市黨風廉政建設動員工作會議的講話

導語：市黨風廉政建設動員工作會議的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感；全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務，為改革發展穩定提供堅強保證；以“干部作風建設年”活動為載體，狠抓干部隊伍的黨性修養和作風建設；加強組織領導，確保黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落到實處進行講述。其中，主要包括：全市各級各部門和紀檢監察機關堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市中心工作，不斷強化執法監察和機關效能建設，大力優化發展環境、在肯定成績的同時，我們也要認真分析和充分認識今年黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢、新任務、反腐倡廉工作，事關全市經濟社會發展大局。紀檢監察機關要采取更加有力的措施，不斷將反腐倡廉工作引向深入，為實現全市又好又快發展提供堅強保證、要堅持圍繞中心開展工作、要始終保持查辦違紀違法行為的高壓態勢、要著力構筑教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系、要深入推進農村黨風廉政建設、“干部作風建設年”活動開展以來，全市各級各部門迅速行動，紛紛采取有效措施，有力地推動了廣大干部作風的轉變、黨風廉政建設和反腐敗工作是一項艱巨復雜的系統工程，不僅是紀檢監察機關的事，更是全市的一項重要任務、認真落實黨風廉政建設責任制，形成反腐倡廉的整體合力、要支持紀檢監察機關全面履行職責，做紀檢監察機關的堅強后盾、切實加強紀檢監察干部隊伍建設，不斷提高履行職責的能力和水平等，具體材料請詳見：

同志們：

剛才，*同志對去年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面總結，對今年的重點工作進行了安排部署，講得很好，我完全同意。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，我再講四個方面意見：

一、充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

20*年，全市各級各部門和紀檢監察機關堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市中心工作，不斷強化執法監察和機關效能建設，大力優化發展環境，為全市改革發展穩定提供了有力保障；堅持嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，各級領導干部的從政行為進一步規范；堅持依法查辦各類違紀違法案件，較好地起到了警示教育作用，廣大黨員干部尤其是農村干部的廉潔自律意識進一步強化；堅持不斷創新工作舉措，加強紀檢監察隊伍自身建設，有力地促進了全市紀檢監察工作的深入開展。這些成績的取得，凝聚了全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部大量的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府向大家表示誠摯地問候和衷心地感謝！

在肯定成績的同時，我們也要認真分析和充分認識今年黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢、新任務。首先，進一步加強反腐倡廉工作是上級的明確要求?？倳浽谥屑o委十七屆三次全會上，全面分析了當前反腐倡廉的形勢，指出了當前干部隊伍中存在的突出問題，明確提出了新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和目標任務；云川書記在省紀委七屆四次全會上指出，要始終將反腐倡廉建設牢牢抓在手上，以新的更大的成效取信于民，并以前所未有的力度在全省范圍部署開展了“干部作風建設年”活動；車俊書記在石家莊市“干部作風建設年”活動動員會上，提出要把省會建成“干部作風最好、投資環境最優、科學發展最好”城市的目標。這些都對我們今后的反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。其次，進一步加強反腐倡廉工作是推動我市又好又快發展的現實需要。一方面，今年是我市深入貫徹落實科學發展觀、建設“科技新區、經濟強市、生態*”的關鍵一年，也是實現在全省“十強”縣（市）中“爭三進五”目標的起始之年，任務艱巨而繁重。圓滿完成今年的各項目標任務，關鍵要看廣大干部是否具有飽滿的精神狀態和超強的工作作風；另一方面，隨著大規模項目建設、城市建設的深入推進，各類項目和工程涉及的資金量大、范圍廣，利益關系錯綜復雜，非常有必要給我們的干部打好“預防針”，最大程度地防止“項目建起來，干部倒下去”問題的發生。第三，進一步加強反腐倡廉工作是改進我市干部隊伍作風的迫切要求。當前，我市干部隊伍作風的主流是好的，但仍存在一些不容忽視的問題。主要表現為：有的進取精神缺失，安于現狀，沒有推動大發展、快發展的勇氣和魄力，特別是在項目工作上存在較大畏難情緒，不愿意跑項目，不敢上項目，長此以往必然會影響全市發展；有的宗旨觀念淡薄，對群眾反映的問題漠不關心，最終導致越級訪、集體訪等信訪案件的發生；有的服務意識不強，熱衷于到企業檢查，一定程度上影響和干擾了企業的正常生產經營秩序；有的“衙門作風”嚴重，遇事推三阻四、拖延不辦，甚至不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的廉潔自律意識不強，奢侈浪費等問題在少數干部中還比較突出，等等。這些問題雖然是個別現象，但嚴重損害了市委、市政府的形象，必須引起高度重視，采取有力措施，認真加以解決。因此，全市各級各部門和紀檢監察機關一定要充分認識反腐倡廉任務的長期性、艱巨性和復雜性，嚴格按照上級紀委全會和本次會議的安排部署，積極探索做好新形勢下反腐倡廉工作的新途徑、新方法，努力使我市的反腐倡廉工作不斷取得新成效。

