工作人員績效考核辦法

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1總則

1.1指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“責任主體明確化崗位責任具體化責任層級清晰化工作實效透明化”的要求，開展績效考核。通過對機關工作人員履行崗位職責和工作實績的考核，建立起以業績為導向以效益為目標的績效考核評價體系，充分調動機關工作人員干事創業爭先創優的熱情，努力提高行政效能，推動我街道社會經濟跨越發展。

1.2總體目標

通過建立以“工作細化考核量化注重實績獎優罰劣”為主要內容的機關工作績效考核評價體系，著力解決各部門不同程度存在的干多干少一個樣干好干壞一個樣等問題，切實提高機關效能，提高機關工作人員素質和能力，達到改進服務態度約束行為規范簡化辦事程序提高辦事效率確保政令暢通的目的。

1.3考核原則

堅持客觀公正注重實績整體推進的原則，把個人績效考核與單位目標考核單位整體協作干部評先評優單位年終考核有機結合起來，形成制度合力。

1.4考核對象

機關工作人員績效考核適用范圍為街道機關全體人員。

2考核方法：按百分制進行考核，采取部門周小結單位月考核年終綜合評議兌現獎懲的方式進行。即部門分管領導對分管科室平常業績按每周一小結的形式進行考核；績效考核辦負責收集各科室周小結情況，結合平常機關效能建設情況，按月進行全街道科室考核并當月公布；年終進行年度考核，采取領導評議和群眾評議相結合的綜合評議方式進行。每年從干部陽光工資提出2000元，做為績效工資，按考核分值兌現?？己朔种当壤秊楣岔椖浚块T職責量化考核，年度綜合評議。

3部門職責量化考核標準

3.1黨辦

3.1.1未按照黨委的決定，組織安排黨工委的各種會議學習和重要活動，每耽誤一次扣5分。

3.1.2負責會議記錄和會議紀要的整理，黨委各類文件（工作計劃總結報告通知）信函的起草工作，未按時記錄起草，每次扣2分。

3.1.3協調和檢查督促各單位各部門貫徹執行黨委決議的情況及進程。未做好此項工作，造成政令不通，每次扣2分。

3.1.4根據黨工委的工作意圖和要求，深入實際調查研究，總結經驗，分析研究并提出帶有政策性傾向性的問題，為黨委決策提供有價值的咨詢意見。未按黨工委要求及時落實，每次扣2分。

3.1.5根據區委區政府的要求，負責街道重大問題的歸口報告，認真做好上傳下達的工作。未及時報告傳達，每次扣2分。

3.1.6負責黨內各類文件雜志簡報機要函件的分發上報傳閱保管催辦和收集整理歸檔保密等機要工作，工作不及時，每次扣1分，工作未做，每次扣2分。

3.1.7完成黨工委和黨工委領導臨時交辦的各項任務，未完成一次扣2分。

3.2行政辦

3.2.1負責街道會議的籌備安排會務組織記錄整理等工作；協助街道領導組織會議決定事項的實施，每耽誤一次扣5分。

3.2.2承辦街道各部門和各村社區請示街道的事項，提出審核處理意見，報街道領導審批。辦理不及時，每次扣2分。

3.2.3督促檢查街道各部門和各村社區對街道公文會議決定事項及街道領導有關指示的執行落實情況，及時向街道領導報告。督查報告工作不到位，造成政令不通，每次扣1分。

3.2.4協助街道領導組織處理需由街道直接處理的突發事件和重大事故。因工作不到位，造成不良影響扣10分，造成重大損失扣5分。

3.2.5負責街道的值班工作，受理群眾反映的問題，及時向街道領導報告重要情況，協助處理街道各部門和各村社區向街道反映的重要問題。未及時受理反映情況一次扣1分，造成不良影響一次扣3分。

3.2.6組織安排街道領導的政務活動，籌辦組織全街性的有關重大活動，負責或參與有關重大接待活動，承辦上級機關的有關協調服務事宜，負責機關后勤事務。工作中出現失誤，每次扣1分。（7分）

3.2.7負責全街道政務系統信息報送工作。信息報送不及時，每次扣1分。

3.2.8承擔街道機關政務檔案印信機要保密文印和通訊的管理服務工作。每出現失誤一次扣1分，造成重大損失扣10分。

3.2.9承辦街道黨工委辦事處交辦的其他事項。每失誤一次扣1分。（3分）

3.3國土所

3.3.1負責土地管理工作，加強土地執法監查，每發生一起未批先建房屋情況，工作人員未及時處理制止，形成違章建筑一次扣2分。

3.3.2負責按照審批程序對危房改造，臨時建筑進行資料收集上報審批及上報土管信息工作。對確需上報的項目，未及時上報，造成群眾上訪每次扣1分；對上報資料不嚴格把關，虛報瞞報發現一起扣2分；對上報信息不及時每次扣1分。

