縣領導在廉政建設會上發言

導語：縣領導在廉政建設會上發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會議是兩會合一，一是安排部署全縣黨風廉政建設工作，二是動員部署“執政為民、廉潔高效”集中教育活動，這是縣委、縣政府精文減會、轉變作風的具體體現。剛才，建章書記作了工作報告，戰宇部長宣讀了《在全縣開展“執政為民、廉潔高效”集中教育活動的實施意見》，我完全同意。各級各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，圍繞這兩項工作，講幾點意見。

一、統一思想認識，切實增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感

前不久召開的十七屆中紀委五次全會，總結了去年以來黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了年的任務?？倳浀闹匾v話，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面、科學地分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，突出了反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性和基本要求，這對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有重大而深遠的意義。十七屆中紀委五次全會召開后不久，中央政治局召開會議審議通過了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，并于2月23日召開電視電話會議對貫徹實施《廉政準則》提出要求。短短兩個月內，中央針對反腐倡廉工作出臺一份文件召開兩次會議，充分彰顯了從嚴治黨、從嚴治政的信心和決心。近期，省、市紀委先后召開全會，姜異康書記、焉榮竹書記都作了重要講話，對貫徹落實中紀委全會精神，推進黨風廉政建設提出了新的更高要求。這些都為我們做好今年乃至今后一個時期的反腐倡廉工作指明了方向。

剛剛過去的一年，是我縣應對挑戰、攻堅克難、搶抓機遇、加快發展的重要一年，也是黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效的一年。一年來，各級黨委、政府和紀檢監察機關圍繞中心，服務大局，認真貫徹落實中央和省、市委加強反腐倡廉建設的一系列決策部署，嚴格落實黨風廉政建設責任制，狠抓懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。應該說，去年我縣經濟社會能夠實現平穩較快發展，反腐倡廉建設起到了很好地保障作用。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我縣反腐倡廉建設還面臨許多新情況新問題。如，有些單位和部門對抓反腐倡廉工作認識不足、措施不力，個別部門和行業不正之風屢禁不止，違紀違法問題仍然存在，頂風違紀問題時有發生；農村基層黨風廉政建設工作還較薄弱，土地征用、土地發包等方面依然存在損害群眾利益的問題；一些領導干部理想信念動搖，宗旨意識和公仆意識淡薄，形式主義、官僚主義比較嚴重，還有個別干部存在作風粗暴、執法不公和刁難群眾等問題。對這些問題，要認真研究，在今后工作中切實加以解決。

今年是實施“十二五”規劃的第一年，也是我縣乘勢而上、加快發展的關鍵一年。實現縣委、縣政府提出的奮斗目標和主要任務，既需要全縣上下進一步解放思想、搶抓機遇、攻堅克難，更需要各級黨政組織和紀檢監察機關緊緊圍繞中心，深入推進反腐倡廉建設，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動全縣經濟社會又好又快發展創造良好環境、提供有力保障。

二、突出工作重點，努力開創我縣黨風廉政建設工作新局面

推進反腐倡廉建設是一項復雜的系統工程，在新的歷史時期，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須在旗幟鮮明反對腐敗的同時，準確把握反腐倡廉工作的規律和特點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加快建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，全面提高反腐倡廉建設的科學化、制度化水平。根據中央和省、市委的要求，結合“落實懲防體系、建設廉政縣”總體部署，在新的一年里，我縣反腐倡廉工作要重點抓好以下幾點：

（一）把握科學發展這一要務，著力加強對重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查。紀檢監察機關擔負著推動重大決策部署貫徹落實的重要職責，要堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作放到全縣發展大局中來謀劃、部署和推進，自覺圍繞中心、服務大局，為推動科學發展、促進社會和諧提供保障、作出貢獻。要深入貫徹落實科學發展觀，重點加強對中央宏觀調控政策，省、市委加快發展決策執行情況的監督檢查，確保中央和省、市委重大決策部署在縣的貫徹落實。要著眼于加強對老城改造、重大基礎設施和城市綜合體建設，對科技創新、結構調整和節能減排，對保障改善民生、規范和節約用地等重點工作的監督檢查，要及早發現問題，認真督促整改，確保轉方式、調結構、促發展、惠民生、保穩定的各項工作落到實處，取得應有成效。要加大執行政治紀律力度，嚴肅批評和處理違的政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統一，確保在重大問題上立場堅定、經得起考驗。