二、全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務，為改革發展穩定提供堅強保證

反腐倡廉工作，事關全市經濟社會發展大局。紀檢監察機關要采取更加有力的措施，不斷將反腐倡廉工作引向深入，為實現全市又好又快發展提供堅強保證。

（一）要堅持圍繞中心開展工作。圍繞中心、服務大局是新形勢下推進黨風廉政建設工作的基本前提和總體要求。前不久，我們先后召開了市四屆四次黨代會、市四屆三次人代會，對全市各項重點工作進行了安排部署，并確定了建設“科技新區、經濟強市、生態*”和用三年左右時間在全省“十強”縣（市）中實現“爭三進五”的奮斗目標。全市紀檢監察機關要緊緊圍繞這一中心任務，認真履行監督檢查職責，做到政令暢通、令行禁止，確保市委、市政府各項決策部署落到實處。要緊緊圍繞產業結構調整、項目建設、節能減排、“三年大變樣”等重點工作，加大對舊村改造、征地拆遷、工程招投標、市政公用設施建設等關鍵領域和環節的監督力度，特別要加強對工程項目專項資金的監管，確保各項工作的健康順利推進；要緊緊圍繞教育、醫療、社保、食品安全等涉及民生的重點工作，下大力解決好群眾普遍關心和反映強烈的突出問題，尤其要確保市委、市政府承諾為群眾辦理的7個方面、33件實事圓滿完成；要緊緊圍繞全市穩定大局，加強對信訪穩定、社會治安、安全生產等工作的監督檢查，促進“縣鄉干部集中接訪”、“三位一體大調解”、包村干部包企業等制度機制的深入落實，有效維護全市和諧穩定大局。

（二）要始終保持查辦違紀違法行為的高壓態勢。查辦違紀違法案件，是懲治腐敗、純潔隊伍、取信于民的重要手段。剛才書義同志講到：“去年我市紀檢監察機關共立案查處違紀違法案件66件，審結66件，結案61件，黨政紀處分或組織處理61人，為國家、集體挽回經濟損失380余萬元”。這些案件的查處，既表明了我們嚴懲腐敗的堅強決心，也對廣大黨員干部也起到了很好的警示教育作用。今后，紀檢監察機關要繼續保持這種高壓態勢，進一步提高辦案質量和效率。這項工作，書義同志講得很具體，不再多說，強調一點：紀檢監察機關要在查辦案件的同時，認真研究發案規律，總結經驗教訓，不斷堵塞管理和制度上的漏洞；要客觀公正、實事求是地為受到錯告、誣告的干部澄清事實，切實保護那些堅持原則、敢于碰硬、干事創業的優秀干部。

