以黨旗引領服務致富不斷提升農村基層黨建工作水平

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今年以來，*縣堅持以“服務致富”為抓手，積極創新思路、搭建平臺、創優機制，切實解決群眾關心的熱點難點問題，著力在親民、為民、富民上做文章，推動農村基層黨建工作取得新進展。

一、打造黨組織強健肌體，提升服務致富的本領。一是實施“三百工程”，提升服務致富理念。通過選送100名優秀年輕干部到浙江跟班學習、100名農村經紀人到上海學習培訓、100名大學生到行政村工作，吸收借鑒發達地區的成功經驗,加快同發達地區在文化、產業、市場、城鄉、環境、機制、政策、干部等八個方面有效對接，提升黨員干部服務致富的理念。目前，已選派80名優秀年輕干部赴浙江、上海等地跟班學習；選送了32名(含教師20名)行業技術骨干、43名農村經濟人、9名種養能手到上海浦東學習培訓，“百名大學生村官”工作已進入備考落實階段。二是開展素質培訓，提升服務致富能力。以基層黨校、產業基地為主陣地，采取“請進來+走出去”、“集中輔導+實地觀摩”、“基地培訓+個別指導”等方式，對基層黨員干部及群眾進行種養、加工等實用技能及法律、市場營銷等知識的培訓，增強綜合素質，提升服務致富能力。期間，組織鄉村干部外出考察學習11次、達220人,對142名村（社區）支書進行了集中培訓，對320名鄉村干部進行了輪訓，有14500余名黨員群眾從中獲得一技之長。三是注重實踐鍛煉，提升服務致富水平。向全縣130個行政村（12個社區）和重點企業派駐了142名群眾工作協理員、36名商務工作協理員，選派了24名青年干部進行雙向交流，下派了43名鄉鎮副科級后備干部到村組鍛煉，使他們在幫助和服務群眾的實踐中，鍛煉和提高服務致富的能力和成效。通過他們的真心服務，該縣已完成100個試點新農村社區完成了村級規劃，幫助爭取沼氣、太陽能、“村村通”、農田水利等項目352個，完成改路208公里，建沼氣池831個，普及太陽能812戶，為群眾提供致富信息410余條，爭取項目資金1400余萬元。

二、搭建黨群連心平臺，創優服務致富的體制。一是建立鄉鎮便民服務網絡。把與群眾利益密切相關的農村經濟服務和項目代辦服務、勞務輸出、政策咨詢等服務內容，全部進駐中心，作為服務群眾致富的前沿窗口。并將服務功能、服務網絡向下延伸，在村一級設立便民服務站，在組一級設立便民服務點,實行村組干部為民服務全程制。到目前，已幫助群眾代辦致富項目143個，提供創業政策咨詢3100余人次，黨員干部上門提供技術指導9.2萬余人次。二是推行基層黨員干部“雙向承諾”。先后有1256名種養技術好、幫帶致富能力強、創業門路廣的農村黨員干部從項目幫扶、技術指導、信息共享、資金支持等方面，向所在黨組織和群眾作出承諾服務，幫助2500余戶群眾聯系到182個致富項目，為960余名遇到資金瓶頸的群眾解決了發展資金1120余萬元，營造出“有事找黨員干部”的濃厚服務氛圍。三是實施服務致富績效考核。把黨員“雙帶”致富、干部服務致富納入績效考核，該縣先后有26名黨員干部因成績突出得到提拔重用，有9人因服務意識不強、能力較差受到崗位調整處理。

三、拓寬創業幫扶渠道，創新服務致富的舉措。一方面,建立再就業孵化基地引領。該縣創立的石鎮鎮創業園——就業再就業孵化基地，通過設立農業、商貿、工業、就業等4個功能區，為下崗失業人員和失地農民落實13項減免租金、稅費等優惠政策，提供崗位960余個，幫助引進項目21個、解決資金134萬元，促進了就業再就業。到目前，該縣已在鄉鎮建立類似的創業園4個，提供就業崗位3282個，實現社會工農業總產值近3億元。2007年11月28日,省委副書記王憲魁視察*時對此給予了充分肯定。另一方面,組建協會及合作社帶動。采取“企業+協會（基地）+農戶+市場”的模式，重點培育農村經紀人協會、農村專業合作社，建立長效利益聯結機制，引領群眾抱團闖市場。該縣目前已成立生豬、貢米、食用菌等27個產業協會，新組建農村專業合作社16個，培育種養、加工專業大戶154戶，帶動1300余戶黨員群眾脫貧致富，成為引領農村經濟發展和服務群眾致富的“領頭雁”。