機關黨建工作的實踐與探索

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一、上半年機關黨建工作的實踐

年上半年，縣直機關工委在縣委的領導下,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和縣委十一屆八次全委（擴大）會精神，堅持以科學發展觀統領機關黨建工作，進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，建立健全保持共產黨員先進性長效機制，牢牢把握縣委、縣政府工作主線，積極探索機關黨建工作規律，突出針對性，體現有效性，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進我縣經濟建設和社會事業發展提供了堅強的思想保證和組織保證。

（一）堅持抓好理論武裝工作，強化黨的思想建設。按照縣委的統一安排，繼續抓好黨的十六屆五中全會和縣委十一屆八次全委（擴大）會精神的學習，深入開展建設“學習型黨組織活動”。指導各基層黨組織采取集中學習、座談討論、報告演講、知識競賽、上黨課等多種方式狠抓黨員的學習教育，同時進一步狠抓《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹，提高機關黨員干部的理論水平和思想政治素質。

（二）鞏固和擴大黨員先進性教育活動成果。一是繼續搞好整改。指導各基層黨組織對在先進性教育活動中查找出的問題，進一步梳理，明確責任，采取措施切實加以整改，鞏固活動成果。二是加強基層黨組織建設,配合組織部門根據形勢變化，區別不同類型的黨組織進一步理順關系，明確管理權限。對軟弱渙散的黨支部進行整頓調整。上半年新建支部3個，調整、改選、充實支部11個，適應了形勢發展的需要。三是加強理論研討。根據縣先進性教育活動辦公室要求，在縣直機關黨組織中廣泛開展“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論調研，認真組織各種研討活動，形成調研文章，努力在機關黨建研究方面取得理論成果，指導機關黨的工作。

（三）認真做好新形式下的黨員發展工作。一是在5月份舉辦了第十八期入黨積極分子培訓班，共培訓入黨積極分子126名，同時根據黨的先進性教育的要求，增加了加強黨的先進性建設和加強黨的執政能力建設方面的內容，進一步適應了形勢的需要。二是堅持發展黨員的方針，嚴格發展黨員條件和審批手續程序，全面推行發展黨員公示制、票決制和責任追究制，從制度上確保發展黨員的質量。上半年已發展新黨員35名，預備黨員轉正43名。

（四）開展了紀念建黨85周年系列活動?！捌咭弧逼陂g，縣直機關各基層黨組織廣泛開展了總結表彰、黨的知識競賽、演講比賽、紀念座談會、學習參觀、訪貧問苦、為群眾辦好事實事等活動。工委也在縣直機關統一開展了評選表彰先進活動，分別表彰先進基層黨組織10個，優秀共產黨員79名，并走訪慰問貧困黨員20名，發放慰問金4000元。同時與縣委組織部共同在烈士紀念碑前舉行了百名新黨員集體宣誓儀式活動。

（五）求真務實，加強自身建設。一是認真開展好第三批先進性教育活動。按照縣委先進性教育活動領導小組的統一部署，工委在完成了對一、二批先進性教育活動開展單位的督導工作任務后，從去年12月份起，開展了保持共產黨員先進性教育活動，按照規定的時間安排和方法步驟，認真抓好學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作，著力提高全體黨員思想素質，解決存在的問題。并根據工委的性質和特點，開展“服務基層做表率、機關黨建走前頭”和“迎春送溫暖、真情進萬家”等主題實踐活動，實現了中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，園滿完成了先進性教育活動任務，群眾滿意度測評達到100%，使先進性教育活動成為“群眾滿意工程”，推進了工委各項工作邁上一個新的臺階。二是加強精神文明建設，創造條件美化辦公環境，在原縣級文明單位的基礎上積極爭創縣級文明示范單位，目前已完成縣級文明示范單位的申報工作。三是做好了環保、計生、安全、法制、組織人事、財務、紀檢、信訪、保密、信息、老齡、新聞宣傳及穩定等工作，確保了工委各項工作正常開展。

