加強離退休黨員教育管理要突出三性

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隨著干部人事制度改革的進一步深化和社會老齡化步伐的加快，離退休黨員隊伍不斷壯大，其在黨建工作中的重要性日益明顯。加強對離退休黨員教育管理，必須突出“三性”，確保廣大離退休黨員保持先進性。

一要認清加強離退休黨員教育管理的重要性。總書記最近批示：“老同志作為干部雖然離退休了，但作為黨員永不退休，還應從政治上關心老同志”。關心、照顧好老同志，充分發揮老同志的作用，是各級黨委及其組織部門的重要職責，也是我們黨優越于其他政黨的優勢。黨的十六大明確提出，要繼續做好離退休干部工作。要從實踐“三個代表”重要思想高度，切實加強新形勢下的老干部黨支部建設，充分發揮離退休干部黨員的先鋒模范作用。一是要真正重視。各黨組織要提高認識，要根據離退休干部黨員居住分散、部分黨員高齡多病和行動不便等特點，創新黨組織的設置方式和活動方式，制定相應的制度，加強對離退休干部黨員的教育管理，不斷增強工作的針對性和實效性。各部門（單位）黨組織要按照《中國共產黨章程》的要求，把離退休干部黨支部建設納入黨建規劃，經常分析研究、部署離退休干部黨支部工作，并在組織活動場地、經費、學習資料等方面給予保證。二是要真情關懷。黨的十六屆四中全會《決定》進一步強調，要關心愛護黨員和基層干部，特別要幫助在艱苦環境中工作的黨員、下崗失業職工中的黨員、生活困難的黨員和老黨員解決實際困難。要認真貫徹四中全會精神，采取多種形式，幫助離退休干部黨員解決實際困難，要在政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧。三是要真心愛護，發揮余熱。各基層黨組織要真心愛護離退休干部黨員，結合實際，為他們提供發揮余熱的“舞臺”，使離退休干部黨員在建設學習型政黨、學習型社會中發揮參與和促進作用，在經濟建設和科技進步中發揮服務和推動作用，在弘揚黨的光榮傳統、培養教育下一代上發揮示范和教育作用，在建設社會主義和諧社會中發揮黨和政府的參謀和助手作用。

二要突出離退休黨員教育管理的針對性。離退休黨員數量眾多、構成比較復雜。其政治閱歷、思想水平、文化層次不盡相同。要注意研究解決新形勢下黨員隊伍中出現的各種情況，積極貫徹“從嚴治黨”的方針，注重教育方法的創新，加強對黨員的教育管理工作。一是要創新組織設置。要堅持把對共產黨員要求的先進性與老黨員生理、心理特點的現實性有機統一起來，積極創新組織設置，對老黨員實行有效管理。要按照就近屬地原則建立老黨員支部，加強對企事業單位退職退休老黨員的教育管理，繼續發揮他們的積極作用。要按照系統歸口的原則建立老黨員支部，加強對機關退職退休老黨員的教育管理，與在職黨員在有分有合的組織活動中，互相促進，各展其長。要按照因地置宜的原則設立老黨員黨小組，加強對人數較少的部分單位的老黨員的教育管理，使其統而有分，活而有序。二是要創新教育形式。要注重加強思想政治教育。要注重“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”做好思想政治工作，通過多種形式和多種方法，普遍教育和個別教育相結合，對離退休黨員進行正面灌輸和引導，幫助他們加深對黨的路線、方針、政策的理解。要注重加強黨性修養教育。要重點對離退休黨員增強黨性修養、黨性觀念的教育，教育他們自覺用《黨章》規范自己的言行，自覺保持和發揚黨的優良傳統和作風，做到年老不褪色，永葆革命晚節。要注重加強理想信念教育。要以人為本，關心她們、理解他們、尊重它們、促進他們，循序漸進地引導他們堅持辯證唯物主義，以樂觀的態度正確對待生老病死的自然規律，自覺抵制和防御各種錯誤思想的侵蝕，確立科學的世界觀，人生觀，堅定共產主義和社會主義的信念。三是要創新管理機制。要建立專人聯系的雙向溝通機制。各黨組織都要明確一名在職干部黨員作為老黨員的“聯絡員”，定期上門為他們上黨課，適時通報本地本單位的大事。堅持做到政治上送營養，生活上送溫暖，思想上常溝通。要建立健全“四有”保障機制。要通過縣鄉財政撥款，保證每個老齡黨員支部都“有專項經費、有專職人員、有活動場地、有規章制度”。要建立科學合理的監督考評激勵機制。針對老黨員角色的轉換，提出較為科學合理的考核內容，增強對老黨員教育管理工作監督考核的科學性和可操作性。并建立健全激勵機制，每年定期對老齡黨員和關愛老齡黨員黨支部進行一次考核，開展一次創優評先活動，對認真履行職責的支部書記和表現優秀的老齡黨員，給予表彰和獎勵。四是要創新活動為載體。要從離退休黨員的實際需要出發，精心設計組織開展一些適合離退休黨員特點的活動。要建立離退休黨員活動中心，成立“黨員之家”，為離退休黨員學習、活動創造良好條件和氛圍。要針對老年人晚年的生活特點，及時開展“送溫暖、獻愛心”活動，積極幫助他們排憂解難，徹底消除離退休黨支部活動就是單純收繳黨費的概念，真正讓他們感受到組織的溫暖。

三要增強離退休黨員教育管理的實效性。離退休黨員是黨的寶貴財富，他們中許多同志具有豐富的工作經驗和較高的理論修養，黨組織應注意發揮他們的作用，根據離退休黨員的身體狀況，個人的特長和興趣愛好，安排力所能及的工作，充分調動他們的積極性，促進“老有所為”。一是要圍繞黨委、政府確定的大政方針和工作任務，充分發揮廣大離退休干部黨員的政治優勢，組織他們協助黨委和政府做好群眾的思想政治工作，參加考察干部、黨風廉政建設和基層政權建設，黨的路線、方針政策的宣傳和創建文明村鎮活動，為維護改革發展穩定大局做出新貢獻；二是要發揮老同志的經驗優勢和時空優勢積極引導離退休干部黨員參與地方經濟建設規劃，重要會議、重大活動請老同志參加，黨委政府重大決策廣泛聽取老同志的意見建議；三是要積極引導離退休干部黨員參加關心下一代的工作，對青少年進行革命傳統、愛國主義和艱苦奮斗教育；四是要發揮老同志的專業技術優勢，引導和組織有科技專長的老干部，發展種植業、養殖業，帶領群眾增收致富，在科教領域搞好傳幫帶，在經濟建設中發揮積極作用。