機關共產黨員保持先進性的思考

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機關是國家實施政治、經濟、文化和社會建設管理職能的重要機構，是保證經濟和社會正常運轉的重要樞紐，是執政黨履行執政職能，實現執政意圖的有效載體。在我國，機關的共產黨員，尤其是各級黨員領導干部，既是“三個代表”重要思想的宣傳者、實踐者，更是黨和國家重大決策部署的制定者、組織者、執行者，承擔著科學執政、民主執政、依法執政的重要職責。

在國家政治生活中可以看出：機關是權力集中之地，立法、行政、司法、檢察、政治協商以及黨的領導諸權力莫不出自機關，人民當家作主的各種權力都是通過各級、各類機關來行使的；機關是黨員集中之地，黨和國家的各級重要職務大多由共產黨員擔任，機關的主體是黨員。機關黨員的形象很大程度上代表了黨的形象；機關是責任最重之地，黨和國家的各項方針政策的制定、貫徹來自機關，促進經濟發展、保持社會和諧、推動全面進步的重任在機關，群眾利益的維護主要靠機關，機關黨員的能力水平代表著我們黨治國理政的能力和水平；機關是最容易“出事”之地，機關權力集中，在市場經濟條件下，如果制度缺失，監管不到位，黨員和干部世界觀、權力觀、價值觀一旦發生變化，就會產生腐敗，我們黨立黨為公、執政為民的本質就會被改變。

進入新世紀以后，我們黨一直面臨預防腐敗和抵御風險兩大歷史性課題。所以，我們必須從抵御和化解風險，鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，實現民族振興的高度，深刻認識永葆機關共產黨員先進性的重要性和緊迫性。認真思考怎樣長期保持機關黨員的先進性，這應是加強黨的執政能力建設和機關黨建工作的重大課題。

應該看到在改革開放和社會主義現代化建設事業中，機關中廣大共產黨員保持了先進性，發揮了先鋒模范作用。但是，受國內外各種復雜因素的影響，也存在著“不符合”“不相適應”甚至嚴重背離黨員先進性要求的問題，歸納起來主要有三類。

其一，黨員意識弱化問題。這類問題主要存在于機關的一般黨員或黨員干部中，主要表現為思想上、政治上不能與黨中央保持一致；組織紀律觀念淡??；拜金主義、享樂主義和極端個人主義嚴重；自由主義、好人主義突出等。其表現形式雖然林林總總，各有不同，但共同的一點是他們把自己混同于一般群眾，有的甚至比群眾都不如。在日常工作生活中看不出來，關鍵時候站不出來，危難時刻豁不出來。產生這類問題的原因主要有三點，一是黨員個人思想改造放松；二是黨員教育管理不到位；三是機關黨員多，干部多，層次高，一般黨員干部很容易把自己降格定位,等同于一般老百姓。這類問題多為思想認識問題，雖然對黨的事業產生的直接危害不大，但在群眾中產生的負面影響卻較大。因為許多群眾，就是從身邊黨員的一言一行上認識共產黨和共產黨的先進性的。這類問題如果任其發展，必將損害共產黨的形象，影響黨的先進性。

其二，思想、工作、生活作風問題。這是機關黨員隊伍中易發、多發性問題。存在這類問題的黨員干部，思想作風上理想動搖、信念淡薄、宗旨弱化，不關心群眾疾苦，不深入實際，不愿做艱苦細致的工作；工作作風上高高在上，教條主義、形式主義、官僚主義嚴重，缺乏求真務實精神，弄虛作假虛報浮夸，辦事敷衍塞責，工作推委拖拉，甚至吃拿卡要；生活作風上律己不嚴，8小時外放縱自己，管不好自己的社交圈，娛樂圈，追求燈紅酒綠低級趣味的生活方式等等。產生這類問題主要原因還是世界觀、人生觀、價值觀出了問題，“兩個務必”意識淡化，權利觀、地位觀、政績觀扭曲。盡管這類問題發生在少數人身上，如不能有效治理，其離間力和渙散力是不可低估的，最終必將影響機關的執行力和公信度，影響黨和人民群眾的血肉聯系。

