在人民代表大會第一次會議閉幕式上的講話

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通過大家的共同努力，*州第十三屆人民代表大會第一次會議圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。這次會議以黨的十七大和州委五屆五次全會精神為指導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，確定了今年和今后一段時期全州經濟社會發展的目標任務。會議期間，各位代表正確行使人民賦予的民主權利，認真審查政府工作報告和其他各項報告，積極提出議案和建議，使大會通過的各項決議，充分體現了全州各族人民的共同愿望。會議依法選舉產生了新一屆州級國家機關領導人員，為承前啟后、不斷推進*改革開放和現代化建設提供了組織保證。這次會議主題鮮明、內容集中、重點突出，達到了統一思想、明確任務、振奮精神的目的，是一次總結經驗、創新發展、鼓舞人心的大會，必將引領全州各族人民堅定信心、團結奮斗，開拓進取，為奪取我州全面建設更高水平小康社會的新勝利而努力奮斗，不斷推進全州經濟社會又好又快發展。

在這次會議上，各位代表滿懷期望，代表全州117萬各族人民群眾選舉產生了州十三屆人大常委會領導班子，我非常榮幸地被大家選舉為州人大常委會主任。各位代表的信任，意味著黨和人民的重托；意味著全州各族人民群眾的殷切期望；意味著賦予了我們為全州各族人民服務的重要責任。在這個莊嚴的時刻，我們深感承擔的使命神圣而艱巨，肩負的責任重大而光榮。在此，我謹代表州十三屆人大常委會全體組成人員，向各位代表并通過你們向全州117萬各族人民群眾對我們的信任和支持表示衷心的感謝！

州十二屆人大及其常委會任期的五年，在州委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，緊緊圍繞全州改革開放、經濟發展、社會穩定的工作大局，以維護好、實現好、發展好全州各族人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，以高度的政治責任感，積極履職，開拓創新，扎實工作，為全州經濟社會發展作出了重要貢獻。麻端同志連續擔任州十屆、十一屆、十二屆人大常委會主任，為人大工作傾注了大量心血，做了許多卓有成效的工作，為我們樹立了很好的榜樣。在此，請允許我代表州十三屆人大常委會，向麻端同志、向州十二屆人大常委會各位副主任、秘書長和各位委員致以崇高的敬意，向州十二屆人大代表表示衷心的感謝！

各位代表，*的發展正處在一個新的歷史起點上，面臨著新的發展機遇和新的任務。黨的十七大為我們指明了前進的方向。州第五次黨代會和州委五屆五次全會，對我州當前和今后一個時期的工作作出了高屋建瓴的謀劃部署。這次會議確定了今年和今后一段時期全州經濟社會發展的目標任務。要實現這些既定的發展目標，需要各級各部門和各族干部群眾的共同努力。州十三屆人大及其常委會任期的五年，是全面貫徹落實十七大精神的五年，也是我州全面建設小康社會的關鍵時期。新一屆州人大常委會決心在州委的領導下，在各級各部門和人民群眾的監督支持下，以對人民高度負責的精神，緊緊圍繞全州工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極適應新形勢新任務，大膽創新工作機制，更好地發揮地方國家權力機關的作用，努力開創人大工作新局面，為全州經濟社會又好又快發展做出新貢獻。

堅定不移地依靠黨的領導，切實維護黨的核心地位。自覺堅持和依靠黨的領導是人大工作必須遵循的政治原則和政治方向，是人大工作的基本前提和根本保證。要通過人大的工作，使黨的主張經過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家政權機關的領導干部，并對他們進行監督。通過充分發揮人大黨組織的政治核心作用和共產黨員的先鋒模范作用，把自覺遵守黨性原則和依法辦事原則有機結合起來，保證黨的路線、方針、政策和決策部署在人大工作中的全面貫徹落實。

