加強農村電影通知

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各縣、市、區人民政府，開發區，市政府有關部門：

為認真貫徹《國務院辦公廳轉發廣電總局等部門關于做好農村電影工作意見的通知》（國辦發[]38號）精神，切實加強我市農村電影工作，促進全市社會主義新農村建設，發展農村經濟和文化，構建和諧，針對我市農村電影工作情況，經市政府同意,現通知如下：

一、統一思想認識，不斷推進農村電影放映工作

農村電影工作是社會主義新農村建設中農村文化建設的重要內容。對于宣傳黨和國家的路線、方針、政策，滿足和豐富農民群體的精神文化生活，構建和諧社會發揮著重要作用。做好農村電影放映工作是深入貫徹落實科學發展觀的民心工程、德政工程、扶貧工程、文化工程，具有十分明確的公益性質。全市各地各有關部門要統一思想認識，以公益性事業對待農村電影放映工作，要將其納入重點發展目標，列入年度財政預算。農村電影放映要把堅持社會效益放在第一位，采取“企業經營、政府采購、政府買服務”的辦法，推進農村電影放映工作。

二、采取得力措施，扶持農村電影工作

（一）各地要按照國家制定的“到年基本實現全國行政村一村一月放映一場電影”的公益服務目標，結合本地農村行政村實際情況，制定具體年度目標任務和整體推進計劃，使農村電影放映有目標，按計劃實施，并長期堅持下去。

（二）各地要根據本地農村公益電影放映工作任務，足額安排年度農村公益電影放映工作經費。鑒于中、省對農村公益電影放映實行每場各補貼50元，地方給予配套補貼的扶持政策，我市采取按照財政管理體制分級負擔的辦法執行。各縣市對本地農村公益電影放映每場按不低于50元進行補貼，由縣市財政列支。區、沙市區、開發區農村公益電影放映配套電影放映經費，由市財政統籌協調解決。各地要大力扶持農村公益電影放映工作，并根據農村公益電影放映發展需求，適時調整補貼標準。

（三）各地要以文化體制改革為契機，創新農村電影放映隊伍建設和管理的體制機制，切實加強農村電影放映隊伍建設，采取合同聘任制，吸納農村電影放映技術力量，為實現農村電影放映目標提供人力資源保障。

（四）按照省對農村電影放映車配送的相關要求，各縣市每年要安排3萬元農村電影放映車維修、保險經費，保證足額到位。

（五）大力推動國有電影放映單位的股份制、院線制改革，積極籌建我市農村電影院線股份公司，使全市農村電影放映經營適應市場，促進發展，充滿活力。

（六）積極鼓勵社會資本參與農村電影工作。按照國辦發[]38號文件精神，凡從事農村電影發行、放映的單位，可享受國家相關的優惠經濟政策。

三、建立協調機制，切實加強對農村電影放映工作的指導和監督

成立由市政府分管領導牽頭，文化、廣電、發改、財政等有關部門共同參與的工作協調專班，負責全市的農村電影放映工作。各地也要建立相應機構，將農村電影工作列入議事日程。市、縣兩級有關部門要切實加強農村電影工作的組織指導，逐步建立健全農村電影放映管理監督機制。要嚴格實行放映補貼先放后補、回執審核制度，嚴禁弄虛作假，努力把農村電影放映工作落到實處。