（二）突出作風建設這一關鍵，著力解決群眾關心和反映強烈的突出問題。黨的作風關系黨的形象，關系與人民群眾的血肉聯系，關系科學發展觀的貫徹落實。當前，群眾反映最多的是干部作風問題，要求最迫切的是維護切身利益。要堅持把作風建設擺在更加突出的位置，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良的黨風促政風帶民風，在轉變作風中維護和發展好群眾的根本利益。要以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育，不斷增強宗旨意識、公仆意識和廉政意識，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風。要加強新形勢下的群眾工作，創新群眾工作的方式方法，拓寬社情民意反映渠道，健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障等機制，著力解決群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧，維護社會穩定。要堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，加強對《嚴格規范領導干部操辦婚喪嫁娶等事宜的暫行規定》、《關于促進領導干部廉潔自律轉變作風的十項規定》等落實情況的監督檢查，有效懲治奢靡之風。要切實抓好中央和省、市委厲行節約規定情況的專項檢查，深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理，有效制止鋪張浪費，完善治理工作長效機制，切實糾正損害群眾利益的不法行為。要繼續辦好“政務監督面對面”電視欄目，拓展群眾監督投訴渠道，推進效能建設，改革行政審批制度，完善民主評議，為經濟社會發展創造良好環境。

（三）抓好懲治腐敗這一重點，著力遏制一些領域腐敗現象易發多發勢頭。黨同各種消極腐敗現象水火不容，堅持警鐘長鳴、堅決反對腐敗，是必須始終抓好的重大政治任務。紀檢監察機關要堅持原則，真抓實干，敢于碰硬，秉公執法，保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決揭露和查處腐敗案件。要嚴肅查處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴厲懲處利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權謀取非法利益的行為。要深入開展商業賄賂專項治理，依法查處商業賄賂案件，嚴厲查處工程建設、房地產開發、土地管理等領域的案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法懲處。要大力推進科技防腐工作進程，盡快籌建公共資源交易中心，加快建設行政審批、公共資源交易、公共資金監管電子監察系統，積極推動政務信息在線公開，提高行政監督、法律監督和社會監督效能，增強從源頭上防治腐敗的有效性。

（四）強化制度建設這一保證，著力推進制度創新、提高制度執行力。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，制度建設更帶有根本性、長期性和穩定性。根據上級精神，縣委確定把今年作為反腐倡廉“制度創新年”，以建立健全懲防體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，大力推進反腐倡廉教育、監督、預防和懲治制度建設，努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要創新完善黨風廉政教育制度，以理想信念教育為基礎，以崗位廉政教育為重點，以廉政勤政先進典型為榜樣，以違法違紀案例為反面教材，將反腐倡廉教育和廉潔自律教育貫穿干部培養、選拔、管理、使用的全過程，引導黨員干部特別是領導干部樹立正確的世界觀、權力觀、人生觀、政績觀，筑牢廉潔從政、拒腐防變的道德防線。要創新完善監督制度，加快建立健全權力結構和運行機制，讓決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，完善決策監督機制，落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾正機制和責任追究制度，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度，推行黨政領導干部問責制、廉政承諾制、行政執法責任制，有效發揮黨外監督、專門機關監督、輿論監督與群眾監督的作用，進一步增強監督的權威性和有效性。要創新完善廉政風險防控制度，從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險，構筑制度防線，建立健全預防腐敗信息系統，建立健全防止利益沖突制度，研究制定行業協會、市場中介組織等預防腐敗制度，把預防腐敗的要求拓展到經濟、政治、文化、社會等各個領域。要創新完善懲治制度，認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發生的特點和規律，探討分析案件查處中的制度缺陷，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，依靠制度保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有法有紀必依，執法執紀必嚴，違法違紀必究，消除腐敗分子的僥幸心理，樹立全社會反腐倡廉的堅定信心。