（三）要著力構筑教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。推進反腐倡廉建設，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。一要強化思想教育。要把反腐倡廉教育擺在更加突出的位置，廣泛開展形式多樣的反腐倡廉教育，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，為反腐倡廉建設營造良好環境；紀檢監察機關要協助各級黨組織抓好廉政教育工作，經常性地對黨員干部尤其是領導干部開展示范教育、警示教育，切實增強其自警、自律、自省意識，筑牢廉潔從政的思想道德防線。二要強化制度建設。要針對腐敗現象容易發生的領域、部位和環節，進一步健全完善制度機制，特別要在重大事項決定、大額資金使用等方面完善決策機制，真正做到以制度規范行為、以制度管人理事，從源頭上減少和預防腐敗現象的發生；同時，要堅持對各項制度機制的落實情況進行經常性地督促檢查，發現違規問題要及時嚴肅處理，切實維護制度的權威性和嚴肅性，堅決防止制度流于形式。三要強化監督制約。要加大對各級各部門和領導干部的監督力度，特別是對涉及人財物管理的重要崗位、重點人員，要實施重點監督，嚴防腐敗案件的發生；要在發揮紀檢監察機關監督職能的同時，不斷強化群眾監督、媒體監督的作用，努力形成全方位的監督體系，增強監督合力；要堅持事前監督、事中監督、事后監督相結合，真正做到權力行使到哪里，監督就延伸到哪里，從根本上防止權力失控、決策失誤和行為失范。

（四）要深入推進農村黨風廉政建設。加強農村黨風廉政建設，對促進全市經濟社會又好又快發展具有舉足輕重的作用。一要加強對各項涉農、惠農政策貫徹落實情況的監督檢查。要協調配合相關部門和單位，堅決糾正和查處侵害農民土地承包權益和農村機動地承包中的以權謀私等問題，積極解決農村宅基地發放、土地征用、征地補償安置等重點和難點問題，突出抓好糧食直補、農機補貼、養殖補貼資金及其它惠農、強農資金的跟蹤檢查，確保各項補貼資金及時足額發放到農民手中。二要規范和完善農村事務管理。進一步健全完善農村財富積累的長效機制，穩步推進農村集體資產股份合作制改造試點工作，積極探索實行村級財務預決算管理制度；同時，各村集體資產出讓、租賃、承包和資源開發利用，必須嚴格按有關規定進行。進一步規范引導各類農民專業合作組織健康發展，依法推進土地的適度規模流轉。進一步加大對村務公開情況的監督力度，嚴肅公開紀律，嚴格公開程序，保證村務公開及時便捷、全面真實，避免因主觀隨意或“暗箱操作”而引發問題。三要切實抓好農村干部的黨風廉政建設。要緊緊抓住農村“兩委”換屆剛剛結束的時機，結合學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動，突出抓好農村干部的反腐倡廉教育，進一步規范其廉潔從政行為。作為一名村干部，要牢固樹立甘于奉獻的思想，如果只想為個人、為家庭、為小團體謀取利益，不僅干不好工作，還會以身試法。試想，一個村本來就不大，村里的各項事務群眾非常關心，也非常清楚，加上反映信息的渠道也十分便捷，只要你敢“伸手”，就必然會被抓住。近幾年，有不少農村干部因此出事兒，被依法查處，教訓十分深刻。因此，希望每一名村干部都要引以為戒，拋棄一切私心雜念，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，一心一意為群眾辦實事、辦好事，努力在工作上做出新成績，在村民中留下好名聲。

另外，今天各村黨組織書記都來參加會議，借此機會，我再強調一下學習實踐科學發展觀工作。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項戰略決策，是全黨開展的一次規模最大的集中教育活動，從中央到地方各級黨委都非常重視。特別是這次基層黨組織學習實踐活動，我們是石家莊市的試點單位，肩負著為石家莊市開展基層黨組織學習實踐活動探索路子、積累經驗的重任，石家莊市委更是高度重視。對此，我們決不能掉以輕心，必須集中精力、抓緊抓好、抓住成效。前不久，我們召開基層黨組織學習實踐活動動員會，對這項工作進行了安排部署。從目前掌握的情況看，仍有相當一部分村進展緩慢，還沒有真正開展起來。希望大家要引起高度重視，采取多種措施，切實加以解決。市級領導要首先帶頭，深入到各自聯系點進行宣傳發動、上黨課；各鄉鎮領導班子和機關干部要先學一步、深學一層，每位領導干部及包村干部都要到所聯系和分包的村進行廣泛宣講并上黨課；各村黨組織書記也要發揮好帶頭作用，帶頭學習，認真組織好本村學習實踐活動。要通過各級領導干部的示范帶頭作用，影響和帶動廣大農村黨員學習實踐科學發展觀的積極性和主動性，推動全市農村學習實踐活動深入扎實開展，使廣大農村黨員切實轉變思想觀念，牢固樹立科學發展的新理念，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

