黨建精神文明創建工作經驗交流講話

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同志們：

在全省上下認真學習貫徹黨的*屆六中全會和省第八次黨代會精神之際，我們在這里召開省直機關精神文明創建工作經驗交流會，旨在肯定成績、交流經驗，堅定信心、不斷前進，努力開創省直機關精神文明建設新局面。這既是學習貫徹*屆六中全會和省第八次黨代會精神的重要舉措，也是鞏固擴大保持共產黨員先進性教育成果、探索建立精神文明建設長效機制的具體要求。剛才，大家參觀了省國稅局機關精神文明建設的成果，通過多媒體演示觀看了省監獄管理局、*出入境檢驗檢疫局、省國稅局3個單位創建活動的經驗和做法，省政府辦公廳等11個單位也作了書面交流。省文明辦創建處處長吳靜波同志作了講話，對省直機關精神文明創建工作提出了新的要求。相信通過這次會議，必將進一步推動省直機關精神文明創建工作深入開展，全面提升機關精神文明建設的整體水平。

下面，我講兩個問題，供大家參考。

一、總結經驗，提高認識，增強精神文明創建工作的責任感和使命感

近幾年來,省直機關的精神文明創建工作堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省委省政府的中心工作和全面建設小康社會的總體目標，認真落實社會主義精神文明建設的各項任務，不斷推進機關精神文明創建活動的深入開展，呈現出許多新的特色和亮點。

（一）精神文明創建工作有了新突破

省直機關精神文明創建工作以認真貫徹黨的*屆四中、五中、六中全會精神為主線，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，把先進性要求貫穿于創建活動和促進*發展的全過程，使先進性體現在崗位上，把文明風采展現在工作中，把發揮文明單位的表率示范作用和共產黨員的先鋒模范作用有機結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，切實解決黨組織和黨員中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，使先進性要求與廣泛性要求得到有機統一，進一步增強了省直機關廣大黨員干部貫徹“*”重要思想和科學發展觀的自覺性、堅定性，促進省直機關廣大干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態，營造了省直機關崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，使精神文明創建活動在基礎建設和工作效能上取得了新的突破性進展。

（二）機關作風建設取得了新成效

省直機關堅持新形勢下社會主義思想道德建設的指導方針，把“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀作為思想道德建設的核心內容，作為精神文明創建工作的基礎性工程，納入創建工作的全過程。把樹立和實踐社會主義榮辱觀同轉變機關作風，提高公務員思想道德素質，推進機關作風建設緊密結合起來，通過實施“云嶺先鋒工程”，創建“學習型機關”、“服務型機關”、“效能型機關”、“廉潔型機關”，開展“機關政務誠信建設”，“爭創文明機關，爭當人民滿意的公務員”等活動，不斷加強公務員隊伍的思想道德和職業道德建設，有效提升了公務員隊伍的整體素質。隨著思想道德建設的不斷加強，省直機關作風建設取得明顯的成效，公務人員依法行政的意識和能力不斷增強，服務質量和辦事效率明顯提高，進而促進了廉潔高效的政務環境、公正公平的執法環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境的建設，有力地推動了機關的物質文明、精神文明和政治文明的協調發展，為我省經濟發展和社會進步，提供了有力的道德支撐和精神保障。

（三）機關文化建設呈現出新的亮點

近幾年來，省直各部門積極構建機關文化，不斷拓展創建工作空間，深化創建工作內涵，從機關的使命及部門職能出發，在科學發展觀的指導下，圍繞“廉潔高效、運轉協調、公正透明、行為規范”的機關建設目標，按照“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的服務要求，堅持“以人為本”的管理原則，從工作實踐中提煉出各具特色的學習理念、執政理念、服務理念、管理理念、廉政理念、人才理念、創新理念等機關文化理念及行業精神，使之成為干部職工所認同和共同遵守的價值標準和行為準則。同時，把社會主義榮辱觀教育和廉政文化作為機關文化建設的重要內容，充分利用各種文化設施和載體，積極組織開展歌詠比賽、文藝匯演、演講比賽、攝影書畫展覽、大唱廉政歌曲等活動，帶動機關形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚，推動機關廉政文化建設。目前，機關文化建設已成為強化隊伍素質、提高行政效率、轉變機關作風、營造和諧氛圍、塑造文明形象的有效途徑，成為機關精神文明創建的一道亮麗的風景線。

