教育局未成年人暑期工作通知

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各區縣文明辦、教育局、青保辦、團委、少工委、婦聯，浦東新區社會發展局，各有關委局、控股（集團）公司：

為貫徹落實中央和市委、市政府有關文件精神，繼續推進《*市學生民族精神教育指導綱要》和《*市中小學生生命教育指導綱要》的實施，市精神文明辦、市教衛黨委、市教委、市青保委、團市委和市婦聯共同對本市2009年未成年人暑期工作進行部署。今年開展未成年人暑期工作要以慶祝新中國成立*周年和迎接*2010年世博會為契機，圍繞“我愛我的祖國”教育活動，扎實推進民族精神教育，引導未成年人懷愛國之情、樹報國之志、踐愛國之行。要幫助未成年人調整身心、健全人格，培養實踐和創新能力，提高綜合素質，使廣大未成年人過一個“安全、健康、快樂、有益”的暑期?，F將有關要求通知如下：

一、主題

“我愛我的祖國”——向國旗敬禮為世博添彩

二、工作重點

（一）迎國慶、迎世博，創造性地做好民族精神教育工作

1.圍繞慶祝新中國成立*周年，深入開展愛國主義教育，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。通過行、習、賞、唱、禮等多種形式，引導全市未成年人參加“五個一”活動：

參加主題活動。以“我愛我的祖國”主題教育活動和形勢政策教育為重點，深入開展熱愛中國共產黨的宣傳教育，深入開展建立社會主義新中國重大歷史意義的宣傳教育，深入開展新中國成立60周年特別是改革開放30年輝煌成就的宣傳教育，深入開展中國特色社會主義的宣傳教育，深入開展民族精神和時代精神的宣傳教育，深入開展基本國情和形勢政策的宣傳教育，使未成年人人人知曉新中國60年的發展歷史，感受社會主義祖國的巨大變化，積極參與社區公益活動和社區建設。開展“向國旗敬禮”為主題的中小學生抒寫“忠誠誓言”的征集活動；精心做好開學第一天“向國旗敬禮”儀式教育。

傳唱愛國歌曲。在校園、廣場（國歌廣場、廣場）、社區綠地等場所積極開展“愛國歌曲大家唱——祖國萬歲”歌詠活動，引導每個學生把好歌帶進校園、帶回家庭、帶進社區。

頌讀紅色經典。深入推進“我愛讀經典”*中學生人文經典讀書工程，組織參加“綠色悅讀”暑期讀書活動和紅色經典小故事演講活動，倡導未成年人勤讀書、讀好書，交流讀書情感，分享閱讀體驗。組織未成年人積極參加1—2次藝術展演、經典誦讀、詩歌創作等系列文藝活動，積極抒發愛國情懷。

觀賞優秀影視。根據“百年樹人——電影陽光行”及中小學生電影節推薦影片，組織未成年人賞析優秀的愛國主義、勵志、兒童等題材電影，開展相關影視活動，凝聚民族精神，增強使命感和責任感。

踐行文化之旅。推出以“國家意識、文化認同、公民人格”三類內容為主題的“紅色之旅”特色活動，充實愛國主義教育基地、高校文化博物館的活動項目設計，增強參觀活動的吸引力；繼續深入開展“美麗城市、陽光故事”活動，在實踐中不斷豐富活動內容，創新活動方式。

2.要引導廣大未成年人積極踐行“精彩世博，文明先行”，注重品格修行，深入學習世博知識，參與迎世博活動，奉獻青春熱情，精心打造適合未成年人參與的世博活動。

知曉知識世博。組織未成年人通過報紙、書籍、電視、網絡、廣播等各種媒體渠道學習世博知識，以知識競賽、板報評比、主題演講等各種形式，爭當“世博小使者”和“世博小志愿者”。

踐行文明世博。推動百支紅領巾世博志愿者服務隊、百支中學生志愿服務隊進社區服務，組織未成年人（尤其是高中生）志愿者隊伍，參與迎世博“*”集中行動，繼續開展“百萬學生千支隊，清潔城市我動手——我微笑·我撿起”社會實踐和公益勞動，爭當“我是世博小衛士”。

暢想創意世博。組織未成年人體驗世博，積極參與“與世博同行——學生社團實踐創意行動大賽”，提倡實踐體驗，激發創新能力，發揚團隊精神，培養公民意識，投入“我是世博小博士”的實踐活動。

（二）深入推進“做一個有道德的人”專題實踐活動

要充分利用2009年*市未成年人社會實踐基地版圖資源，以社區為載體，契合不同年齡階段未成年人的身心發展特點，開展具有傳承民族精神的文化活動，吸引未成年人愉快學習，開心體驗。

關注品格修養。在社區和家庭要繼續開展“孝敬長輩，學會感恩”活動，以及“踏上父母上班的路”角色體驗活動，引導未成年人珍惜親情、珍愛生命、熱愛勞動、學會感恩；開展“節能減排”志愿者活動，鼓勵未成年人積極參與家庭節約能源活動，養成艱苦奮斗、勤勞節儉的好習慣；開展“陽光體育”系列活動，每天鍛煉一小時，增強身體素質，磨練意志品質。

關注網絡文明。要充分運用未成年人網絡天地（）和“心域網”（）上開通的道德實踐活動專題網頁，組織廣大未成年人、家長、專家學者開展網上交流，利用論壇陣地，發表感言評論和收獲成長體會。引導學生在校、在社區信息苑上網，不買、不看、不傳有害青少年身心健康的“口袋書”和盜版光碟，不進入不宜涉足的娛樂場所，遠離社會“網吧”。