3.3.3負責土地審批檔案整理管理工作。未及時對土管資料建檔歸檔，每次扣2分；一般檔案遺失每件扣5分，重要檔案遺失每件扣10分。

3.3.4負責征地拆遷的具體操作工作，未按上級要求按時完成征地拆遷工作，每次扣5分；在實地丈量過程中玩忽職守，多量或少量面積超過規定合理范圍每次扣5分，在征遷統計過程中出現統計失誤，每次扣5分。

3.3.5負責土地管理的宣傳教育和上傳下達工作，做好群眾來信來訪接待工作，未按上級要求進行土管宣傳，每次扣1分，對上級下達任務未按時落實每次扣1分，未在職責范圍內處理好群眾來訪，造成群眾上訪，每次扣2分。

3.4司法所

3.4.1負責做好普法工作，未按上級要求完成普法任務，每次扣5分。

3.4.2負責司法調解工作，對群眾糾紛進行依法調解，對下級調解組織進行業務指導，對調解措施不當，造成事態擴大，每次扣2分，不及時調解行政不作為每次扣5分。

3.4.3負責司法所內部建設達標工作，因司法日常工作不利，造成工作不達標，政策信息報告傳達不及時每次扣1分

3.4.4負責完成黨工委辦事處交付的其它工作任務，未及時完成一次扣1分。

3.5綜治辦

3.5.1及時排查調處本單位重大糾紛，重大糾紛隱患48小時內上報，并及時調處，出現失誤每次扣10分。

3.5.2及時調處民事糾紛，做好創安工作，出現失誤每次扣2分。

3.5.3把信訪工作列入總體工作，及時處理群眾來信來訪，做好接訪勸訪，出現工作失誤造成群眾越級訪每次扣1分。

3.5.4工作臺帳規范整齊，上報工作信息及時，每出現失誤一次扣1分。

3.5.5公安安全感按區綜治委要求達標，未達標扣10分；已達標，全區排名末位扣5分，全市排未三位扣10分。

3.6城建辦

3.6.1自覺接受街道黨工委辦事處和區城建局指導下開展工作，完成交辦的各項工作。未及時完成工作，一次扣扣2分。

3.6.2協助相關部門做好居民點詳細規劃，并組織實施。工作不及時扣1分。

3.6.3對各建設工地做好施工質量及安全的檢查監督管理，工作失誤每次扣1分。

3.6.4協調組織好各建設項目進度，能如期交付，工作失誤每次扣1分。

3.6.5做好各項目拆遷（違）戶安置工作。每次失誤一次扣2分。

3.6.6做好各居民點集體資產財產管理使用。每失誤一次扣2分。

3.6.7做好各居民點物業服務工作，工作不利，造成群眾上訪，每次扣2分。

3.7計生辦

3.7.1制定街道人口與計劃生育發展規劃和年度計劃，建立健全計劃生育工作目標責任制，并具體組織實施，負責督促檢查落實，兌現獎懲。出現失誤，每次扣2分。

3.7.2指導督促各村（居）委會及轄區單位的計劃生育工作，負責社區居委會計劃生育工作隊伍的思想教育管理和業務培訓，加強計生統計臺帳管理，做好計劃生育統計報表工作。管理不到位，上報不及時，每次扣1分。

3.7.3負責生育證獨生子女證的審核發放和管理；提供避孕節育技術服務，定期開展“兩查兩補”，杜絕政策外生育，完成上級下達的計劃生育工作指標。工作失誤，一次扣1分。

3.7.4協調有關部門加強對流動人口的計劃生育管理工作，辦理流動人口審檢證。辦證率達不到上級要求，每次扣1分。

3.7.5嚴格按照《江西省人口與計劃生育條例》等有關規定，協助征收社會撫養費。及時處理群眾的來信來訪。工作失誤，每次扣1分。

3.7.6完成街道和上級計劃生育部門交辦的其他工作。工作失誤，每次扣1分。

3.8農業辦

3.8.1負責實施大農業工作，未按上級要求完成任務，每次扣2分。

3.8.2負責執行土地承包政策，出現失誤一次扣2分。

3.8.3負責冬修水利工作，未按要求完成，每次扣2分。

3.8.4培養農業龍頭企業，提高農副產品的轉化率和附加值。未完成任務，每次扣2分。

3.8.5負責強農惠農政策落實工作的督查，因督查不到位，出現“傷農”事件，每次扣2分。

3.8.6負責農口統計工作，失誤一次扣2分。

3.9民政所

3.9.1落實重點優撫對象的醫療補助和減免政策，負責義務兵家屬優待金的發放工作，出現失誤，一次扣2分。

3.9.2協助黨委政府制定災情應急處理方案，管理和分配救災款物，檢查監督救災和捐贈款的使用情況，指導協調災區建設和生產自救工作，出現失誤一次扣2分。

3.9.3負責城鄉居民最低生活保障和大病救助制度的實施，負責臨時救濟和精簡退職人員的救濟，負責農村敬老院和五保供養工作，組織開展扶貧救濟等社會互助活動。出現失誤，一次扣2分。

