職業病防治服務通知

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各有關單位：

為進一步貫徹執行《中華人民共和國職業病防治法》，保護勞動者合法權益，提高職業病防治工作水平，探索適合我區社會經濟發展實際的基本職業衛生服務體系和監督體系的建設模式，根據《衛生部辦公廳關于擴大基本職業衛生服務試點工作的通知》和《關于開展基本職業衛生服務試點工作的通知》精神，我區被確定為全國基本職業衛生服務試點區。區衛生局、安監局、區委宣傳部、發改委、工業經委、財政局、人力社保局、國資委、總工會研究決定，在我區開展基本職業衛生服務試點工作，現將有關事項通知如下：

一、工作要求

（一）提高認識，統一思想

要把開展基本職業衛生服務試點工作作為堅持以人為本、落實科學發展觀的一項民生工程來抓。要抓住深化醫藥衛生體制改革的契機，根據我區實際情況，逐步將基本職業衛生服務納入基本公共衛生服務均等化的內容，在社區衛生服務中心將職業病防治有關內容納入公共衛生服務項目中，強化基層醫療衛生機構職業病防治宣傳教育、健康促進、咨詢和信息收集等功能，為廣大勞動者特別是中小企業的勞動者、農民工提供基本職業衛生服務。

（二）健全組織，加強領導

成立由區衛生局、安監局、區委宣傳部、發改委、工業經委、財政局、人力社保局、國資委、總工會九部門負責同志組成的《*市*區基本職業衛生服務試點工作》領導小組（以下簡稱領導小組）。區衛生局張基建局長任組長，區衛生局、安監局、區委宣傳部、發改委、工業經委、財政局、人力社保局、國資委、總工會主管局領導任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室主任由區衛生局卞福生副局長兼任，九部門相關科室負責人為辦公室成員。辦公室設在區衛生局。

在區委、區政府的統一領導下，領導小組全面負責我區基本職業衛生服務試點工作。充分發揮各有關部門作用，建立部門協調機制，密切配合，制定具體實施方案，狠抓落實，確保試點工作順利推進。

（三）加強能力建設，夯實工作基礎

要把基層職業病防治網絡建設和能力建設作為夯實基本職業衛生服務試點工作的一項基礎工作，抓緊抓好。要充分利用職業病防治管理，發揮醫療衛生資源整體優勢，統一規劃、合理配置。加強職業健康檢查、職業病診斷和職業病危害檢測與評價機構網絡建設。要著力加強，基層衛生人員職業病防治知識培訓。衛生局要在全科醫生和鄉村醫生培訓中增加職業病防治的有關內容，積極組織開展培訓，提高基層醫療衛生機構職業衛生服務能力和水平。

安全生產監管部門要加強職業病防治管理工作的職能建設，完善我區監管體系與網絡；工會組織要從關心職工合法權益方面，強化社會監督，充分發揮各級工會組織在職業病防治方面的作用；經濟和發展改革部門要在項目審批過程中強化職業病源頭管理，同時加強對所屬企業的職業病防治監督管理。

（四）加強宣傳和信息交流

要加強職業病防治工作的宣傳。要重點宣傳職業病防治法律法規和職業衛生科普知識，不斷提高勞動者的職業衛生防護意識和用人單位責任意識。區試點工作領導小組辦公室明確專人負責試點工作相關信息的收集和整理，跟蹤進展情況，并及時將有關信息上報*市基本職業衛生服務試點工作領導小組辦公室。

（五）總結經驗，推廣普及

區試點工作領導小組辦公室要認真總結經驗，健全職業病防治工作長效機制，切實做好職業病防治工作。接受市領導小組組織開展的對試點工作的監督檢查和評估。

二、職責分工：

衛生部門：將基本職業衛生服務與深化醫藥衛生體制改革中基本公共衛生服務均等化相結合，按照試點工作方案要求，加強基本職業衛生服務體系和衛生監督體系建設。

安全生產監管部門：負責監督檢查企業職業危害和預防治理工作，監督企業依法開展職業危害因素監測和職業病危害申報工作。組織對經營單位進行作業現場監督檢查，對不符合職業衛生要求的生產經營單位進行查處。

宣傳部門：積極推動健全職業病防治宣傳教育體系，加大職業病防治宣傳力度。

發展改革部門：加強企業新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目的職業病危害預評價和控制效果評價的管理，從源頭上把好職業病防治的關口。

工業經濟管理部門：在所屬企業的項目審批過程中強化職業病源頭管理，同時加強職業病防治監督管理。

財政部門：負責職業病防治項目的經費支持，加大對基本職業衛生服務工作的財政支持力度。

人力資源和社會保障部門：負責監督勞動合同的訂立，推進工傷保險覆蓋率。

工會組織：及時指導企業工會組織督促并協助用人單位開展職業衛生宣傳教育和培訓，對用人單位的職業病防治工作提出意見和建議，與用人單位就勞動者反映的有關職業病防治的問題進行協調并督促解決，切實維護勞動者合法權益。

三、保障措施

為做好基本職業衛生服務試點工作，全面落實《衛生部基本職業衛生服務試點工作方案》和《*市基本職業衛生服務試點工作方案》目標任務、工作內容、實施步驟、進度安排，區衛生局、安監局、區委宣傳部、發改委、工業經委、財政局、人力社保局、國資委、總工會結合本區實際和部門職責研究制定了《*區基本職業衛生服務試點工作方案》。

各部門要按照《*市基本職業衛生服務試點工作方案》及《*區基本職業衛生服務試點工作方案》，結合本部門實際，各司其職，研究制定本部門具體工作方案，并報區領導小組辦公室。