加強黨的作風建設,努力構建和諧社會

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黨的作風建設是黨的建設的一部分,是社會主義物質文明、政治文明、精神文明的重要促進力量。在黨員、干部特別是領導干部中進一步加強思想作風、工作作風、學習作風、生活作風建設，按照總書記所倡導的“八個方面的良好作風”的要求，樹立學習上求真、工作上務實、生活上艱苦樸素的作風，有利于保證黨的作風建設真正取得成效，并推進各項工作任務全面落實，促進地方經濟社會健康快速發展，為構建和諧社會提供堅強的思想基礎和政治保障。

一、提高思想認識，增強黨的作風建設的緊迫感和責任感

要加強黨的作風建設，必須清醒地認識到在新的歷史時期，黨的作風建設的重要性。

1、黨的作風建設是構建社會主義和諧社會的重要內容。我們黨是構建和諧社會主義社會的組織者和領導者。要把構建社會主義和諧社會的任務落到實處，就必須高度重視黨的自身建設尤其是作風建設，作風建設搞不好，必然會影響到黨的形象，損害人民群眾的切身利益，有時甚至會激化社會矛盾，引發黨群對立的群體事件，嚴重影響黨在人民群眾心目中的形象，給社會和諧與穩定帶來嚴重的負面影響。當前我國正處在經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化的歷史時期，腐敗現象和不正之風滋生的土壤短時間內還不能徹底消除，在這種情況之下，黨的作風建設猶顯其重要性，是人民群眾觀望新一屆縣鄉領導班子的敏感點，在這種歷史時期加強黨的作風建設十分緊迫，只有通過黨風的廉正建設，才能形成良好的風氣。黨風正則干群和，干群和則社會穩。

2、黨的作風建設是構建社會主義和諧社會的重要途徑。書記指出：“我們要通過發展社會主義社會的生產力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支柱”。黨的作風建設是社會主義物質文明、政治文明和精神文明的重要促進力量，也是構建社會主義和諧社會的一條重要渠道。構建和諧社會的過程是一個不斷化解社會矛盾的持續過程，我們要及時發現和化解影響改革發展的突出矛盾，優化經濟發展環境，促進經濟快速健康發展，以推動社會主義物質文明建設的不斷進步。抓住易于滋生腐敗的關鍵環節和重點部位，通過深化改革、發展民主來強化監督，加強教育和管理，堅定黨員干部的理想信念，提高黨員干部的道德修養水平和廉潔從政意識，才能用廉潔的黨風促進全社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設向前發展。

3、黨的作風建設是構建社會主義和諧社會的重要保障。人民群眾是推動和諧社會建設的力量源泉。歷史和現實的經驗都證明，執政黨處理好與人民群眾的關系，社會才能和諧、穩定，反之，社會就會缺乏活力，就會矛盾叢生，甚至導致社會動蕩，政權更迭。我們黨的最大政治優勢是密切聯系人民群眾，黨執政后最大的危險是脫離人民群眾。加強黨的紀律建設，特別是嚴肅黨的政治紀律，堅決維護黨中央的絕對權威，堅決維護黨的團結統一，保持全黨全國在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致，能夠為推進和諧社會建設進程提供重要的政治保障。嚴肅查處各種違法違紀案件，嚴厲懲處腐敗分子，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，能夠為推進和諧社會建設提供重要的組織保障。堅持把嚴格執行和維護紀律放在反腐倡廉全局來把握，使作風建設更具感染力，懲治更具威懾力，糾風更具推動力，制度更有約束力，只有這樣才能做到標本兼治，為推進和諧社會建設提供重要的制度保障。