反腐倡廉工作的成效取決于制度的制定，更取決于制度的執行。各級各部門和紀檢監察機關既要高度重視制度的建立和完善，更要重視抓好制度的貫徹執行，不斷提高制度的執行力。要緊密結合我縣實際，堅持以推進“落實懲防體系、建設廉政縣”系統工程為載體，以“制度創新年”為契機，創造性地開展工作。要把反腐倡廉制度納入各級黨組織的學習內容，列入黨校等干部培訓機構教學計劃，把制度轉化為黨員干部的行為準則和自覺行動。要建立健全制度執行監督機制，堅持日常督查和專項檢查相結合，及時發現和解決制度執行中出現的問題。要建立健全制度執行問責機制，把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內容，對落實制度措施不得力、問題長期得不到解決的部門和單位，堅決追究有關領導的責任。要切實查處違反制度的行為，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為，要發現一起查處一起，絕不能讓制度流于形式、成為擺設。

三、認真開展“執政為民、廉潔高效”集中教育活動

這周一（3月1日），市委召開專門會議，確定在全市開展“執政為民、廉潔高效”集中教育活動。按照市委統一部署，我縣確定從今年3月初到6月份，在全縣鎮（街道）以上機關黨員、干部中開展集中教育活動。各級各部門一定要充分認識開展這次集中教育活動的重要意義，切實把思想行動高度統一到市委、縣委的決策部署上來，著力解決機關黨員干部思想境界高不高，宗旨意識強不強，工作作風實不實，服務效率高不高，執法行政廉不廉等方面的突出問題，教育引導大家進一步增強發展的緊迫感、責任感和使命感，努力在提升思想境界上達到新高度，弘揚優良作風上取得新成效，堅持廉潔勤政上樹立新形象，推動科學發展上再上新水平。

這次集中教育活動時間緊、任務重。各級各部門要高度重視、精心組織、周密安排，真正做到認識到位、責任到位、工作到位，確保活動順利開展、取得明顯成效。

一要落實領導責任?？h委成立了集中教育活動領導小組，由東升書記任組長，杜愛君、葉維平、孫戰宇、劉建章同志任副組長，領導小組下設辦公室，具體負責對全縣集中教育活動的組織協調。各部門各單位都要成立相應的領導機構和工作機構，切實加強對集中教育活動的組織領導。各級黨委（黨組）要全面負責本部門本單位的集中教育活動，主要負責同志要親自抓，分管領導同志要靠上抓。廣大黨員領導干部要帶頭參加集中教育活動，認真查找解決突出問題，充分發揮示范表率作用?？h直機關要帶頭搞好集中教育活動，在組織領導、開展活動、解決問題、建章立制上，要求更高一些、抓得更緊一些、效果更好一些。

二要加強宣傳督導。精心制定宣傳報道方案，充分運用報刊、廣播電視、互聯網等媒體，扎實做好集中教育活動的新聞宣傳和輿論引導工作，及時總結和推廣集中教育活動中的好經驗、好做法，為集中教育活動順利開展營造良好氛圍。要加強對開展集中教育活動的督促檢查，及時發現和解決集中教育活動中存在的問題。要堅持從實際出發，講實際、重實效，既要有聲有色，又要扎扎實實，防止文山會海，力戒形式主義，鼓勵各部門各單位在活動的方式方法上探索創新。

