節假日期間煙花安全控制通知

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一、指導思想

樹立平安發展理念，以科學發展觀為指導。堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”方針。進一步落實責任、強化管理，嚴厲打擊煙花爆竹非法違規行為，有效遏制煙花爆竹事故發生，堅決杜絕因煙花爆竹引發的重、特大火災及傷亡事故，讓廣大市民度過一個喜慶、祥和、平安的春節。

二、組織領導及工作職責

（一）組織領導。為保證2011年春節期間煙花爆竹平安管理工作的順利實施。決定成立區2011年春節期間煙花爆竹平安管理工作領導小組（以下簡稱“領導小組”由區長任組長，副區長、區長助理任副組長，區安監局、公安局、工商分局、鄉村管理執法局、質監局、文化廣電新聞出版局、交通運輸局、衛生局及各鎮(辦)主要負責人為成員。領導小組”下設辦公室，區安監局局長趙振乾兼任辦公室主任，辦公室設在區安監局。聯系電話：

（二）工作職責

1.區安監局：負責對取得煙花爆竹平安生產（經營）許可證單位的平安監督管理。組織查處不具備平安經營條件的煙花爆竹經營單位，組織查處煙花爆竹平安事故。

2.區公安局：負責煙花爆竹的公共平安管理。確定運輸路線，依法查處非法攜帶、運輸、燃放煙花爆竹的行為，嚴厲打擊非法燃放煙花爆竹的行為；對煙花爆竹運輸車輛進行監控和檢查，查處非法、偽劣、超標的煙花爆竹產品；偵查非法生產、買賣、貯存、郵寄煙花爆竹的刑事案件；組織銷毀處置廢舊和罰沒非法煙花爆竹；支持、配合有關部門開展執法工作。

3.區交通運輸局：負責煙花爆竹運輸車輛、駕駛員、押運員的相關資質、資格證明的審查；加強對客運車輛的平安檢查。

4.區工商分局：負責流通領域煙花爆竹經營秩序的管理；依法查處無證經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法、違規行為。憑煙花爆竹零售經營許可證料理煙花爆竹經營工商注冊登記或變卦登記手續。

5.區鄉村管理執法局：負責依法查處流動兜售。并依法進行處分。

6.區文化廣電新聞出版局：負責煙花爆竹平安管理宣傳工作。對違反相關規定的行為進行輿論監督。

7.區衛生局：負責制定應急醫療救治預案并組織實施。

8.區質監局：負責煙花爆竹的質量監督。

9.區消防大隊：負責制定消防滅火救援應急預案并組織實施。

10.鎮政府、各街道辦事處：依照“屬地管理”原則。發現非法銷售的及時上報相關單位。

及時溝通，各部門要加強聯絡。認真做好煙花爆竹的平安管理工作。

三、做好煙花爆竹零售網點的統一布設

（一）煙花爆竹零售網點依照“從嚴控制數量、嚴格平安條件”原則。

（二）攤位設置由區鄉村管理執法局選定、安監局審核平安條件。由區政府確定。

四、工作重點及措施

（一）加強宣傳教育工作

利用新聞媒體開展多角度、多層次、全方位的宣傳活動。一要宣傳引導群眾在規定的時間和場所，各部門要圍繞“依法、文明、平安燃放”主題。銷售、燃放規定品種的煙花爆竹。二要宣傳煙花爆竹平安燃放知識，重點宣傳違規燃放禮花彈、超規格產品的違法性、危害性。三要拓寬宣傳渠道，通過發放宣傳資料等形式，廣泛深入開展宣傳活動。

（二）加強煙花爆竹銷售環節的管理

允許銷售的品種為：C級和D級煙花爆竹；禁止銷售的煙花爆竹包括：國家規范《煙花爆竹平安與質量》中的A級、B級煙花爆竹；拉炮、摔炮、砸炮等危險性大、含高敏感度藥物的煙花爆竹；燃放時主體定向升空的煙花爆竹。

五、工作要求

（一）高度重視。關系到節日期間全區平安穩定和人民群眾的生命財富平安。各有關部門要高度重視煙花爆竹的平安監管工作，做到一把手負總責，主管領導親自抓。要制定切實可行的工作方案，層層落實責任，確保平安管理工作責任到人、措施到位。凡因工作疏漏、失職瀆職，發生重大火災和人身傷亡事故的將按有關規定追究相關單位和責任人的責任。

（二）相互協作。切實加強對春節期間煙花爆竹平安管理工作的組織領導，積極參與聯合執法，加大對非法燃放煙花爆竹行為查處力度。

六、監督管理

（一）建立煙花爆竹平安管理聯席會議制度。

召集人：副區長徐勇

成員單位由區安監局、公安局、工商分局、質監局、文化廣電新聞出版局、鄉村管理執法局、交通運輸局、衛生局、鎮政府、各街道辦事處、區三豐煙花爆竹公司組成。

（二）加強日常監管。

（三）各部門要各司其職。對聯合檢查組發現出的問題，有關部門要依法予以嚴肅處置。

（四）聯合檢查組辦公地點設在區安監局。