區長在黨的建設和經濟表彰會講話

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同志們：

經區委、區政府研究，今天召開2011年度全區黨的建設和經濟社會發展表彰大會，目的就是要激勵先進、鼓舞干勁，為接下來召開的區二屆三次黨代會和新的一年工作開好頭、造好勢。市委、市政府對我區工作高度重視，市委常委、市政府吳敏常務副市長今天親臨大會指導，是對我區工作的大力支持和莫大鼓勵,等下還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。這次表彰大會整合了以往各系統專業表彰會的內容，把全區各個行業、各個層面的先進典型放到一個大會上來集中表彰，這是今年我區調整會議召開形式的一次具體實踐和有益探索，旨在精簡會議，提高效能，注重實效，讓各級班子盡快進入緊張的工作落實和項目推進狀態。剛才，大會通報了2011年度各行各業的先進集體和先進個人名單，對獲得全區綜合考評先進、民營企業納稅大戶等100多個先進代表進行了大會頒獎。在此，我代表區委、區政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三句話：

第一句話，困難之年取得了突出成績，值得我們大張旗鼓地表彰。

2011年我們面對金融危機的影響，經濟發展困難重重，但在近年來加快發展的良好基礎上，全區上下緊緊圍繞“三保一弘揚”的總體要求和“三新”的建設目標，團結一致，奮力攻堅，堅持提速發展不動搖，緊抓項目不放松，關注民生不懈怠，確保穩定不添亂，創優環境不分神，黨的建設和經濟社會發展等各項工作取得了突破性進展，城鄉面貌日新月異，干事氛圍空前濃厚，年輕的正迎來一個新的發展期。

過去的一年，經濟增長，實力增強。全區經濟持續增長，主要發展指標均達到或超過預定目標，全年啟動在建重點項目78個，國內生產總值首次邁上30億元臺階，財政收入、向上爭資、土地融資等都首次突破了2億元，新引進項目30個，20萬平方米電子工業城建設快速推進，稅收收入占財政總收入的比重、固定資產投資增幅、實際利用外資增幅和實際利用省外5000萬元以上項目投資增幅等指標在全市名列前茅，經濟發展后勁明顯增強。

過去的一年，亮點紛呈，特色彰顯。充分挖掘廬陵特色和紅色經典，積極爭創文化品牌，東固革命根據地舊居舊址群成功創建為全國愛國主義教育示范基地，陂下古村等3個村鎮成功創建為國家級和省級歷史文化名村名鎮，渼陂、山景區分別創建為國家4A、3A景區。與此同時，堅持以文化的視角做項目，正氣廣場、文山公園、廬陵風情美食街等一批文化色彩濃厚的項目快速建成，為中心城區增添了亮點；秉承“修復記憶、鏈接歷史”的理念，對所有小城鎮及公路沿線重點村進行了廬陵風格房屋立面改造，獨特的廬陵風情旅游帶已成雛形。我區規范而具有特色的工作引起了各級領導的廣泛關注，的知名度和影響力有效提升。

過去的一年，社會發展，大局穩定。新農村建設、造林綠化、公路改造、農田水利工程等16項年度民生工程順利完成，打造了5萬畝光電殺蟲生態農業帶，新建了鄉級文化衛生等服務場所17個、村級活動場所15個，城鎮職工醫保、居民醫保、新農合參保和社會救助范圍穩步擴面，城鎮居民可支配收入和農民人均純收入同比增長9%。開展了千名黨員干部進村入戶大下訪活動，對基層矛盾直面應對，嚴厲打擊了麻家等非法宗族組織及其違法犯罪活動，在全面完成濱江新區等重點項目拆遷21萬平方米、立面改造10萬平方米的情況下，全區未發生一起重大安全事故、森林火災和非正常上訪事件，社會公眾安全感全省排名位次前移了6位。