三要做到統籌兼顧。統籌安排集中教育活動各個階段、各個環節的工作，做到有機銜接、前后呼應；統籌協調機關的活動安排，做到上下互動、左右聯動。要努力做好結合的文章，把開展集中教育活動與學習實踐活動結合起來，與貫徹落實十七屆四中全會精神結合起來，與構筑懲治預防體系、打造廉潔高效縣結合起來，與推進全縣中心工作結合起來，努力把集中教育活動的成效體現到促進各項工作上，用做好各項工作的成果來檢驗集中教育活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

四、自覺遵守《廉政準則》，爭做廉潔勤政的表率

近日，中央印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這個《廉政準則》是在1997年3月頒布實施的《廉政準則（試行）》基礎上進一步修訂而來的。新的《廉政準則》共三章18條，內容上更加充實完善，對領導干部的廉政要求，由原來的“6個方面”增加到“8個方面”，由原來的30個“不準”增加到52個“不準”。應該說，《廉政準則》是我黨規范黨員領導干部廉潔從政的綱領性文件。更深層次來看，《廉政準則》也是呵護干部成長、家庭幸福的一份關愛。全縣各級領導干部要率先垂范，帶頭學習準則、嚴格執行準則、自覺維護準則，做到標準高于一般干部、行動先于一般干部、要求嚴于一般干部，積極爭做廉潔勤政的表率。在此，提幾點希望和要求：

第一，要注重修養自律。劉少奇在《論共產黨員的修養》中特別提倡“一日三省其身”的精神，就是要求黨員干部要加強道德修養。良好的修養，需要有健康的心態。健康的心態，就是內心和諧。許多走向違法犯罪的領導干部，都是由于內心不和諧、心理失衡造成的。擺正心態，有三句話：一是對財物，要心靜如水。財物都是身外之物，生不帶來，死不帶去。不要把財物看得太重，“家有萬擔糧，一日只能吃三餐；家有千間房，一夜只能睡一間”。欲望是一口難以填滿的井，一個干部如果放任自己的私欲膨脹，就會貪得無厭，最終落得人財兩空。所以，對待財和物，要有平常心，不該沾的不沾，不該拿的不拿。二是對職務，要順其自然。職務是干事業的平臺，不是謀取私利的工具；是組織和群眾的信任，不是炫耀的資本。要執著于干事，不要熱衷于當官。職務高預示著責任重，意味著要做出更多的犧牲和奉獻。如果癡迷于職務升遷、位置前移而不擇手段，就背離了為“官”之本。所以，對職務，要有平常心，要順其自然，寵辱不驚。三是對服務，要盡心竭力。當領導就是服務，是人民的公仆，不是“當官做老爺”。有一個詞，叫恪盡職守，意思就是盡自己最大的努力，嚴守自己的職業崗位，對工作認真負責。在領導崗位上，為群眾做些工作，為事業做出點貢獻，既沒有什么可以沾沾自喜的，更不能把它當作向組織表功的資本。

第二，要牢記踐行宗旨。踐行全心全意為人民服務的宗旨是對黨員干部最基本的要求。我們手中的權力是群眾賦予的，所在的崗位是組織安排的，只能用來為群眾服務、只能用來干事業。要堅持群眾路線，到群眾中去，了解群眾的所想所盼、所憂所樂，反映群眾心聲，集中群眾智慧，尊重群眾意愿，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第三，要推進工作落實。抓落實是領導干部的一項基本功。推進工作落實是領導干部的工作職責。一項工作有部署、有檢查、有總結，才能夠取得成效。領導干部的工作要貫穿這個全過程。當前我們經濟社會發展的任務很重，領導干部在抓落實上做表率，要做到三個方面：一是要敢于承擔責任。很多工作推不動、落實不好，一個重要原因就是有些領導同志不敢承擔責任。尤其我們面臨新形勢新問題，許多工作需要創新舉措。要創新就會有風險，領導干部要敢于承擔責任，勇于承擔風險。二是要深入研究問題。調查研究是謀事之基、成事之道。陳云說過，“用百分之九十以上的時間作調查研究工作，用不到百分之十的時間討論決定問題?！爆F在，我們的干部最欠缺的就是深入研究問題。有的對實際情況不熟悉，數字弄不清，問題找不準；有的對政策不熟悉，對限制什么、鼓勵什么不能科學把握。領導干部要多拿出時間和精力來研究工作、研究問題。三是要具體抓、抓具體。我們常說，一具體就深入，抓落實就要具體抓，抓具體。要對職責內的任務心中有數，列出單子，明確時限和措施，抓住主要矛盾和關鍵問題不放，一個一個解決，一項一項落實。

