街道黨政辦安全生產監管意見

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為保持街道良好的安全生產形勢，進一步加強安監工作，保障文明城市創建，保障街道經濟社會持續健康穩定發展，現制定如下實施意見。

一、工作目標

嚴格控制事故總量，減少一般事故的發生，杜絕重大特大安全事故和直接經濟損失10萬元以上重特大火災事故及其它重大事故的發生。

二、工作措施

（一）落實監管職責。每月會同區安監局、派出所、工商、城管、社區分管人員至少開展一次安全生產集中大檢查，突出抓好煙花爆竹、危險化學品、高層樓宇和人員密集場所的安全整治，及時消除事故隱患。對查出的事故隱患，責令限期整改，并跟蹤搞好督查。加強安全生產源頭管理，嚴格市場準入，強化安全生產“三同時”管理，建立完善安全生產“黑名單”制度，及時關閉不具備安全生產條件的生產經營單位。

（二）深化重點領域安全監管和專項整治。大力開展安全生產專項整治、隱患排查治理和安全檢查活動，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為，加強重大危險源監控，及時消除事故隱患。

（三）加大商場、學校、醫院、文化娛樂等人員密集場所安全管理力度。深化重點領域安全監管和專項整治，認真組織開展安全生產專項整治、隱患排查治理和安全檢查活動，嚴格落實“打非、治違、抓責任”。

（四）堅決取締非法液化氣經營銷售行為。不定期對轄區非法液化氣經銷點進行檢查，及時發現并堅決取締，堅決杜絕因液化氣充裝泄漏而引發的爆炸及火災事故的發生。

（五）全面落實安全生產許可制度。督促轄區危險化學品、易燃易爆物品生產經營單位以及從事建筑安裝等高危行業企業，依法辦理《安全生產許可證》和《經營許可證》，督促生產經營單位落實新建、改建、擴建工程安全設施“三同時”制度，嚴厲查處和打擊無證生產經營的違法行為。

（六）加大安全宣傳教育力度。采取多種形式，大力宣傳法律法規和基本知識，弘揚安全工作先進事跡和經驗，杜絕安全生產違法現象，提高居民安全素質。有計劃、有組織地對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員及一線作業人員進行安全生產知識培訓，做到持證上崗。

（七）強化安全生產基礎管理。建立安全生產重點監控制度，排查鎖定重點監控企業、重大危險源和重大事故隱患，明確監管職責，落實整治責任，實行有效監控。建立安全管理臺帳和事故應急救援體系、應急救援預案及應急救援隊伍。落實安全投入，更新改造落后設備和工藝，嚴格按規定實施安全費用提取和安全風險抵押金制度，改善和提高安全生產條件。

（八）嚴格事故報告和責任追究制度。及時報告發生的各類生產安全事故，處置迅速，嚴禁瞞報、遲報和漏報。及時協助有關部門調查處理所發生的安全生產事故，對事故有關責任人按規定進行處理。

三、工作責任

（一）領導責任。按照“一崗雙責”的要求，一把手是本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產全面負責；分管安全生產工作的人員，對安全生產負具體責任。

（二）崗位責任。實行安全工作網格化管理，將安全生產責任層層分解，細化量化，做到責任到人，職責到崗。形成一級抓一級，一級對一級負責的安全生產責任體系。

四、獎懲辦法

（一）建立安全生產責任考核制度。街道安監所對各社區、生產經營單位的安全生產工作進行考核，每月組織各社區分管安全生產的同志集中統一檢查打分，進行通報，對于連續兩次排名在倒數三名以內的進行經濟處罰，并責令社區主要負責人向街道黨工委、辦事處做出書面說明。

（二）落實安全生產安全風險抵押金制度。各社區、經營單位發生重特大安全生產事故的，按照《安全生產法》等有關法律法規，追究有關領導人、分管人員的責任，并實行一票否決，取消評先樹優資格，扣除各社區年初繳納的安全穩定風險金。發生一般事故的，一次扣除20%的風險金，三次以上進行通報批評，扣除全部風險金。