過去的一年，爭先創優，群英薈萃。一年來，全區上下齊心協力、奮發有為，各項工作爭先進位，我區被評為首批“全國白內障無障礙縣市區”、“全國留守兒童工作示范區”、“全省統籌城鄉發展先進縣市區”、“全省主要污染物總量減排先進縣市區”等9項綜合榮譽，有45個單位榮獲了92項省市先進單位榮譽和37個省廳級先進個人，涌現了一批在區內外有較強影響力的先進典型。各級干部群眾、各行各業都在為年輕的建設和發展無私奉獻，努力拼搏，奮勇爭先。對這些為“三新”建設作出突出貢獻的單位和個人，今天我們大張旗鼓地進行表彰，其中區委、區政府通報表彰了47項181個先進集體、83個先進個人，部門通報表彰了15項88個先進集體和39個先進個人。你們都是全區各行各業的標兵，是全區干部群眾學習的榜樣；你們的突出業績和工作表現，得到了各級領導的充分肯定，贏得了全區人民的普遍贊譽。在此，我代表區委、區政府向你們，并通過你們向全區廣大干部群眾一年來的辛勤工作和努力拼搏，表示由衷地感謝和崇高的敬意！

第二句話，實干之年探索了有效做法，需要我們始終不渝地堅持。

回顧一年來的發展歷程，我們深深感到，2011年是建區以來我們各級干部群眾最忙碌、最充實，也是最辛苦的一年。成績的取得來之不易，的發展任重道遠，全區上下絲毫不能自滿、不可懈怠，唯有加倍努力、奮力拼搏。

一是必須牢牢把握科學發展不動搖。過去一年加快發展的實踐證明，唯有堅持“三新”的目標不動搖，堅持以科學發展觀統領全局不動搖，堅持又好又快發展不動搖，高起點謀劃，高品位實干，高水平操作，才能交出一份讓市委市政府放心、讓全區人民滿意的答卷。盡管在發展的過程中不斷面臨困難和挑戰，甚至面臨危機的嚴峻考驗，但只要我們始終堅持用科學的理念干實事，在實干中堅持以文化的視角做項目，以生態的理念抓產業，以創新的思維破難題，以為民的情懷干實事，就一定能帶領全區上下共度難關，干出一番事業來。

二是必須緊緊抓住項目建設不放松。項目是加快發展最重要的抓手，也是最現實的增長點。去年我們之所以能在逆境中實現大跨越大突破，主要得益于項目建設，尤其是正氣廣場等一批大項目當年開工當年建成，有效提升了的品位。要堅持把項目建設作為推動經濟社會發展最主要的推力，強化以項目建設為主線，各級各部門都要把主要工作精力放在抓項目落實上，干部圍著項目轉，督查隨著項目走，獎懲跟著項目定，齊心協力把每個項目都建成經得起歷史檢驗、經得起群眾評點的精品工程。

三是必須時刻牢記關注民生不懈怠。民生，關乎民心民意，關乎人心向背，關乎事業成敗。大拆遷、大改造等工作的順利推進，是各級干部齊心協力、扎實工作的結果，但更是因為我們堅持關注民生，對困難群眾帶著真情訪、當做朋友交、作為親人幫，贏得了廣大群眾的理解和支持，他們才舍小家、顧大家。因此，在實際工作中，要始終把民生民利作為謀發展、抓發展、促發展的出發點和落腳點。把群眾的安危冷暖時刻放在心上，真心誠意地為群眾辦實事解難事，對那些順民意、解民憂、惠民生的實事好事，要一件一件地抓緊落實，實實在在地見到成效。只有扎實的民生基礎，才有各級政府強大的推動力，才能激發干部群眾的生動創造，取得不凡的業績。

四是必須始終強化團結協調不分神。無論是大建設、大拆遷、大改造等重點工作的快速推進，還是重要接待任務的圓滿完成，都是全區上下以大局為重，步調一致、合力攻堅的結果，得到了各級領導、各部門鄉鎮和各級干部群眾的全力支持。尤其是在攻堅的關鍵時刻，我們區四套班子領導、部門鄉鎮的主要領導深入一線調度協調，為各項任務的順利完成起到了至關重要的作用。事實證明，我們的干部是一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的團隊，這是加快發展的根本保證，更是最有生命力的寶貴財富。