4、加強黨的作風建設是實現黨的作風轉變的需要。好的作風能使我黨永立于不敗之地，能夠使理論與實際正確結合，推動事業的健康發展，使黨不斷克服自身的缺點和錯誤，始終保持純潔性和先進性，而這種良好的風氣必須是在不斷地改進領導機關和領導干部的工作作風，不斷地進行黨風建設才能得以實現。我們黨根基在人民，血脈在人民，力量在人民，只有領導干部心系群眾，服務群眾，依靠群眾，努力實現群眾利益，才能營造和諧的黨群、干群關系，激發群眾的發展熱情，以形成共建和諧社會的強大的社會力量，才能提高黨的執政能力，增強黨的凝聚力和號召力，防微杜漸，形成自覺抵御消極腐敗的健康機體，永遠保持黨風的清正廉潔。大量的事實證明，一個地區、一個部門，只有保持干部隊伍的政治思想純潔、工作作風嚴謹、組織紀律嚴明，才能保證政令暢通，令行禁止，也才能為構建和諧社會保駕護航。因此我們每一名機關干部都要提高加強作風建設的思想認識，進一步增強加強機關作風的緊迫感和責任意識。

二、努力查找問題，增強作風建設的針對性

認風建設的重要性，增強了加強自身作風建設的緊迫感和責任感，我們就從自身建設方面入手。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的不斷深化，黨的作風也在悄然發生變化。黨風變化的突出問題表現在不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸等等。其表現形式各不相同。表現在思想作風上就是脫離實際：這些人高高在上，不是腳踏實地的深入到工作中去真抓實干，以會議落實會議，以文件落實文件，只是熱衷與路邊工程、獻禮工程、形象工程，表面上風風光光，實際上勞命傷財。表現在學習作風上就是實用主義：機關干部缺乏全面系統學習馬克思列寧主義理論，深入學習三個代表重要思想的主動性和積極性，而是根據自己的需要斷章取義，從而導致我們的干部理論水平不高。表現在工作作風上就是形式主義：一些干部官僚主義嚴重，作風淺浮，不了解群眾生產生活情況，熱衷與搞政績工程，不講求實際效果，不愿意深入到群眾中去做艱苦細致的工作，不關心群眾疾苦，報喜不報憂等，老百姓對此深惡痛絕。表現在領導作風上就是官僚主義：一些領導干部在群眾面前只會講大話、套話，做官樣文章，嚴重損害黨在人民群眾中的威信，影響和制約了構建社會主義和諧社會的歷史進程。表現在生活作風上就是享樂主義：一部分黨員干部在市場經濟條件下經不住考驗，經不起糖衣裹著的炮彈的攻擊，淪為腐敗分子，給黨和人民造成嚴重損失。這些問題的存在，盡管是個別現象，但其危害是巨大的，如果不認真解決，就會嚴重侵蝕我們黨員干部隊伍的健康肌體，破壞黨群和干群關系，影響改革開放、經濟發展和社會穩定。

三、抓好黨的作風建設，為構建和諧社會提供可靠保證

認清了黨風建設的嚴峻形勢，我們就應該切實抓好黨風廉正建設，黨的作風關系到黨的形象，關系人心向背，關系到黨的執政地位的鞏固和執政能力的提高。構建一個和諧的社會，需要我們切實抓好黨的作風建設。具體做到：貫徹一條主線，建立兩個機制，突出三個重點，把握四個環節，端正五種作風，提高六種本領。

貫穿一條主線即貫穿“三個代表”重要思想這條主線?！叭齻€代表”重要思想與馬列主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的科學體系，是我們黨必須長期堅持的指導思想。加強黨的作風建設要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定大局，堅持黨要管黨，從嚴治黨，以進一步密切黨同人民群眾的聯系為核心，以保持黨的先進性、純潔性，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力為目標，發揚優良傳統，加強思想教育，推進制度建設，解決突出問題，努力把黨的作風建設提高到一個新的水平。

建立兩個機制是建立領導機制和工作機制。加強領導機制和工作機制的建立，堅持黨委統一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與，協調一致，齊抓共管，在全社會形成健康向上的良好風氣。要堅持發揚民主，建立健全和強化民主決策、民主管理、民主監督機制。

突出三個重點是指以領導機關作風、領導班子作風、干部隊伍作風建設為重點，抓好黨的作風建設。加大對領導干部的監管力度，使領導機關、領導班子、領導干部在作風建設中起到表率作用。