關注社區活動。要幫助未成年人了解世情、國情、社情、民情，鼓勵未成年人貼近生活、貼近社會，開展德育、科技、藝術、體育、健康等方面的社區探究性實踐活動，設計具有時代氣息和創造活力的特色活動，小課題研究、小論文撰寫、小發明創造，培養創新意識和創新能力。

（三）深入推進“共享藍天，關愛成長”、“手拉手”行動

在“同在藍天下、關愛共成長”的主題下，繼續關注弱勢群體家庭的未成年人，幫助他們共度快樂、健康、有益的暑期。要以立足青少年成長教育，服務社區文明進步，為未成年人快樂成長服務為目標，特別關注外來進城務工人員子女、單親家庭子女、貧困家庭子女、失業家庭子女、殘障孩子等未成年人的假期生活，加強指導和服務。積極做好地震災區未成年人、民族班、西藏班學生的暑期生活安排，讓他們同樣體驗精彩，收獲成長。各級各類學校、社區要充分掌握弱勢群體家庭實際情況，制定特色活動項目，通過開展“手拉手”結對活動等形式，使全社會的未成年人融為一體、互幫互助、共同發展。繼續辦好暑托班，利用社區文化活動中心、青少年活動中心、社區學校等陣地，積極探索暑托班有效的運行機制，創新活動內容和形式。

（四）健全和完善未成年人工作的安全機制

各區縣要充分運用已經形成的“以學校為指導、以社區為依托、以家庭為保障”的有效機制，形成共同參與、各司其責的防范工作體系，共同做好未成年人校外安全工作。要關注環境安全、飲食安全和場地安全、心理安全，預防事故發生。要通過印發《告家長書》、開展家庭訪問、召開家長會等形式，指導家長掌握疾病防控知識、增強安全防范意識、警惕各種詐騙手段，切實履行監護人責任。學校要在放假前，對未成年人集中開展一次安全教育專題活動，重點強化督促未成年人安全使用煤氣、安全使用電器、安全飲食、遵守交通法規、不私自下河游泳，切實提高每一個學生自護自救的意識和能力。學校和社區特別要關注中考、高考失意學生的心理健康，特別要加強未成年人青春期健康教育，依托社區健康教育所、人口計生等資源，開設“成長空間”工作坊，及時進行咨詢服務。

三、工作要求

（一）切實加強統籌規劃和組織管理。要切實履行市、區縣學生假期工作辦公室的領導和協調職能，探索和完善工作機制，形成切實有效的工作模式，做到有計劃、有載體、有效果、有亮點?；顒咏M織和開展單位要將未成年人暑期工作列入重要議程，周密部署，精心構思，創新設計，突出主題，主動整合社會資源，打造吸引未成年人熱情參與的活動品牌。注重對優秀活動項目的培育，定期進行評估和表彰。

要及時充分宣傳暑期工作的進展與成效。各單位要通過平面及網絡等各類媒介，及時報道暑期工作進展，總結活動經驗，吸引媒體關注，充分宣傳典型做法和良好效果，進一步營造全社會關心未成年人健康成長的良好氛圍。

（二）不斷凈化優化未成年人成長的社會文化環境。暑期是未成年人集中、深入、持續接觸社會的重要時段，要繼續推出適合未成年人身心健康發展的精神文化“套餐”,豐富文化市場；要提供保障未成年人健康上網的綠色網絡軟件，防止未成年人網絡成癮和進入不健康的網站，從嚴整治互聯網低俗之風，嚴厲打擊網絡淫穢色情活動；要制定假期社會娛樂場所整治方案，加強游藝機廳、網吧、KTV等場所管理，規范未成年人娛樂服務，繼續引導未成年人走進社區文化活動中心和校外活動場所，與同伴們一起“寓教于樂、其樂無窮”。

（三）建立健全未成年人暑期工作隊伍。要充分發揮社區學校、社區教師的作用，吸納家長志愿者、大學生志愿者廣泛參與，組建和完善青少年社工隊伍，加強對未成年人思想道德和社會實踐熱點、難點、盲點問題的探索和干預，整合社區場地資源、人力資源和活動資源，形成較為系統的社區未成年人教育體系和服務青少年成長的良好局面。

（四）深化暑期未成年人社會實踐認證管理試點工作。及時總結各試點單位經驗，進一步探索運用學生電子學籍卡形成學生參加社會實踐的評價機制。區縣教育行政部門要進一步加大宣傳力度，鼓勵學校探索的積極性，試行“電子學籍卡刷卡積分制”，作為中小學生綜合素質評價的重要依據之一。同時，通過積分分類統計，對組織學生使用學生電子學籍卡表現突出的學校和社會實踐認證工作試點單位予以表彰，力爭形成一套學生、學校、社會實踐認證工作試點單位三者良性循環機制，完善學生綜合素質評價的指標體系和評價方法，推動未成年人的校外教育工作。

（五）規范暑期“夏令營活動”，切實保障學生的合法權益。要嚴禁以“夏令營”名義舉辦的各類補課班進入學校，所有中小學一律不得招攬或介紹學生參與各類文化補習班，整班補課。區縣教育局要加強對學校、校外教育機構以及本系統承擔學生素質教育活動的機構舉辦學生夏令營活動的監管，一旦發現違規行為，對直接責任人給予紀律處分。要增強校長的法人責任意識，對教師中參與補課等違反職業道德的行為要堅決查處，并追究校長的責任。