第三句話，新的一年面臨著艱巨任務，亟待我們全力以赴地推進。

2012年是撤地設市10周年，也是新區建區10周年，是“十二五”規劃的編制之年。在這樣一個特殊的年份，市里對各項工作抓得早、抓得緊，密集地調度，不停地督查，我們拿什么來發展？展示？我區經濟總量小，與兄弟縣市區的差距依然很大，大發展是我們唯一的出路。春節前我在四套班子會上就提出各級各部門要有打硬仗的思想準備，要有快推進的機制準備，要有爭一流的工作準備，今年我們面臨的壓力不會更小，只會更大，需要我們激情干事、從容面對。

一是工作目標要更明晰。對今年的工作，總的要求是圍繞區委二屆五次全會確定的“三新”建設目標，不提新口號，重在抓落實，具體工作已經在春節前召開的區二屆人大四次會上作了詳細安排，明天下午開始召開的區二屆三次黨代會上還將進行全面部署。所有這些工作，總括起來，就是抓項目、保民生、促穩定三大項。抓項目就是要扎實推進一批城建項目，引進一批工業項目，打造一批旅游項目，爭取一批民生項目。保民生就是要潛心打基礎、真心解危困，切實改善生產條件和生活環境，不斷擴大社會保障面和社會服務面，讓人民群眾共享發展成果。促穩定就是要最大程度地化解基層矛盾糾紛，尤其重視歷史遺留問題和信訪積案的解決，妥善處理項目建設和動遷可能引發的不穩定因素，確保社會穩定。全區上下各級各部門鄉鎮都要在這三大工作中找準自己的定位，進一步明晰工作思路，突出工作重點。

二是推進措施要更有力。要強化推進責任，在全區形成四套班子人人帶頭抓項目、全區上下齊心協力推項目的良好氛圍。年初，區委、區政府就全年的重點工作尤其是項目建設進行了多次研究，形成了向上爭資、土地運作、工業招商以及重點項目安排等一系列工作方案，工作任務很具體，責任也很明確，請大家認真抓好落實。對每個項目，我們都讓負責項目的領導有責也有權，有權就要有為，抓項目的領導要切實負起責任，抓緊項目調度，推動項目落實。要加快工作進度，對工程項目要制定推進時間表，倒排工期抓進度，一天也不能耽誤，爭取“一天當作兩天用、兩步并作一步走”，形成爭先恐后、你追我趕的工作局面。要提升操作能力，無論是項目建設，還是民生工程，資金都是最大的難題。向上爭資、招商引資與土地融資是我們主要的資金來源，一刻也不能放松，主管部門要牽頭搞好綜合協調，各部門鄉鎮都要主動融入進去，積極運作。在土地融資方面，既要放眼長遠收儲土地，又要兼顧當前盤活土地，將成熟地塊盡快掛牌出讓，形成出讓土地、項目建設、土地收儲的良性循環，做活經營城市這盤棋。

三是發展氛圍要更濃厚。在實干中，我們匯集了方方面面的力量，齊心干事業、潛心抓落實的氛圍有效形成，大地處處呈現出心齊、氣順、勁足的喜人局面。新的一年，各級各部門尤其是各級主要領導要善于抓班子、帶隊伍、強管理，堅持統攬不獨攬、放手不放縱、競爭不斗爭，緊扣發展主題，凝聚發展合力，團結和帶領廣大干部群眾齊心協力、心無旁騖地抓工作、促發展，切實鞏固全區上下心齊氣順、和諧成事的良好氛圍。

同志們，建設“三新”的歷史使命容不得我們絲毫懈怠，讓我們以事業為指針，以先進為標桿，共同努力，扎實工作，為美好的明天再創新業績、再譜新篇章。