實行專人、專垛、專倉管理，嚴密防范。特別要針對夏季特點，積極防范極端自然災害及其可能引發的危害，把各項預防應急措施落到落處，對灘區、滯洪區和低洼易澇區儲存的糧油，要及時組織銷售或轉運，確保萬無一失。

三、完善措施，科學管理，努力提高科技儲糧水平

各地各單位要嚴格按照中華人民共和國糧食行業標準《糧油儲藏技術規范》和《河南省糧油儲藏管理規范》、《河南省露天儲糧技術管理規范》等有關規定，對庫存糧油進行規范管理。充分利用電子測溫、機械通風、環流熏蒸、谷物冷卻等技術，加大庫存糧食的檢測力度。對露天儲糧要進行適時通風、涼曬，防止結露。要走“綠色儲糧”、“生態儲糧”、“科技儲糧”之路，研究開發和推廣應用生物保糧藥劑、綠色安全儲糧技術和儲糧信息技術及新裝具等，最大限度利用當地有利儲糧條件，確保糧食安全，實現儲糧經濟效益、社會效益、生態效益三統一。要認真研究農村儲糧技術，全面啟動實施農村糧食產后安全工程，推進農戶儲糧裝具和小糧倉標準化，加強對農戶安全儲糧技術的服務指導，減少農戶糧食產后損失。

四、強化督查，健全機制，確保庫存糧食賬實相符

各級糧食部門要立足保障國家糧食安全，加強糧食隊伍建設，健全糧食監督檢查執法體系，推動糧食庫存監管工作向規范化、制度化、科學化、常態化發展。認真開展糧食收購資格核查和庫存制度執行情況等專項檢查，規范糧食經營行為。重點針對庫存糧油管理情況開展專項檢查，切實加強對糧食質量安全的監管，圍繞糧食流通質量安全監管的重點環節、重點區域和重點對象，深入開展調查研究，建立健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸環節和政策性糧食購銷活動全過程的質量安全監管體系。加快糧食質量監管制度建設和檢測體系建設，完善糧食質量安全標準體系，改善和提高檢測技術水平，全面提升糧食質量與衛生檢驗能力。各級糧食部門要經常深入糧食收儲企業，對庫存糧油進行檢查，高度重視庫存檢查中發現的問題，監督企業限時整改。對糧食庫存賬實不符等問題，要深入查找原因，屬于工作失誤的，要及時糾正和處理；屬于制度不完善的，要按照有關規定抓緊建立健全相關管理制度，堵塞漏洞。對地方儲備糧規模未落實或補貼未到位的，要積極爭取當地政府的支持，盡快按照“產區三個月、銷區六個月”的規定落實儲備規模，確保地方儲備糧費用補貼及時、足額到位。要采取自查、互查、抽查、復查等形式，定期和不定期的檢查庫存糧油情況，并通過強化整改、健全機制，督促企業進一步規范糧食庫存管理，確保糧食庫存數量真實、質量良好、儲存安全。為切實做好今年的全省糧食庫存檢查工作，近期省糧食局將派出工作組，對庫存糧油進行隨機抽查和重點督查。對糧油庫存管理不嚴和檢查工作組織不力，不認真開展經常性庫存檢查的地方，將通報批評，對違反有關規定的，一經發現，將嚴肅查處。

五、規范操作，安全生產，杜絕各類人為事故發生

安全生產是關系生產者生命安全，關系職工群眾生產生活，關系糧食經濟持續發展的重大問題。夏糧收購工作即將開始，各地的騰庫并庫工作都在有序進行。近幾年來，我省在糧食出入庫和搭建土堤倉等工作中，安全生產事故也時有發生。各級糧食部門要站在講黨性、講政治的高度，高度重視安全生產工作，吸取以往事故的慘痛教訓，努力做好安全生產工作。收儲企業要建立規范的安全生產制度，落實安全生產責任制，制訂安全生產事故應急預案、防火措施，將安全生產落到實處。要嚴格按照中華人民共和國糧食行業標準《儲糧化學藥劑管理和使用規范》要求，做好儲糧化學藥劑管理，加強對糧食化學藥品的采購和運輸過程管理，嚴格儲糧化學藥品管理制度，防止藥品丟失、泄露、爆炸，嚴禁藥品流入社會。要嚴格按照規定的程序和方法，做好藥物殘渣的無害化處理，防止污染環境。各企業要加大安全生產設施（設備）投入與維護等工作，加強對設備操作人員的培訓，不合格的人員不準上崗，嚴格執行機械設備操作規程；加強對設備的維護保養，嚴禁設備帶病作業；建立設備管理和使用檔案，詳細記錄設備使用、修理情況；嚴格按照操作規程組織淺圓倉、立筒倉等進出倉作業，防止發生粉塵爆炸、糧堆埋人等事故。要切實做到思想認識到位，安全措施到位，責任落實到位，加強對糧食企業安全生產責任措施落實情況的監督檢查，嚴格執行安全生產檢查制度，加大檢查力度，及時排除事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態。堅持關口前移、重心下移，及時解決苗頭性、傾向性問題，有針對性地采取監管措施，防患于未然，扎扎實實做好各項工作，確保今年庫存糧食及各項生產安全，確保我省庫存糧油安全。