教育局促進幼兒教育發展的通知

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各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：

為提高我縣幼兒教育發展水平，全面推進教育強縣建設，根據中共**省委、**省人民政府《關于建設教育強省的決定》（**發〔20**〕18號）、**省人民政府辦公廳《轉發省教育廳等單位關于加快幼兒教育改革與發展意見的通知》（**政辦發〔2005〕43號）精神，結合我縣實際，現就進一步促進我縣幼兒教育發展有關事項通知如下：

一、充分認識發展幼兒教育的重要性。幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是終身教育的基礎性工程。大力發展幼兒教育是教育事業優先發展的客觀要求，是惠及廣大群眾及其子孫后代的實事工程。各鄉鎮、各部門要加大宣傳力度，教育和引導廣大干部群眾進一步增強辦好幼兒教育的責任感和使命感，努力營造發展幼兒教育的良好氛圍，促進我縣幼兒教育規范、持續、健康發展。

二、科學規劃幼兒園建設。要依據縣域鎮村體系規劃，以方便幼兒就近入園和兼顧辦園效益為原則，科學合理規劃幼兒園建設。教育行政部門在縣城區辦好1－2所示范性幼兒園；各鄉鎮在集鎮所在地辦好1所中心幼兒園。經濟條件較好、人口和幼兒較多的行政村（居）委會，可單獨舉辦幼兒園；人口和幼兒較少、相距較近的行政村（居）委會，可聯合舉辦幼兒園；經濟基礎薄弱、人口稀少的偏遠地區，可由小學或教學點舉辦學前班或設立獨立辦班點，實行幼兒園與小學合辦。

三、積極推進鄉鎮中心幼兒園建設。實施中心幼兒園建設3年推進計劃。2009年，每個鄉鎮建成一所公辦或者民辦公助的中心幼兒園；20**年前將所有中心幼兒園建設成為縣級示范園；20**年前建成一批市級以上示范園。中心幼兒園建設既要因地制宜，突出特色，又要達到辦園標準，確保安全適用。鄉鎮人民政府要積極支持中心幼兒園建設，努力改善辦園條件，把鄉鎮中心幼兒園建成本鄉鎮幼兒教育的示范基地，充分發揮其指導和輻射作用。

四、鼓勵和規范社會力量辦園。鼓勵社會力量采取聯辦、籌資合作等多種形式興辦幼兒園，鼓勵村民自治組織興辦村級幼兒園，鼓勵社會各界人士興辦規范化民辦幼兒園。民辦幼兒園必須符合我縣幼兒園建設整體規劃，具備基本辦園條件，并嚴格按規定程序報批?，F有不合格幼兒園要積極整改，確保在20**年底前取得合法辦園資格；逾期達不到合格標準的，依法予以取締。

五、加大政府投入發展幼兒教育。縣人民政府設立幼兒教育發展專項資金，采取以獎方式，對達到相應標準的鄉鎮中心幼兒園給予適當獎勵。各鄉鎮人民政府要積極籌措幼兒教育發展經費，動員和組織企事業單位、社會團體等支持本地幼兒教育發展，認真落實國家、省、市扶持幼兒教育發展的有關優惠政策，保障幼兒園新建、改擴建工程建設順利進行。逐步推行農村幼兒園按教育培養成本合理收費的制度。

六、不斷優化幼兒教師配置。鄉鎮公辦中心幼兒園要依據國家編制標準配備教職員工，保持一定比例的公辦教師數量。實行幼兒園教師聘任制度，堅持從幼兒教育或中等師范教育以上學校畢業生或具備同等學歷、熱愛幼教事業的中小學教師中擇優聘用。加強幼兒教師培訓，將幼兒教師培訓納入中小學教師培訓體系，建立健全幼兒教師培訓制度和骨干教師、學科帶頭人培養機制。到20**年，幼兒教師要全部達到幼兒教育或中等師范教育畢業以上學歷，并取得幼兒教師資格證書，幼兒園保健人員、保育員、食堂工作人員也要具有相關崗位資質。

七、依法保障幼兒教師合法權益。根據當地經濟社會發展水平，依法確定幼兒教職工薪酬，確保幼兒園教職工工資不低于勞動和社會保障部門的最低工資標準，保障幼兒園教職工享有相關的社會保障。人事、教育等部門要在職稱評審、優秀教師評選等方面向幼兒教師傾斜。

八、努力提高幼兒教育質量。積極推進幼兒教育改革，全面實施素質教育。尊循幼兒身心發展的特點和規律，以游戲為基本活動，關注個體差異，促進幼兒健康成長。禁止在幼兒園從事違背教育規律的實驗和活動。建立幼兒園園本研訓制度和幼兒教師用書推薦制度，鼓勵幼兒教師利用鄉土自然資源開發地方和園本課程，制作教玩具及活動器械，協同幼兒參與教育活動，注重與家庭、社區密切合作，共同促進幼兒教育質量不斷提高。

九、建立健全幼兒教育管理體制。建立以縣為主的幼兒教育管理體制，逐步完善幼兒教育目標管理責任制、督查評估制和責任追究制?？h建設教育強縣領導小組代表縣人民政府負責領導全縣幼兒教育工作，縣教育局負責全縣幼兒教育日常管理與指導。各鄉鎮人民政府要將幼兒園的規劃和布局調整與提高幼兒教育普及率結合起來，努力提高幼兒教育普及率，要切實落實中心幼兒園建設的主體責任，按期完成中心幼兒園的建設任務。各鄉鎮中學要積極協助鄉鎮政府加強幼兒園管理，明確由分管小學的副校長兼任幼教專干，負責本鄉鎮幼兒園的具體管理和業務指導。

十、開展幼兒教育督導評估。縣建設教育強縣領導小組、縣教育局要組成專項督導評估檢查組,針對各幼兒園的辦園方向、課程設置、隊伍建設、衛生保健、教育環境等內容，定期開展幼兒教育督導評估與檢查，并將督查評估結果納入鄉鎮年度崗位目標評估體系。