3.9.4負責指導村（居）委會民主選舉民主決策民主管理和民主監督工作，完善村（居）委會公開和村（居）自治的長效機制，指導村（居）委會建設，推進城鄉社區建設。出現失誤，一次扣5分。

3.9.5負責推行殯葬改革，出現土葬墳一例扣2分。

3.9.6負責殘聯老齡工作，承辦上級交辦的其他工作，出現失誤一次扣2分。

3.10招商辦

3.10.1完成招商工作任務，未完成按比例扣分。

3.10.2負責街道招商引資的統計報表工作，出現失誤一次扣2分。

3.10.3受理街道企業的投訴，提供法律服務和政策咨詢，會同有關部門開展優化投資環境工作。工作失誤，造成不良影響，一次扣2分。

3.10.4負責全街招商引資的宣傳信息工作。出現失誤，每次扣2分。

3.10.5承辦區政府交辦的其他事項，未及時完成每次扣1分。

3.11企業辦

3.11.1負責對下屬企業的安全生產管理督查，督查不到位，每次扣2分。

3.11.2負責對企業的經濟行為進行規范，未及時制止企業不規范行為，造成經濟損失，每次扣5分。

3.11.3負責企業統計工作，出現失誤，每次扣2分。

3.11.4負責完成上級交付的其它任務，未按時完成，每次扣2分。

3.12財政所經管中心

3.12.1負責街道財政收支預算的編制并監督執行，監督不到位每次扣2分。

3.12.2組織街道財政稅收收入，嚴格控制財政支出，保持財政收支平衡，出現失誤，每次扣2分。

3.12.3負責財政報表工作，上報不及時每次扣2分。

3.12.4負責對村級財務管理，出現失誤，一次扣2分。

3.12.5完成上級交辦其他任務，出現失誤一次扣2分。

3.13城管辦

3.13.1貫徹執行國家及地方有關城市管理工作的法律法規和相關政策。出現失誤，一次扣2分。

3.13.2負責轄區內主次干道人行道邊街小巷居民小區城鄉結合部的清掃保潔檢查和督促工作，工作不到位，每次扣1分。

3.13.3落實“門前三包”責任制，規范單位門店居民的愛護環衛習慣。未落實，1起扣1分。

3.13.4協調有關部門積極開展城市管理綜合治理工作，出現失誤1次，扣1分。

3.13.5抓好城管隊伍自身建設，建立健全各項規章制度。執法粗暴一次扣1分。

3.13.6完成上級組織和街辦交辦的其他的工作任務。出現失誤一次，扣2分。

3.14武裝部

3.14.1負責組織并帶領民兵完成戰備值勤任務，出現失誤一次扣2分。

3.14.2負責民兵預備役人員的登記統計工作，出現失誤一次扣2分。

3.14.3協助做好征兵工作，未完成工作每起扣2分。

3.14.4會同有關部門在平時做好戰時動員的各項準備工作，做好保密工作，失誤一次扣10分。

3.15紀委

3.15.1負責機關效能建設督查工作，出現失誤每次扣5分。

3.15.2負責職責內查辦案件工作，出現失誤每次扣5分。

3.15.3負責黨風廉政建設工作，抓好反腐倡廉警示教育工作。出現失誤，每次扣2分。

3.15.4負責辦理來信來訪接待工作，出現失誤，每次扣2分。

3.15.5負責信息收集上報及組織群眾評議工作，出現失誤每次扣2分。

3.15.6負責完成上級和本級黨工委交付的各項任務，未完成，一次扣5分。

4公共項目量化考核

4.1工作紀律

4.1.1上班時間上網聊天炒股玩游戲，發現一次扣2分；

4.1.2上班時間脫崗，擅離職守，發現一次扣2分；

4.1.3上班時間去向不明或去向告示牌未注明的，發現一次扣2分；

4.1.4上班遲到早退，每發現一次扣2分；

4.1.5堅持值班制度，值班人員脫崗，每發現一次扣2分；

4.1.6嚴格請假制度，凡不按規定辦理請假手續的，發現一次扣2分；

4.1.7對符合法律法規及有關政策規定的事項拖延不辦，互相推諉扯皮的，每發現一次扣5分；

4.1.8違反機關效能建設被群眾舉報，經查證屬實的，發現一次扣5分，被上級通報一次扣10分；

4.1.9工作日中餐酗酒，每發現一次扣2分；

4.1.10服務態度差，不執行首問責任制，每發現一次扣2分；