其三，腐化、腐敗問題。在機關黨員隊伍存在的三類問題中，這部分黨員所占比例最小，但是這些人往往有權力有地位，在群眾眼里是權重位高之人。因此，腐化、腐敗問題是社會影響最大，群眾反映最強烈，對黨的形象和執政地位危害最嚴重的問題。他們以權謀私，權錢交易、貪污受賄，違法亂紀，有的甚至和利益集團勾結，充當社會黑惡勢力的保護傘，肆無忌憚地侵害群眾利益，侵吞國有資產。盡管這些年來中央和地方各級黨委政府紀檢監察部門一直致力于加強黨風廉政建設，可是機關中的腐敗問題仍然十分突出。機關黨員隊伍中的腐化、腐敗問題，輕

則將影響黨的事業發展，重則將葬送黨的執政地位。

機關共產黨員永葆先進性，涉及機關黨建工作的方方面面，是一個復雜的系統工程。我們認為，首先應進一步重視并加強機關黨員的學習教育工作，堅持用馬列主義理論武裝機關黨員。機關黨員普遍知識水平高，因而容易忽視學習的重要性，容易出現忙于事務疏于學習，忙于應酬放松學習。但事實告訴我們，多數喪失先進性的機關黨員，往往是從忽視學習、放松世界觀改造開始的。應該明白，當今世界競爭的是科技，爆炸的是知識，要緊的是學習。從機關公務員承擔的社會角色來講，勤奮學習、善于學習、善于重新學習應是第一位的，這是提高執政能力和水平的要求，這是保持黨員先進性的基本要求。目前，機關都建立了各種學習制度，上級黨組織對機關黨員的學習也有明確的規定和要求，現在要研究的是如何解決黨員干部，特別是領導干部對“三個代表”重要思想、科學發展觀、加強黨的執政能力建設、黨的先進性建設、構建社會主義和諧社會等馬克思主義中國化的最新理論成果真學、真信、真懂、真用的問題，解決知行統一，提高用科學理論指導實踐本領的問題。為此，應長久的廣泛的開展建設學習型、創新型機關活動，納入機關的長期建設目標，實行“一把手”責任制并認真考核，從而推動機關黨員學習教育的深入進行。

其次，要切實加強機關黨員的作風建設。在社會利益格局和價值取向日益多元化的背景下，能否增強黨對人民的號召力、影響力、凝聚力，整合社會各方面的力量，調動各方面的積極性，往往取決于機關黨員干部能否在思想、工作、生活、守紀等方面發揮先鋒模范作用，在全社會起到帶動和示范影響。因此，我們必須加強各機關的制度建設，建立健全保持機關共產黨員先進性的長效機制包括作風建設的有效機制。當前，就是要按照同志的要求，立即在機關廣泛開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動，用黨章規范機關黨員的言行，使機關黨員始終堅持“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，做信念堅定、求真務實的模范；做促進發展、聯系群眾的模范；做勤于學習、勇于創新的模范；

做愛崗敬業、多做貢獻的模范；做黨性堅強、嚴以律己的模范。

其三，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設。以同志為總書記的黨中央，明確提出要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。這是新形勢下全面加強機關黨員隊伍建設，提高拒腐防變和抵御風險能力，永葆機關黨員隊伍先進性、純潔性的重要途徑?，F在，有的機關對懲防體系建設重視不夠，相關的一些制度和規定落實不到位。特別是教育和監督方面還存在許多值得改進和加強的地方。在機關，應該通過加強反腐倡廉教育，使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心。要通過建立健全有效的監督懲戒機制，使黨員干部不愿貪、不能貪、不敢貪，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。