三、以“干部作風建設年”活動為載體，狠抓干部隊伍的黨性修養和作風建設

“干部作風建設年”活動開展以來，全市各級各部門迅速行動，紛紛采取有效措施，有力地推動了廣大干部作風的轉變?？梢哉f，開局良好，成效明顯。但是，我們也必須認識到，作風建設是一項長期的工作，絕非一日之功，不可能一蹴而就，必須做好打持久戰和攻堅戰的準備。關于這項工作，在2月25日召開的全市“干部作風建設年”動員會上，我們已經作了詳細的安排部署，不再多講。在此，我強調三點。一要加強效能監察，優化發展環境。從各地招商引資的實際情況看，風清氣正、和諧穩定的人文環境比區域位置等硬環境更為重要。我們開展“干部作風建設年”活動的一項很重要內容和目的，就是要提高行政效能和辦事效率，優化發展環境。因此，全市各級各部門要進一步創新工作理念，嚴格推行公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、責任追究制等制度，千方百計為群眾和市場主體搞好服務；相關職能部門要進一步減少審批環節，縮短辦結時限，提高辦事效率，努力使我市的政務環境和投資環境在短時間內有大的改變；紀檢監察機關要從重點部門、重點崗位、重點環節、重點人員抓起，從嚴查處干擾和破壞發展環境的各種不正之風，以實際行動正黨風、肅政紀、得民心、促發展。二要強化宗旨觀念，全力維護人民群眾的切身利益。在剛剛閉幕的全國“兩會”期間，總理向一位普通人大代表說了這樣一句話：“你是人大代表，有要求我的權利”，非常耐人尋味、引入深思。這不僅是總理對人大代表“代表意識”的誠懇提醒，更是總理對權力來自人民的清醒認識和敬畏之心。車俊書記在石家莊市紀委八屆四次全會上也強調指出，“每一個共產黨員、每一個公務員，都要有敬畏之心，敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾、敬畏輿論”。我理解，所謂敬畏法紀，就是說黨紀國法至高無上、嚴肅無情，法律面前人人平等，黨員領導干部也不例外，必須嚴格遵守，否則就會以身試法、受到嚴懲；所謂敬畏組織，就是說組織是有原則、講紀律的，必須嚴格遵守組織紀律、執行組織決定，不要把組織行為看作兒戲，否則就只能是一盤散沙；所謂敬畏群眾，就是說“水能載舟，也能覆舟”，老百姓是我們的衣食父母，我們的職位和手中的權力都是人民賦予的，只能用來服務于廣大人民群眾，否則人民就要拿掉你的位子、收回你的權力；所謂敬畏輿論，并不單是指電視、報紙、網絡等媒體的輿論，更是指廣大群眾對我們的看法和情緒，它反映的是民意，如果某個單位、某個干部在群眾中有了不好的輿論，就說明你已經出了問題或者快出問題了。因此，全市各級各部門和廣大黨員干部一定要有敬畏之心，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和正確的權力觀，真正做到敬畏法紀，嚴格遵守黨紀國法，嚴格按照黨紀國法辦事情、做決策、謀發展；真正做到敬畏組織，強化組織原則、嚴守組織紀律，努力將各級黨組織打造成為堅強的領導集體；真正做到敬畏群眾，切實把群眾看做我們的衣食父母，把人民賦予的權力用在更好地為群眾服務、改善民生上，而不是用在制約群眾、謀取私利上；真正做到敬畏輿論，密切聯系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，干群眾之所盼，堂堂正正做人，兢兢業業干事，以實實在在的行動贏得廣大群眾的理解和信任。三要牢記“兩個務必”，始終保持黨的優良傳統。今年是新中國建國60周年，也是黨的七屆二中全會召開60周年。在這樣一個特殊的年份，面對當前嚴峻復雜的經濟形勢和繁重的改革發展任務，重溫和牢記“兩個務必”的優良傳統顯得尤為重要和迫切。各級各部門特別是黨員領導干部要切實提高認識，把“兩個務必”的深刻內涵體現到當前的各項工作之中，首先，要不斷強化艱苦奮斗、過緊日子的思想，帶頭執行中央、省、石家莊市及我市精簡開支的要求，規范公務接待，堅決防止講排場、比闊氣、鋪張浪費等思想和行為，把有限的資金用到促進經濟社會發展上、用到改善民生上。其次，要牢固樹立正確的政績觀，堅持一切從實際出發，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規律的“拍腦袋”決策，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，努力做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。第三，要堅定戰勝困難的信心和決心，著力破除安于現狀、“吃老本兒”等“惰性”思想，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，推動全市實現科學發展、和諧發展、率先發展。