4.1.11無故不參加辦事處的各類活動的，每發生一次扣2分；

4.2廉潔自律

4.2.1出現“吃拿卡要”情況，經查實扣5分。

4.2.2工作中有違法亂紀行為，被查處，受到行政撤職或留黨查看以上處分的，績效考核以0分計算；

4.2.3其它違反上級相關政策規定本細則未提及的，由街道考核領導小組視情況予以扣分。

4.3政治學習

4.3.1未按學習部署做讀書筆記，每少一篇扣1分。

4.3.2無正常理由不參加單位部門組織的學習活動，每次扣1分。

5年度綜合評議

5.1單位主要領導對工作人員綜合評議

5.2單位分管領導對下屬人員綜合評議

5.3群眾對被考核人員綜合評議

6領導干部評分

6.1單位主要領導得分取全街道受考核人員的得分平均值。

6.2單位分管領導得分80%取分管下屬人員得分平均值，20%由主要領導打分。

7機關工作人員績效考核方式

7.1周考核

7.1.1考核內容。由各分管領導負責對下屬進行考核。以機關工作人員履行職責情況為基礎，突出工作實績，對主要考核工作任務完成情況行為規范執行情況和改進服務創新工作提高辦事效率等方面的情況進行評定。

7.1.2制定周工作計劃。各部門（單位）將本年度重點工作目標分解到各科室，再細化到每個工作人員人頭，并結合職位特點和要求，制定出一周工作計劃，填寫《周計劃表》。

7.1.3做好周工作小結

7.1.3.1每個工作人員每周按照完成工作目標的情況，填寫《周小結表》，并對目標任務的完成情況進行小結和自我評價，經部門主要負責人考核認定后，于本周五或次周一前將打分考評結果報送考核辦。

7.1.3.2考核評價。按照黨工委辦事處分管領導考核評價下屬工作人員的管理原則，由領導依據考核指標和工作標準對被考核人員完成工作的數量質量工作效率工作實績以及廉潔自律等方面進行定量定性考核，作出綜合評價。

7.2月度考核

7.2.1考核內容。由績效辦對全街道工作人員月內每周情況進行匯總考核。以機關工作人員履行職責情況為基礎，突出工作實績，對工作任務完成情況行為規范執行情況和改進服務創新工作提高辦事效率等方面的情況進行評定打分反饋存檔。

7.3年度考核

考核評價按照黨工委辦事處分管領導考核評價下屬工作人員的管理原則，由領導依據考核指標和工作標準對被考核人員完成工作的數量質量工作效率工作實績以及廉潔自律等方面進行定量定性考核。結合績效辦分月考核情況，作出綜合評價，經過群眾評議后，報街道班子會通過審核結果。

8獎懲情況

8.1加分量化情況

8.1.1部門獎勵量化情況

部門獲得先進的，按國家省市區獲獎級別各加10分5分4分2分。

8.1.2個人獎勵量化情況

個人獲得區先進個人的加2分；獲得市先進個人的加4分；獲得省先進個人的加6分，獲得國家級先進個人的加10分，部門內其它人員加分減半。

8.1.3對信息報送有突出貢獻的，按市級普通版面加2分頭版加5分，省級普通版面加5分頭版加10分；中央普通版面加10分頭版加50分進行獎勵。（宣傳干事任務以內不加分）

8.1.4部門工作創新，經驗分別在國家省市推廣的，分別加10分5分2分。（不累計加分）

8.1.5對于沒有上級評獎的部門，績效考核按各部門平均分計算。

9績效考核工作的組織管理

9.1成立街道績效考核領導小組，領導小組由區長助理街道黨工委書記胡定文任組長，黨工委副書記辦事處主任桑蓬來任副組長，班子其他成員為成員。領導小組下設辦公室，由聶訓明任組長，許建斌馮家梁石云香為成員。領導小組及其辦公室必須嚴格執行考核規定，按照程序組織考核。

9.2績效考核是優化行政環境，提高工作效率，推進機關效能建設的重要措施。各部門要高度重視，切實加強領導，要把績效考核與本部門年度目標考核工作機關作風建設有機結合起來，嚴格把握考核等次標準，控制評優比例，通過整體聯動，促進機關工作目標的落實，對無正當理由不參加考核或不執行考核有關規定的人員，要進行批評教育，不聽教育者，取消考核資格。

9.3年度績效考核的具體工作由街道考核領導小組辦公室組織實施，各部門配合，本辦法最終解釋權歸街道績效考核領導小組。