（四）精神文明創建工作機制不斷健全

省直各部門在建立先進性長效機制過程中，進一步健全和完善了切合各單位實際，又行之有效的制度和創建機制。從領導制度看，基本形成黨政主要領導擔任創建工作領導小組組長、分管領導具體抓，黨政工青婦有關部門齊抓共管，并以責任制的形式列入各級領導干部的職責范圍；從工作機制看，大都制定了精神文明創建工作的遠景規劃和階段性目標，納入年度目標考核內容，有的還分解到各個部門和每個干部職工身上，形成人人參與、全員創建的新局面；從活動機制看，積極開展群眾性精神文明創建活動，做到重大節慶和紀念日有活動，日常的學習、教育、文體等活動有安排，單位文化氛圍和群眾精神風貌呈現健康向上態勢；從激勵機制看，以文明單位、文明處（室）、文明家庭、文明窗口等基礎細胞創建為載體，加大創建力度，激勵創先爭優；從保障機制看，在經費投入和人力、物力的支持上都有實際行動，單位的辦公條件、環境建設、設備更新每年都有新的變化。隨著創建機制的不斷完善和健全，有效地保障了省直機關精神文明創建活動健康、有序、深入地開展，省直機關廣大干部職工精神文明創建活動的認知度、參與度、信任度普遍提高。精神文明建設已成為省直機關衡量一個部門、一個行業整體工作和形象的重要標準。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，省直機關的精神文明建設與省委的要求和省直機關廣大干部職工的期望相比，還存在著一定的差距，主要表現在，少數單位對精神文明建設的重要性認識不高，一手軟、一手硬的現象仍然存在；一些單位重評比、輕創建，缺乏扎實有效的基礎工作，創建效果欠佳；部分單位在體制機制、內容形式、手段方法等方面還不適應新形勢新任務的要求。這些問題，需要我們予以高度重視，采取相應措施，切實加以解決。

二、圍繞中心，求真務實，把省直機關精神文明建設提高到一個新的水平

當前和今后一個時期，省直機關精神文明建設工作要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*屆六中全會精神，按照省第八次黨代會提出的“立足以人為本，堅持科學發展，建設富裕文明開放和諧*”的總體要求，堅持以科學發展觀為統領，把精神文明創建工作同鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果相結合，同加強黨的執政能力建設、同推進機關政風建設相結合，同提高機關干部職工隊伍素質、構建和諧機關相結合，以精神文明創建工作的新成效促進科學發展觀的全面貫徹落實，為實現我省“十一五”規劃和省第八次黨代會提出的發展目標做出積極的貢獻。

（一）在強化理論武裝、統一思想行動上找準著力點，牢牢把握創建工作的正確方向

省直機關精神文明創建工作要把思想政治建設放在首位，緊密結合落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的實踐，正確引導黨員干部堅定理想信念，堅持講政治、講黨性、講大局，不斷增強立黨為公、執政為民的宗旨意識，為改革發展穩定提供思想保證。當前，要按照中央部署和省委要求，認真學習《文選》，全面把握“*”重要思想的理論體系、精神實質和科學內涵，切實增強實踐“*”重要思想的使命感和自覺性。要認真學習貫徹黨的*屆六中全會和省第八次黨代會精神，把省直機關廣大干部職工的思想和行動統一到中央的要求和省委的部署上來，把智慧和力量凝聚到貫徹落實六中全會和省第八次黨代會提出的各項任務中去，進一步明確機關精神文明創建工作的目標任務。要全面落實科學發展觀，按照省委、省政府的決策部署，從單位工作職能和崗位實際出發，深入調查研究，找準本行業、本單位存在的突出問題，以推進政府職能轉變，推進政風建設，改善工作作風，促進協調發展為工作的著力點，制定和完善精神文明建設的規劃和實施方案，完善精神文明建設的發展思路，創新精神文明建設的發展模式，提高精神文明建設的發展質量，增強創建工作的針對性和實效性，把省直機關精神文明建設提高到一個新水平。

（二）在全面落實科學發展觀的具體實踐上下功夫，努力拓展創建工作的新境界

黨的*屆六中全會對加強社會主義精神文明建設提出了新的更高的要求，要始終堅持立黨為公、執政為民的宗旨，緊緊圍繞推進政府職能轉變、促進政風建設、改善機關工作的要求，深入開展“創建文明機關，爭當人民滿意公務員”活動，把省直機關精神文明創建活動不斷引向深入。一是要把握政府職能轉變這個重點，深入開展文明創建。要把轉變政府職能作為推進社會主義民主政治建設和“創建文明機關、爭當人民滿意公務員”活動的著力點，深入學習宣傳中央和省委關于推進行政管理體制改革的一系列重要精神，不斷提高黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識，增強推動政府職能轉變的主動性、自覺性。要圍繞強化社會管理和公共服務職能、推進依法行政等重點工作，積極探索、大膽創新，以文明創建成果促進法制機關、服務機關、人民滿意機關的建設。二是要突出政風建設這個關鍵，努力解決群眾的切身利益問題。要把工作著力點始終放在解決群眾的切身利益問題上，作為創建文明機關、爭做人民滿意公務員活動的重要內容，加強黨員干部的宗旨觀、群眾觀、權利觀教育，增強為基層服務、為群眾服務的意識，引導黨員干部堅持深入實際、深入基層、深入群眾，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力推動形成解決問題的長效機制。要不斷探索和完善社會評議機關作風的機制，充分發揮社會和群眾的監督作用。通過抓黨風、促政風、帶行風，大力培育為民、務實、清廉、高效的政風。三是要抓住隊伍建設這個根本，建設人民滿意公務員隊伍。要圍繞加強黨的執政能力建設，不斷加強機關公務人員能力建設，廣泛開展相關知識和技能的教育培訓，努力提高為人民服務的本領。要組織黨員干部深入學習鄧小平理論和“*”重要思想，學習科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想，不斷提高學習理論、掌握理論、應用理論的能力。要把黨員先進性具體要求、公務員精神與崗位職責、職業紀律結合起來，進一步明確具有部門特點的職業道德規范，不斷提高黨員干部的職業道德素質。要組織黨員干部認真學習業務工作需要的各種知識，開展各種形式的實踐活動，不斷提高開拓創新的能力，依法行政的能力，服務基層、服務群眾的能力。要加強黨員干部的作風建設，大力培育和弘揚“熱愛祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作”的公務員精神，努力造就一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。