二、推動機關黨建工作上新臺階的探索

（一）加強保持黨的先進性的長效機制建設，建立和完善黨內各項規章制度。根據先進性教育活動的總體要求，工委在加強督促指導縣直機關各基層黨組織開展好先進性教育的同時，重視黨內長效機制的建設，采取有力措施，對縣直機關黨組織在保持黨的先進性長效機制建設方面作了積極的探討。一是廣泛開展保持黨的先進性長效機制建設的調研活動。根據市機關黨的建設研究會安排，參與第五課題組《關于建立保持區縣(市)黨政機關、事業單位共產黨員先進性長效機制問題的研究》的課題調研，為執筆單位提供相關的信息和素材，圓滿完成了市直機關黨工委下達的課題調研任務，為基層黨組織在黨的先進性長效機制建設方面奠定了理論基礎。同時還承擔縣先進性教育活動辦公室布置的調研任務，組織縣直機關開展先進性教育活動的單位黨組織就如何改進黨組織活動方式，提高組織生活質量，增強基層黨組織的生機與活力，確保黨的活動正常開展等進行廣泛調研，向縣里報送調研文章二篇，對縣直機關各基層黨組織建立健全黨的先進性長效機制起到了很好的指導作用。二是建全完善黨內各項制度。為了搞好黨的先進性長效機制建設，工委加強了對機關黨組織建立和完善黨內各項制度的督促指導，同時還擬發了《縣直機關基層黨組織黨建工作制度規范》，從組織建設、黨員發展、黨員教育管理、目標考核等方面進行了規范，對各個環節的工作提出了具體要求，使之具有可操作性，適應了機關黨組織和黨員隊伍的長效機制建設的需要。

（二）以先進性教育活動為契機，大力推進黨組織活動陣地建設。為了改變機關黨組織過去存在的活動陣地缺乏，辦公條件差的狀況，工委以先進性教育活動為契機，大力抓好黨組織活動陣地建設。為此，工委對該項工作提出了規劃和具體意見，一是建立黨員活動室。要求一個黨支部建一個黨員活動室，黨員人數少的，以行政單位為主，幾個黨支部共建一個黨員活動室。對黨員活動室的布局、設置、上墻內容等都有規范要求。二是黨支部應有固定的工作地點。要求黨支部做到機構健全，有工作地點，配有必要的設備和黨建資料專柜，掛有黨支部牌子。條件暫不具備的，可與其它辦公室合并。黨組織活動陣地的建立，為黨內生活的正常開展提供了保障，增強了黨組織凝聚力和戰斗力，從而使機關黨建工作上了一個新的臺階。目前有條件的機關黨組織都建立了活動陣地。

（三）廣泛開展“推進社會主義新農村建設”活動。推進社會主義新農村建設，是黨中央、國務院關于“三農”工作的重大戰略決策，是貫徹落實科學發展觀和實施統籌城鄉發展方略的重大戰略舉措。為了落實黨中央建設社會主義新農村這一戰略決策，工委于今年初在縣直機關基層黨組織中開展了“永葆共產黨員先進性、推進社會主義新農村建設”活動，將支持社會主義新農村建設作為機關黨組織保持黨的先進性的一項重要內容來抓，提出了機關黨組織支持農村搞好黨組織建設、新農村建設的發展規劃、產業結構調整等六個方面的具體工作。要求每個局級單位黨組織聯系一個村，與農村村黨支部共建、組織黨員以各種方式服務新農村，為推進社會主義新農村建設作出積極貢獻，并將活動的開展情況作為各單位年終黨建工作考核，以及黨支部評比等次的重要內容。目前，此項活動已取得初步成效，縣直機關各基層黨組織紛紛深入鄉鎮、村社調研，選擇聯系村進行對結，共建扶持計劃，幫助聯系村搞好社會事業及經濟發展。特別是在今年我縣遭受特大干旱的情況下，機關各級黨組織在廣大黨員干部中廣泛開展了為聯系村社捐款捐物、找水送水、防疫治病等抗旱救災活動，確保災區正常生產生活，以實際行動支持社會主義新農村建設。