把握四個環節是指把握好干部培養、干部選任、干部管理、干部監督四個環節。要樹立人才資源是第一資源的思想，堅持任人唯賢，反對舉人為親，堅持用好的制度選人，用好作風選人，選好作風的人，并建立健全干部能上能下的管理機制和監督機制。

端正五種作風是指端正思想、學習、工作、領導、生活五種作風。關鍵是強化全心全意為人民服務的意識，按照“八個堅持，八個反對”的要求，著力解決思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部作風方面存在的突出問題，改進黨的作風，密切黨群干群關系。

提高六種本領即提高激活社會力量、管理社會、協調利益關系、妥善處置社會矛盾、開展群眾工作、維護社會六種本領。構建社會主義和諧社會，壓倒一切的是穩定。當前，尤其是注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協調各個方面的利益關系，為改革和發展營造和諧、穩定的良好氛圍。

四、加強領導作風建設，為構建和諧社會提供有效保證

1、發揮領導作用，樹立機關風清氣正的良好風氣。當前，我國自上而下進行的各級領導班子的集中換屆，新的領導班子和領導干部有什么樣的作風，展示什么樣的形象，追求什么樣的業績，成為廣大人民群眾十分關注的焦點，也是新任班子，新任干部們首先要面對的問題。我們干部必須清醒地認識到，一個地方，一個單位，干部作風的好壞與該地方、該單位的領導班子特別是一把手有直接的關系。凡是紀律嚴明、作風嚴謹、工作踏實、行為規范即作風建設搞得好的單位，必有一位或者幾位好領導在起模范帶頭作用。反之，作風淺浮、紀律渙散、工作馬虎、考勤松懈的單位，觀察他的領導層就不難發現，不是它沒有制度，也不是它的干部特別刁鉆，而是它的領導階層或者個別領導自己不能履行一個領導干部應該旅行的職責，起不到帶頭的作用。所以我們的黨政領導要身先士卒，率先垂范，樹立良好的工作作風、學習作風和生活作風，給干部群眾一個效仿和學習的榜樣。以自己的言傳身教潛移默化地影響班子成員，影響整個干部隊伍，樹立風清氣正的良好風氣。

2、服務基層群眾，力求任務落到實處。黨的作風建設，出發點和落腳點是為了以良好的工作作風來落實工作任務，取得實效，領導干部的作風建設不能搞花架子，搞形式主義，那種專門做給上級領導看，忽悠群眾的作風建設，只會害人害己，貽誤黨的事業，導致群眾不滿意，這樣工作的推進就成了一句空話。所以工作求得實績的最好方法是結合“萬名干部大下訪活動”和“集團式結對聯建基層黨組織活動”，讓機關干部沉下去，為基層群眾辦實事。在部門，要讓服務窗口的干部作好服務員，給辦事的群眾在符合政策的前提下盡可能的便捷。在鄉鎮，要讓機關干部下到村里去，指導村里開展社會主義新農村建設，幫助村里謀劃新的發展路子。

3、落實執行制度，堅持長期抓好領導的作風建設。有了好的制度，關鍵在于執行。對于領導作風建設，每一個地方，每一個單位都有好的制度，特別是今年“作風建設年”活動開展以來，幾乎各個單位都迅速制定完善了規章制度，如考勤制度、學習制度、工作考核制度、公務接待制度、公車使用管理制度等等。但是，要防止制度制定后流于形式的老毛病，不能使制度僅停留在紙上、文字上，要不折不扣地嚴格執行?！白黠L建設年”，不能是簡單地理解為抓一年就可以結束了，就可以高枕無憂了。作風建設是一項長期任務，必須年年抓，年年取得新的成就，真正按照胡總書記所倡導的“八個方面的良好風氣”的要求，堅持不懈地抓好、抓實，一直抓下去。

加強黨的作風建設，并真正取得實效，必須長期堅持抓好領導干部思想建設，樹立“執政為民，服務發展”的公仆意識，求真務實，銳意進取，做讓群眾滿意，讓百姓放心的好干部，真正成為群眾的帶頭人和貼心人，從而為構建和諧社會提供堅強的思想基礎和堅實的政治保障。