四、加強組織領導，確保黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落到實處

黨風廉政建設和反腐敗工作是一項艱巨復雜的系統工程，不僅是紀檢監察機關的事，更是全市的一項重要任務。各級黨組織要以高度的政治責任感和使命感，自覺擔負起反腐倡廉的神圣職責，切實加強對反腐倡廉工作的領導。

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，形成反腐倡廉的整體合力。各級黨組織作為反腐倡廉建設的責任主體，要深刻認識這項工作的極端重要性，切實做到領導到位、責任到位、措施到位。各單位黨政主要負責人要對本單位反腐倡廉工作負總責，做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”，切實抓好班子、帶好隊伍；領導班子其他成員要根據工作分工，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，切實做到“一崗雙責”。在這里，我首先表個態：作為市委書記，我一定率先垂范，帶頭廉潔自律，帶頭執行黨的紀律和國家法律法規，帶頭落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，帶頭同各種腐敗現象作斗爭，請全市干部群眾監督。同時，希望各位市級領導也要發揮示范帶頭作用，落實好“一崗雙責”，切實抓好分包鄉鎮和分管部門的黨風廉政工作，以實際行動為廣大干部群眾做出表率。

（二）要支持紀檢監察機關全面履行職責，做紀檢監察機關的堅強后盾。各級黨組織要堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作規劃，加強對紀檢監察工作的領導和指導，支持紀檢監察機關全面履行職責、依法依紀開展工作；要定期聽取紀檢監察機關的工作匯報，及時研究解決工作中遇到的問題和實際困難，做紀檢監察人員的堅強后盾；要高度重視并切實加強紀檢監察干部的培養使用，做到工作上支持，生活上照顧，政治上關心，切實把群眾公認、作風優良、實績突出的優秀干部提拔到重要崗位上來，充分調動紀檢監察干部的工作積極性和主動性。

（三）切實加強紀檢監察干部隊伍建設，不斷提高履行職責的能力和水平。打鐵先要自身硬。紀檢監察機關作為黨的監督機關，肩負著黨和人民的重托，加強自身建設、提高工作能力和水平至關重要。廣大紀檢監察干部要堅持加強學習，努力提高自身政治素質和業務能力，不斷提高做好工作的能力和水平，真正成為紀檢監察工作的行家里手；要自覺接受黨委領導，帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規，樹立和維護紀檢監察機關的良好形象；要積極適應新形勢、新任務要求，切實履行工作職責，堅決同各種腐敗現象做斗爭，努力做黨的忠誠衛士，當人民群眾的貼心人。

同志們，做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務艱巨，意義重大。全市各級各部門要進一步認清形勢，振奮精神，堅定信心，扎實工作，全力開創我市黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為建設“科技新區、經濟強市、生態*”做出新的更大的貢獻！