第四，要自覺維護團結。團結出智慧，出力量，出政績，出干部。團結是做好一切工作的基礎，關系到事業興衰成敗。對領導干部來說，懂團結是大智慧，會團結是大本事，真團結是大境界。維護團結局面，主要有兩點：一是遇事多溝通。溝通是重要的管理手段和藝術。領導干部要學會溝通，通過溝通獲取理解、爭取信任和支持。要堅持黨內民主生活制度和集體決策制度，對重大項目、重要人事任免和大額資金使用都要發揚民主，集思廣益，不搞一言堂。二是凡事講原則。維護團結不是一團和氣。在維護黨的紀律、維護領導班子集體決策等重大原則問題上，必須講原則、不能讓步。要做到言行一致，說真話、講實情，不遮掩，謀事不謀人，形成清正、簡單的工作交往關系。要嚴格政治紀律，決不能散布不負責任的小道消息，對社會上的一些不良言論，不聽、不信、不傳播，還要勇于制止，以正氣抵制邪氣，帶動全縣上下的和諧團結。

五、切實加強對各項工作的領導

反腐倡廉建設是事關全局的復雜的系統工程，加強反腐倡廉制度建設是一項緊迫的政治任務，必須全黨動手，齊抓共管，形成合力。各級各部門要切實加強領導，進一步完善領導體制和工作機制，推動反腐倡廉各項工作不斷取得新成效。

第一，各級黨組織要切實擔負起推進各項工作的政治責任和領導責任。黨政主要負責同志要認真履行第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自調度、重要信件親自批閱、重要案件親自督辦，抓好班子，帶好隊伍，做好表率；領導班子其他成員要落實“一崗雙責”，認真抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。要緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，抓好黨風廉政建設責任制落實。要認真抓好本部門、本系統、本行業的黨風廉政建設，完成好所承擔的反腐倡廉牽頭或配合任務。各級各部門要加強對紀檢監察工作的指導和支持，幫助解決工作中的困難和問題，為推進反腐倡廉工作創造有利條件。

第二，各級領導干部要充分發揮示范表率作用。要牢固樹立法紀面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。要求黨員干部做到的，領導干部必須首先做到;要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。要講黨性、重品行、作表率，帶頭廉潔奉公、忠于職守，嚴格遵守組織人事紀律，管好配偶、子女及身邊工作人員，艱苦奮斗、勤儉節約，樹立為民、務實、清廉的良好形象。

第三，要加強自身建設，認真履行職責。紀檢監察機關要切實履行黨章賦予的職責，協助黨委盡職盡責地抓好反腐倡廉各項任務落實。要適應新的形勢任務，進一步完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制，加強組織協調，有效整合資源，及時解決工作中的突出問題。要注重創新完善紀檢監察工作制度，提高紀檢監察工作制度化、規范化水平。紀檢監察干部要鞏固拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，不斷提高思想政治素質和業務工作能力。要牢固樹立政治意識、表率意識、法治意識、創新意識、宗旨意識，自覺接受監督，帶頭遵守法紀，切實做到對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和腐敗現象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關心愛護，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象，不辜負黨和人民的信任和重托。

同志們，做好新形勢下的反腐倡廉工作，使命光榮，責任重大。我們要以高度的政治責任感，以奮發進取的精神和求真務實的作風，切實抓好各項任務的落實，不斷取得反腐倡廉建設的新成效，為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻！