貫徹落實調控市場價格制度

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為維護正常的場流通和價格秩序，保持居民消費價格總水平基本穩定，確保實現年度價格總水平調控預期目標，根據《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》（國發號）及《人民政府關于穩定消費品場價格保障群眾基本生活的通知》（發號）文件精神，經政府研究決定建立莊河場價格調控聯席會議制度。現將有關事項通知如下：

一、成員組成

聯席會議由政府辦公室、物價局、服務業局（糧食局）、委宣傳部、教育局、監察局、民政局、財政局、人社局、交通局、農發局、統計局、政府法制辦、供銷聯社、工商局等部門和單位組成。

聯席會議由政府常務副長任總召集人，政府辦公室分管副主任、物價局局長、服務業局局長任召集人，各成員單位1名分管領導為組成人員。

聯席會議辦公室設在物價局

二、主要職責

場價格調控聯席會議主要職責是：貫徹落實國務院和及大連關于價格調控的政策措施，推進價格監管工作；制定價格調控監管工作目標，分解工作任務，落實工作責任；協調解決價格調控監管實施過程中的重大問題；指導、督促、檢查價格調控監管工作；研究提出完善價格調控監管對策和建議；督促相關部門或企業組織生產和流通。

場價格調控聯席會議辦公室負責聯席會議的日常工作。主要責任是通報全價格調控監管工作情況，專題分析重要商品價格異動或可能出現的波及社會穩定的重要問題和價格隱患；完成聯席會議交辦的專項工作；向聯席會議提出加強價格調控、價格管理的對策和建議等。

聯席會議各成員單位具體職責分工如下

物價局：負責組織實施各項價格監管和應急措施。強化民生價格監管，依法打擊囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐等違法、違規行為。強化收費管理，嚴格行政事業性收費標準，規范收費行為。強化價格監測，落實場價格巡查制度，對場價格情況進行監測、預測和分析，及時向政府提出價格預警預報應急方案。

服務業局和糧食局：負責生活必需品場供應的協調工作，做好場調控及完善商品投放網絡。加強場建設，保證副食品流通環節暢通，采取鼓勵農超對接等措施，降低物流成本，穩定價格水平。配合價格主管部門加強生活必需品場監測，及時掌握場情況。落實群眾生活重要商品儲備制度，加強產銷銜接，積極組織貨源、充實庫存，保證重要商品供應不斷檔。進一步制定完善豬肉等生活必需品應急保供預案，及時向政府提出啟動和終止應急預案的建議，保障場供應。貫徹落實糧食收購最低保護價政策，收集、整理、分析和預測糧食場供求與價格動態，組織實施應急糧食采購、加工、調運和供應，確保糧食供應和場穩定。

委宣傳部：負責在新價格政策或在價格異動中指揮、協調新聞媒體及各種傳媒渠道統一宣傳口徑，把握輿論導向，營造良好的輿論環境。

教育局：負責指導各級各類學校合理、合法收費，并加大檢查力度，強化目標考核。

監察局：負責監督檢查全各行政事業性收費單位的收費工作，對違紀收費行為單位和個人予以責任追究。

民政局：負責價格波動期間對優撫對象、城低保對象、農村“五保”供養對象及特殊困難人群的組織、統計和救助工作。根據價格指數上漲情況，按照相關規定及時啟動低保標準與物價指數掛鉤聯絡機制，會同財政、勞動、價格管理等部門制定對全城鄉低保對象的補貼政策及實施辦法，及時發放臨時價格補貼。

財政局：負責價格調節基金的征管工作，落實好應對物價上漲、保障困難群眾基本生活所需資金，保證各項補貼政策的貫徹落實。

人社局：負責建立和完善臨時社會救助聯動機制。根據基本生活費用價格指數變動情況，及時啟動社會救助與價格指數掛鉤機制，對弱勢群體實行臨時救助。

交通局：負責與價格主管部門建立運輸場價格運行監管機制，加強對客運、貨運場的管理，建立應急運輸保障預案和“綠色通道”，做好重點物資應急運力的組織協調工作，確保應急商品供應的需求。

農發局：負責落實扶持農業生產的各項政策措施，研究制定有利于扶持米袋子、菜籃子等基地建設的政策措施，根據場需求，指導基地和農戶抓好農業生產，推進蔬菜產業化發展，保持生豬生產適度增長，擴大家禽、水產品規?；瘶藴署B殖，做好禽蛋、牛奶、水產品等主要副食品的供應工作。

統計局：負責做好全居民消費價格總水平及相關商品價格指數的統計、分析、預測及場調查，把握好口徑。當價格總水平超過調控預期目標時，及時向聯席會議報告情況，為政府決策提供科學依據

政府法制辦：負責對有關部門出臺的涉及價格、收費等方面文件合法性規范性的審查。

供銷聯社：負責落實化肥等農業生產資料的組織、調運、儲備及供應工作。積極推進農產品場體系建設，力求農產品低成本供應場。

工商局：負責各級各類商品交易場監管，依法查處各類商品交易場經營主體囤積居奇、欺行霸、強買強賣、短斤少兩、以假充真、以次充好、銷售假冒偽劣商品等商品流通領域擾亂場秩序的違法行為，維護良好的場秩序。會同價格主管部門依法對價格違法經營單位給予吊銷營業執照等行政處罰。

三、工作規則

（一）聯席會議可根據工作需要，經總召集人同意，適時召開，傳達上級文件精神，分析場供求情況，通報、交流工作開展情況，研究并協調解決工作中出現的新情況、新問題，并以會議紀要形式明確議定事項。各成員單位要按照部門職責分兵把口，認真負責。各鄉鎮政府、街道辦事處也要積極配合聯席會議抓好貫徹落實。

（二）當價格總水平出現異常變化或部分重要商品場價格出現較大波動，可應急召集聯席會議，分析判斷近期物價上漲和波動原因，討論提出啟動價格調控應急預案，擬定保持物價相對穩定的工作方案，為政府決策提供建議。

（三）根據調控工作需要，組織相關成員單位開展聯合調研，進行專題研究，及時向聯席會議各成員單位通報情況。

（四）各成員單位明確1名職能科室工作人員擔任業務聯絡員，及時上報本部門、本單位在圍繞價格調控方面所做出的具體工作部署、政策措施、調查研究、監督檢查等方面的情況。聯席會議成員單位要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分發揮聯席會議的作用。