副局長在市場監測會發言

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為進一步強化我市市場運行監測工作，今天，我們在這里舉行全市市場運行監測專項設備發放儀式。首先，我代表市商務局，對各企業加入全市市場監測隊伍表示熱烈的歡迎！并對我局工作的大力支持表示衷心的感謝！剛才我們進行了設備發放和信息報送承諾書簽字儀式，目的是加大政府主管部門的宏觀政策指導力度，促進我們商務主管部門和企業聯動，指導企業在日趨嚴峻的市場形勢下搞好市場經營，提高全市市場運行監測工作水平。今年，我們根據部、省的統一部署對全市是監測系統進行了調整，使樣本監測單位由原來的56個增加至73個，剔除了因業務經營變化而長期閑置的平臺單位，加強了住宿餐飲業樣本個數，增加了縣區樣本監測企業，使監測范圍拓展至9個縣區、8大商貿流通行業，結構進一步優化，為推動全市市場監測工作邁上一個新的臺階奠定了堅實的基礎。

一、充分認識市場運行樣本監測工作的重要性、必要性

做好樣本監測工作是適應經濟體制改革的客觀需要。改革開放近30年來，我國經濟體制已經從高度集權化的計劃經濟轉向社會主義市場經濟。在計劃經濟條件下，經濟主體數量有限，所有制形式比較單一，層層上報統計數據的方法能夠行得通；而在市場經濟背景下，經濟主體急劇膨脹，所有制形式多種多樣，通過行政手段匯集宏觀經濟數據的方式已經行不通了。因此，2005年以來商務部市場監測系統正式建立并開始運營，為商務市場平穩運行提供了有力保證。做好市場監測的重要意義在于：一是加強宏觀經濟調控的重要基礎。準確監測重要商品供求關系及其價格的變化趨勢，正確把握市場運行態勢，是各級政府部門在正確引導生產和消費、合理配置社會資源、促進經濟社會健康發展等宏觀經濟決策的科學依據。二是搞活微觀經濟的基本前提。企業在組織生產經營活動的過程中，如果對宏觀經濟發展態勢不了解，就不可避免地出現重復投資、盲目擴張、惡性競爭、嚴重虧損等不良現象。三是應對市場風險的有效措施。一方面，針對國際貿易市場化程度較高的特點，商務部早已建立了以樣本監測為基礎的產業風險數據庫；另一方面，國內經濟連續多年高速增長的態勢和目前全球范圍內發生的金融危機，更加提醒我們不能忽視市場經濟的潛在風險。四是國際通行的統計法則。凡是實行市場經濟制度的國家都無一例外地通過樣本監測的方式來推算國內生產總值、固定資產投資、消費品零售總額、居民人均收入、市場價格指數等宏觀經濟指標及其變動情況。

總之，做好樣本監測工作既是商務部門履行監管職能的一項重要措施，也是各樣本監測企業應盡的義務。

二、我市市場運行監測工作總體情況良好

自2005年啟動市場運行監測制度以來,我市監測范圍涉及到城市生活必需品、重要生產資料、重點流通企業、應急商品數據庫、繭絲綢行業和百縣監測等六大系統，此外還有“黃金周”市場監測，監測樣本企業已由啟動初期20多家樣本企業，調整擴大到目前的73家，各監測直報系統樣本企業結構進一步優化。

通過上述監測系統，使我們能夠及時了解我市市場生活必需品供求和價格變動情況；重要生產資料和應急商品的進銷存及價格情況；重點流通企業經營情況；黃金周市場供應、銷售熱點和需求變化情況。因此，希望大家引起足夠重視，與市局一起共同做好此項工作。

三、建立長效機制，確保監測工作穩步推進

市場運行監測直報系統生成信息的可比性和可參考價值，取決于樣本企業報送信息的及時性、準確性、完整性和連續性，關鍵在于樣本企業信息報送工作的力度和質量。為此，特提出以下幾點要求：

第一，各縣區商務主管部門要加強對本區域內樣本監測單位工作的領導。企業經營管理層要把市場運行監測當作企業日常工作的一項重要工作來做，當作經營活動必不可少一個重要環節來抓，明確分管領導，納入議事議程。

第二，要落實專人辦理樣本監測工作。各監測樣本企業要按照“思想覺悟高，業務能力強，工作作風硬”的要求，選配信息報送人員，并盡可能地保持人員的相對固定。

第三，要全力支持信息報送人員的工作。制定企業內部信息報送人員工作崗位職責，對工作認真、成效突出的信息報送人員要予以表彰和獎勵，對不能勝任此項工作的信息報送人員及時予以調整。

第四，各監測樣本企業要切實加強監測設備的使用和管理。這次統一為我市13家樣本企業配備了監測專用設備，為信息報送人員提供了良好的報送條件。這些設備是專門用于市場運行監測的，為有效地利用和管理好這些設備，希望各樣本監測企業的領導，特別是信息員要保護好、使用好監測專用設備，確保監測設備安全和真正用于市場運行監測工作，充分發揮監測設備應有的作用。

第五，要提高信息報送人員的業務能力。通過統一培訓、單個進修、業績考核等方式，使信息報送人員盡快熟悉新設備的使用，熟練掌握報表制度、報送內容、報送方法及指標解釋，積極主動、連續完整、及時準確地報送信息，做到不漏報、錯報、遲報，以全面提升我市市場運行監測工作的質量和水平。

同時，為了建立樣本監測工作的長效機制，我局將對監測樣本企業實行動態管理。一是把市場運行監測工作的考核、評比作為對企業申報項目和評先評優的一項重要內容，制定考核獎懲辦法，認真組織實施；二是對拒報信息的樣本企業，要配合統計部門按照《統計法》規定予以相應處罰；三是對多次遲報、漏報信息的不稱職報送人員，提請所在企業予以撤換；四是對不作為的樣本企業，及時予以淘汰，追回監測設備，適時補充符合條件的樣本企業。

最后，祝各樣本企業生意興隆，財源茂盛！祝在座各位身體健康，家庭幸福，萬事如意！