（三）在構建和諧機關方面上作貢獻，不斷取得創建工作的新成果

堅持“以人為本”，構建社會主義和諧社會，是新時期機關黨的建設和精神文明建設的重要任務。要把實現民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會發展目標作為創建工作的重要內容，抓出特色，抓出成效。一是要筑牢構建和諧機關的思想道德基礎。要深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的宣傳教育活動，推動省直機關“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”良好風氣的形成和發展。繼續深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，采取切實措施，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，把民族精神、時代精神貫穿于思想教育和道德教育的全過程。二是要進一步加強和改進機關思想政治工作。要認真研究新形勢下加強機關思想政治工作的特點和規律，準確把握時代特征，針對干部隊伍思想變化的新情況，高度注重人的精神和物質需求，善于用啟發式、談心式、互動式的辦法，釋疑解難，疏通思想，化解矛盾，理順情緒，多為干部職工辦實事、辦好事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，以情感人，以情召人，以情促管，共同營造和諧機關的人文環境。三是要在構建機關文化建設上不斷創新出彩。要不斷深化和拓展機關文化建設的內涵，構建與時俱進的先進文化理念，把我們所倡導的價值觀和行為方式規范化、制度化，為構建機關文化提供機制保障。要大力弘揚正氣，堅決抑制歪風邪氣，形成崇廉尚潔、扶正祛邪的良好風尚。要堅持寓教于樂、寓教于理，圍繞求和、求樂、求美、求進，廣泛開展機關干部職工喜聞樂見、豐富多彩的文體娛樂活動，努力營造和諧機關的文化氛圍。

（四）在機制體制上進一步健全完善，全面形成創建工作的新格局

省直機關精神文明建設要把握規律性、體現時代性，在發展中創新，在創新中推進，進一步健全和完善科學規范的創建機制和管理體制。一是要進一步建立健全創建工作的領導機構。近期，省直機關部分單位領導同志的工作崗位有一些變動，要及時調整和充實本單位精神文明建設的領導機構，做好相關的銜接工作。要堅持和完善主要領導負責抓、分管領導具體抓、相關部門協同抓、干部職工參與抓、層層抓創建的工作格局。要緊緊圍繞中心，服務大局，堅持長規劃、短安排，把創建工作融入各項業務工作之中，與業務工作一同研究、一同部署、一同落實、一同檢查考核。二是要建立文明創建工作的長效機制。要按照新時期機關精神文明建設的任務和要求，努力探索機關文明創建的新辦法、新途徑，建立切合機關實際、突出行業特點、體現時代特征的文明創建工作的長效機制。要充分發揮各級文明辦對直屬單位工作的具體指導職能，抓出各系統的特色和亮點，使創建工作多樣化、個性化、人格化、生活化。三是要加強指導協調工作。省直機關工委是省直機關精神文明創建工作的主管部門，通過省直機關精神文明建設指導委員會，負責對省直機關精神文明創建工作進行指導。省直機關文明辦作為省直文明委的工作機構，要切實加強對省直機關文明創建工作的日常管理、檢查、督促、協調和指導工作。要進一步加強同省、市、區文明辦的聯系、協調與溝通，爭取各級文明辦對省直機關文明創建工作的指導和支持，共同探索加強省直機關文明創建管理工作的有效途徑。要加強調查研究，適時總結推廣各單位的典型經驗和好做法，通過抓點帶面、以點促面的方式，加強對創建工作的引導，充分發揮先進典型的輻射帶動作用，推動省直機關精神文明創建工作再上新臺階。

同志們，黨的*屆六中全會和省第八次黨代會為做好新時期的精神文明建設指明了方向，精神文明創建工作任重而道遠。我們要在省委、省政府的正確領導下，振奮精神、扎實工作，銳意進取、開拓創新，保持和發揚省直機關精神文明創建工作的良好態勢，把省直機關的群眾性精神文明創建活動推向一個新的高潮，為促進我省科學發展，構建和諧*，全面建設小康社會作出新的更大的貢獻！