保障旅游工作順暢通告

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旅游黃金周即將到來，為認真做好今年黃金周旅游的各項工作，根據市假日辦[]3號文件精神，現將有關要求通知如下：

一、加強組織領導，認真部署黃金周各項準備工作

今年黃金周是我市建立假日旅游協調制度以來的第20個黃金周。假日旅游有力地拉動了市場消費和經濟增長，帶動了現代服務業發展和產業結構優化，在推進我區新一輪跨越式發展、構建社會主義和諧社會等方面發揮了積極的作用。

黃金周歷來是全年游客出游最為集中、市場供給壓力最大的黃金周。轄區各街道、各有關部門和旅游接待單位要按照省、市假日辦的有關通知精神，緊緊圍繞構建和諧社會的主旋律，切實加強領導，精心組織安排，確保長假持續實現“安全、秩序、質量、效益”四統一的工作目標。

二、重點加強旅游安全工作，確保黃金周安全有序

安全工作是黃金周旅游重中之重的工作，沒有安全保障，就沒有黃金周的成功。轄區各街道、各有關部門和旅游接待單位要把旅游安全工作擺在頭等重要的位置，強化“沒有安全就沒有旅游”的觀念，堅持“安全第一，預防為主”的方針,強化旅游安全責任，消除旅游安全隱患。要對黃金周期間可能發生和容易發生的安全事故及其苗頭進行認真分析排查，并采取有效的預防措施，堅決遏制各類重特大事故的發生，一旦發生重大旅游突發事件，及時報告區假日辦。要進一步完善各類旅游突發公共事件應急預案，建立健全旅游突發事件處理機制，做到熟悉程序，反應快速，信息暢通，措施到位，將損失和影響降到最低程度。

各相關單位要加強對重點景區、重點地段、重大設備設施、重大節慶活動和各類公共突發事件的安全監控和防范，及時消除隱患，確保萬無一失。要重點把握好以下環節：（一）加強旅游交通安全管理。區公安、交警、旅游等部門要根據春節旅游的運行規律，更加重視旅游交通安全，突出抓好客流、車流集中的地區如車站、碼頭、景區、景點、商場等，和時段、事故多發地段的交通組織和疏導，嚴查旅游車輛和游船違法運營行為，嚴禁超速、超載、超時運營。（二）加強旅游接待單位管理。區安監、消防、旅游、衛生、文化等部門要加強對轄區熱點旅游景區（點）、旅游酒店、賓館旅社、游覽游樂設施、重大節慶活動、休閑度假場所、旅游餐飲企業等設備設施、安全措施的監督管理。（三）加強重點部位安全隱患排查。主要是檢查各旅游酒店、賓館、旅社要建立健全用火、用電、用油、用氣的安全管理制度，認真檢查測試內部消防設施設備、撲救火災器具、交通通訊工具狀況，對安全疏散通道和安全出口進行徹底檢查，確保暢通。同時要加強酒店內部和周邊的治安安全，嚴密防范拎包、盜竊事件的發生。其次要檢查各旅游景區（點）要注意各項設施設備、用電安全，及時清理景區內的殘枝敗葉，危險地段要加固圍欄護欄，并制作設置安全警示牌。為進一步加強黃金周旅游安全工作，區假日旅游工作協調領導小組將于黃金周前，組織由相關職能部門、街道辦事處組成的專項檢查組開展一次全面的旅游安全大檢查。各旅游企事業在此之前，要組織全員安全生產教育，并對本企業安全生產組織檢查，查找漏洞，消除隱患，保證安全。

三、進一步規范旅游市場秩序，不斷提高旅游服務質量

我區作為中心城區，是全市主要旅游接待區域，因此要提高旅游服務質量，規范旅游市場秩序，切實保障廣大游客的合法權益，是確保黃金周旅游健康有序運行的關鍵。要做到：（一）深入開展誠信旅游活動。各旅游企事業單位要進一步深化“誠信旅游，誠信”活動內涵，誠信經營，守法經營，自覺維護市場秩序；（二）從月日--日繼續開展綜合執法工作。由區旅游局、工商局、公安分局、交警大隊、執法局、民政局、中華街道、鷺江街道等單位參加。要完善綜合執法、齊抓共管的工作機制，整規市場秩序，優化消費環境。

四、啟動旅游協調機制，認真落實責任制

各街道辦事處、各部門要按照“精心組織、周密安排、落實責任、加強協調”的要求，從月23日至月日啟動假日旅游協調機制，安排部署和檢查落實黃金周的各項工作。各有關單位務必在月27日前完成以下工作：

（一）組織開展旅游市場秩序和旅游安全大檢查。各街道辦事處、各有關單位要認真組織一次全面的旅游安全大檢查，對重要景區、重大活動、賓館酒店和“海上游”等重點旅游項目要進行應急預案的演練；迎接市假日旅游工作協調領導小組辦公室的安全檢查。

（二）及時啟動黃金周假日旅游協調機制。黃金周期間，市假日辦將實行全天24小時值班制度，負責統籌協調黃金周假日旅游工作。

各街道辦事處、各相關部門和景區景點要向社會公布投訴電話，工商、安監、衛生、旅游、交警等部門要加強溝通配合，共同維護好廣大市民和游客的合法權益。區旅游投訴機構（區旅游質量監督管理要實行全天候受理投訴制度，并提前向社會公布投訴電話，及時受理和處理旅游者投訴。

（三）精心組織好黃金周旅游文化活動。黃金周期間，區旅游、文化等部門和各街道、景區、公園等單位將開展系列文化活動。各活動承辦單位要認真制定節慶活動的工作計劃、安全預案和審批方案等，確保安全有序。

（四）健全和完善黃金周假日值班責任制。各街道辦事處、各相關部門和旅游接待單位要安排好黃金周的值班工作，實行領導帶班和24小時值班制度，保證與區假日辦的信息溝通，及時有效地解決可能出現的各種問題。各有關單位應于月24日17：00前將帶班領導、值班人員和聯系電話書面報區假日辦。