基層黨委書記在組織資源配置中的先進性表現

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科學配置黨的基層組織資源，是新的歷史時期，黨的執政能力建設的具體化?；鶎?a href="http://www.trq119.com/article/lidaojianhua/dwdangjian/200804/112596.html" target="_blank">黨委書記的意識和行為，無疑將直接影響組織資源配置的科學性。筆者從多年的基層工作實踐中體會到，要達到組織資源配置效用最大化，必須從以下方面著手。

政治上的成熟性和堅定性。政治上的成熟和堅定，是基層組織資源行為人正確貫徹黨的組織路線的前提。這里的“正確貫徹”就是先進性的體現。首先，要做到政治上的先進性，關鍵在于政治上有明確的方向性。要始終把鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》作為組織資源配置工作的行動指南，以此看基層組織資源配置是否代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向和代表最廣大人民的根本利益。其次，要做到政治上的先進性，重要的在于政治上的大局觀。組織資源配置要始終堅持科學發展觀，適應和滿足于執政興國這個大局的具體需要，反之，游離于這一需要之外的組織資源配置將失去其存在的意義。再次，要做到政治上的先進性，根本的在于政治上的民本性。要把執政為民作為組織資源配置的出發點和落腳點。做到從群眾中來到群眾中去，以民之所愿、民之所應、民之所盼、民之所憂為信號，努力探索出一條符合組織資源配置規律、適應社會發展趨勢、令人民滿意的組織資源配置工作的新路子。

思想觀念上的戰略性和開放性。黨的基層組織資源配置責任人擔負著黨的組織建設和培養、選拔領導干部的領導責任，如果思想觀念僵化、保守、落后，就難以保證工作思路的正確性。而在這樣的思路指導下開展工作，無疑將導致組織資源配置缺乏合理性、公正性和科學性，其最終將背離黨和人民的要求。因此，觀念上的先進性是實現組織資源有效配置的前置條件。這就要求我們必須樹立“三種觀念”，一是戰略觀，切實把基層組織資源配置當成黨是否得民心、順民意，是否有利于其執政地位鞏固的戰略問題來對待。二是開放觀，當今世界，全球化進程的加快，國與國之間在政治、經濟等方面的交往、交流日益密切，政治上相互影響不可避免地隨之而深化，我們必須以寬廣的胸懷，以“拿來主義”的務實精神，從世界各政黨因基層組織資源配置所致的興衰中總結經驗教訓，吸取為我所用的合理成分。三是歷史觀，要從基層組織建設的長期實踐中去總結經驗教訓，從中把握組織資源配置的歷史性、時代性和規律性。四是揚棄觀，要解放思想，善于創新，主動把自己從不適應基層組織資源配置要求的陳舊的思維方式與工作模式中解放出來，大膽探索和建立健全有利于黨的基層組織健康發展、有利于領導人才倍出的配置機制。

知識上的求新性和綜合性。從事組織資源配置工作的同志很大程度上講就是做人的工作，就是為黨和人民培養好人、考察好人、選配好人。要承擔這一責任，除了具有識人本領外，還必須進行識人知識的更新和豐富。唯有如此，才能把那些能干事、會干事的人配置到相應的崗位，真正實現組織資源配置的科學化，切實把黨在基層的執政地位鞏固好，把人民的利益實現好。具體來講，組織資源配置責任人在識人知識掌握上需做到“三個有”，即要有知識上的“專業性”觀念，因為隨著時代的發展，專業化分工越來越細，專業型領導干部的培養選拔任務也越來越重，如果我們從事組織資源配置的同志，對某一專業或行業發展沒有一個概略性了解，在考察和配置這類干部時就難免失之準確；要有知識上的綜合性，尤其是考察配備地區性領導班子時，我們要具備政治、經濟、法律、人文、心理學等方面的常識，否則就難以對班子及其成員領導才能進行綜合分析和準確把握；要有知識上的求新性，對新的知識、新的理念，要善于學習、積極追蹤，防止知識老化。

行為和行為結果上的科學性和統一性。所謂行為先進性主要是指避免基層組織資源配置上的隨意性、人為性，達到出發點、過程與結果的統一。但實現三者的統一，首先，出發點先進是前提，這個前提就是必須明確抓組織資源配置工作能為黨、為人民帶來什么？如果我們在這些問題上含糊，就難以保證基層組織資源配置方向上的正確性，由此對黨、對人民事業的影響將是災難性的。其二，三者的統一，過程上的先進是基礎環節。由于組織資源配置的重要性和特殊性，其行為過程倍受關注，故而，我們一定要以黨內有關規章為準繩，切實做到組織資源配置過程法制化、規范化、民主化，防止用個人喜好、個人意愿、個人情感、個人偏見代替原則的現象發生。其三，行為結果的先進性是組織資源配置的最終目的。這就要求我們在配置組織資源時引入適當的市場理念和成本、風險概念，最大限度地降低配置成本和風險，追求組織資源配置的效用最大化，實現組織資源合理、科學的配置。