充分發揮人大的特點和優勢，務實有效地開展工作。緊緊圍繞中心和大局開展工作。以經濟建設為中心，維護改革、發展和穩定，是我們黨為加快社會主義現代化建設所提出的基本方針和戰略大計，也是人大工作的出發點和落腳點。要緊緊圍繞全州經濟社會又好又快發展這一主題，抓住全州經濟建設中帶有全局性、長遠性的重大事項，抓住經濟運行中的重點、難點和熱點問題，及時組織調查審議，并作出相應的決議、決定。通過工作調查、執法檢查、代表視察、會議審議、特定問題調查等方式，有針對性地提出意見、建議和作出決議、決定，支持和督促政府及其有關部門切實有效的開展工作。加大對“一府兩院”的法律監督。人大及其常委會作為國家權力機關，擔負著對“一府兩院”進行法律監督的重要職責。監督的目的在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權和司法權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。要以對國家和人民高度負責的態度，緊緊圍繞全州工作的大局，就改革發展穩定中的重大問題、關系人民群眾切身利益的熱點問題，進行有效的監督，做到善于監督、敢于監督。綜合運用聽取和審議專題工作報告、執法檢查、視察、評議等法定監督形式，完善對“一府兩院”的監督機制。在認真履行監督職權的同時，正確處理監督與支持的關系，把兩者有效地結合起來，做到既要監督，又要支持。善于了解社情、把握民意，積極主動向“一府兩院”提出建設性意見和建議，幫助他們改進工作，完善服務，使整個國家機關充滿活力、協調有序、公正合法、廉潔高效地運轉，保證人民賦予的權力真正為人民謀利。大力加強社會主義民主法制建設。發展社會主義民主，健全社會主義法制，始終是人大工作的根本任務。要根據國家和省的立法工作部署和我州政治、經濟、文化、社會發展的要求，充分發揮在地方立法中的主導作用，在堅持以人為本、立法為民，從實際出發、走群眾路線，立足州情和保證質量的基礎上，加快民族立法工作。深入貫徹依法治國的基本方略，全面貫徹實施憲法，堅持以憲法為根本的活動準則，在全社會進一步樹立憲法意識和憲法權威，為全面建設小康社會提供堅實的法律保障。要始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。進一步擴大社會主義民主，大力促進基層民主建設，保證人民群眾依法行使民主權利。進一步健全社會主義法制，加強對執法活動的監督，促進依法行政、維護公正司法，提高依法治州水平。不斷加強和改進代表工作。代表工作是人大一切工作的基礎，人大代表作用發揮得如何，在一定程度上決定著人大工作的質量和水平。要切實保障人大代表知情權，拓寬代表知情知政的渠道；緊緊依靠代表開展工作，在立法、監督等各項工作中充分發揮代表作用；創新代表活動形式，切實把閉會期間代表活動組織好、開展好，增強代表活動的實效；積極改進和創新代表議案、建議辦理方式，努力提高代表議案、建議辦理的質量；加強對人大代表的培訓，不斷提高他們的履職能力和水平。

圍繞提高執政能力，進一步加強常委會自身建設。加強自身建設，是發揮人大作用的重要前提。要按照同志提出的加強各級人大及其常委會的組織制度和工作制度建設的總體要求，不斷完善適應地方國家權力機關特點的、充滿活力的組織制度和運行機制，推進地方各級人大常委會工作的制度化、規范化。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；堅持民主集中制原則，依法行使職權；切實加強作風建設，深入實際，深入基層，調查研究，練好反映社情民意的基本功，及時反映廣大人民群眾的愿望和要求，推動群眾關注的熱點難點問題和事關人民群眾切身利益問題的解決；進一步密切與人民群眾的聯系，更好地體現人民群眾利益和意志，接受人民的監督；加強與代表的聯系，進一步拓展代表工作的內容和方式，積極為代表履行職責創造條件；加強人大及其常委會的組織和制度建設，不斷提高工作水平和效率。

各位代表，藍圖已經繪就，目標已經確定，任務已經明確，關鍵是抓好落實。讓我們在州委的領導下，動員和依靠全州各族人民，團結一心，克難攻堅，開拓進取，扎實工作，努力完成本次大會提出的各項目標任務，為早日把*建設成繁榮富強、和諧美麗的模范少數民族自治州而努力奮斗！

最后，我謹代表大會主席團，向全體代表和列席人員，向為大會付出辛勤勞動的全體工作人員、公安干警、新聞工作者，向為大會提供熱情優質服務的各有關單位和同志們表示衷心的感謝！

現在，我宣布：*傣族景頗族自治州第十三屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕！