加強建筑施工安全管理方案

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為加強建筑施工安全管理，及時消除各類安全隱患，有效預防安全生產事故發生，確保全國“兩會”期間的安全生產工作，根據省住建廳、建委的要求，決定從即日起至月中旬在全區范圍內組織開展跨年度工程復工和新開工工程安全生產大檢查，現將有關事宜通知如下：

一、組織領導

成立跨年度工程和新開工工程安全生產檢查工作領導小組：

組長：規劃建設局局長

副組長：規劃建設局副局長

成員：由規劃建設局處、室、站負責人及相關人員組成。

領導小組辦公室設在：建筑安全監督管理站

二、檢點

（一）跨年度工程復工檢查

全區在建的跨年度工程在恢復施工前，建設單位應與施工、監理單位，按照《建筑施工安全檢查標準》（）對施工現場各部位進行認真自查，對自查發現的安全隱患要立即組織整改。檢點為：

深基坑支護系統和邊坡有無變異情況，尤其是跨年度深基坑支護情況；

腳手架基礎、架體拉結及懸挑固定情況；

起重機械設備基礎、扶墻裝置、塔身結構及動力系統情況；

臨時用電線路敷設、配電箱開關箱及用電設備接線情況；

5四口、臨邊防護及警示標志情況；

6宿舍、食堂、娛樂室、衛生間等生活設施安全達標及重點區域安全防火情況；

7密目網、安全平網張掛、清洗、綁扎情況；

8開工前職工三級安全教育培訓情況等。

整改完成后，施工單位應填寫《跨年度工程復工申報表》，由建設單位和監理單位簽署意見，向建筑安全監督管理部門申報復工。建筑安全監督管理部門在接到施工單位《跨年度工程復工申報表》后，在個工作日內到達現場進行檢查，經檢查合格后方可組織施工。

（二）新開工工程的安全生產檢查

新開工工程各方主體單位要認真貫徹執行建委《關于加強建筑工程開工安全條件審查備案和竣工安全生產評價管理工作的通知》（安發〔〕號）和《建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法》（委發〔〕號）精神，全面加強建筑施工安全生產文明施工管理工作，改善建筑施工形象、提高建筑安全作業環境、解決建筑生產安全危害。及時向建筑安全監督管理部門申報開工安全生產條件審查，確保工程開工后安全生產。

三、時間安排

本次檢查按照企業自查自糾、建設行政主管部門復查、建委跨年度工程和新開工工程安全生產檢查領導小組抽查驗收三個階段進行。

第一階段：自通知下發之日起至年月日為企業自查自糾階段。各建筑施工、監理企業要按跨年度工程復工檢點內容，逐項進行檢查，對查出的安全隱患，要制定整改措施，落實到人，并如實填寫《跨年度工程復工申報表》，報建設安全監督管理部門。

第二階段：從年月日至年月日。建設行政主管部門在企業自查自糾的基礎上，對屬地內跨年度工程和新開工工程進行集中復查。對存在嚴重安全隱患的單位將下達限期整改指令書，責令立即限期整改，對拒不整改的單位做出停工處理。

第三階段：從年月日至年月日。建委跨年度工程和新開工工程安全生產檢查領導小組將對各企業跨年度工程復工安全自查情況及區建設行政主管部門復查情況進行抽查驗收。

四、工作要求

(一)建筑安全監督管理部門要切實加強跨年度工程復工申報管理和安全生產檢查驗收工作。要對區域內的所有開（復）工工程項目逐一登記造冊，建立項目臺帳，及時掌握開（復）工項目進展情況，要做到合格一個、驗收一個、復工一個，確保跨年度工程復工安全生產,凡未經復工申報和驗收而擅自復工的，要堅決予以查處。

(二)各建筑施工企業要按照全區建設系統“百日安全生產大檢查”要求，結合開（復）工施工現場的實際情況，認真組織開展以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備為重點的隱患排查整治。特別涉及到深基坑工程的項目，要由建設單位負責組織基坑支護設計和施工單位、監理單位開展深基坑安全生產自查工作，發現問題及時組織整改。施工企業要組織安裝單位對全部起重機械基礎、扶墻裝置設置、塔身結構及動力系統等進行檢查，并填寫《跨年度工程復工起重機械檢查報表》。同時，要加強對職工暫舍、食堂防寒保暖、防火用電情況開展一次徹底清查，對私拉亂接電線、使用大功率用電器、未按規定配置消防器材的行為要立即組織整改。對新開工工程要保證第一筆安措費的足額投入，加強生活區、辦公區的硬件環境建設，要全部使用定型化輕體彩板房，要購買經過備案認證安全防護用品，從初始階段做好文明施工的各項管理工作，為爭創安全質量標準化示范工地奠定基礎。

(三)各施工企業要制定安全生產安全質量事故應急救援預案，并組織演練。進一步完善救援組織系統應急準備工作，配齊配足救援通訊聯絡設備和器材，提高救援隊伍的快速反應和安全應急處置能力。

(四)各施工企業加強對職工的安全生產培訓教育，尤其是新工人的安全培訓教育，認真落實新工人和換崗工人的“三級教育”，特殊工種作業人員要嚴格執行持證上崗制度。

(五)各監理企業人員要切實履行安全生產監理責任，嚴格審查施工單位、專業承包單位、勞務分包單位及管理人員的資質和安全資格，加強各專項方案的審查，實施有效的安全管理，做到發現問題及時制止，幫促施工企業提高安全整改實效，實現安全生產。