書記在企業文化交流會發言

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同志們：

這次市國資系統企業文化建設經驗交流會，是在深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和市第十二次黨代會精神，不斷加強和完善國資監管體制，進一步深化國有企業改革，加快建立現代企業制度的新形勢下召開的。這是我委組建以來首次召開的企業文化建設工作專題會議，必將對我市企業文化建設產生積極而深遠的影響。今天，副市長同志專程來到這里，共同研討、交流、指導我市企業文化建設工作經驗和思路，還要做重要講話，在此，讓我們再次以熱烈的掌聲對牛市長的到來表示衷心的感謝！

剛才，我們現場參觀學習了制藥、燃氣公司企業文化建設展覽，聽取了五家單位針對各自企業文化建設的重點工作以及經驗方法的發言：燃氣以社會責任為基礎，以“四個一流”為目標，以艱苦奮斗、開拓創新為精神支撐，以安全、服務、創新為重要內容的企業文化體系，以挖掘和提升品牌影響力為目標的戰略創新思想，威立雅水務以服務市民、奉獻社會的最高宗旨，大力培養員工的社會主義核心價值觀，加強社會公德、職業道德、家庭美德及個人品德培養，公交以誠信公交為主線，堅持“團結、拼搏、力爭、奉獻”的企業精神，培育和構建企業特色文化體系，真空堅持“以人為本、鑄造和諧”的文化理念，為企業發展營造和諧環境等等，每個單位都充分結合了自身特點，突出了各自的企業文化特色，為公司的企業文化建設增添了許多亮點，同時也為企業的改革發展做出了積極貢獻，是市屬各企業學習的典范。

下面,我就學習貫徹落實黨的十七屆六中全會和市第十二次黨代會精神，加強市屬企業文化建設工作談五點意見。

一、充分認識加強企業文化建設的重要性和緊迫性

當前，市屬國有企業的改革發展面臨著前所未有的挑戰。建立現代企業制度，深化企業改革，加快結構調整和產業升級，實現又好又快發展，進一步提升對我市經濟發展的支撐、服務和保障能力，迫切需要提升企業的管理水平及核心競爭力，迫切需要培育獨特的企業精神來支持和鼓舞，迫切需要加快推進文化的全面整合與有機融合，迫切需要突破制約科學發展的思想束縛、樹立與之相適應的先進企業文化，為企業的科學發展提供精神支柱和動力源泉。

我市的國有企業在多年的改革發展實踐中，積累了深厚的文化底蘊，形成了一些反映時代內容、具有自身特色的企業文化，特別是近年來，很多企業全面啟動了企業文化創建工作，呈現出形成共識、積極推進、已見成效、特色突出等特點，取得了實實在在的效果。但這些工作和成效，與企業改革發展的實際需求、與貫徹落實科學發展觀的要求，還有一些不適應的地方：如觀念認識上還不適應新形勢新任務的要求，體制機制上還不適應建立現代企業制度的需求，方式方法上不完全符合企業文化自身的發展規律，目標效果上不一定符合員工心理預期的需要等等。因此，企業文化建設亟需進一步加強和規范。

二、牢牢把握企業文化建設的指導思想和基本原則

（一）企業文化建設的指導思想

就是全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，弘揚和傳承企業在多年改革發展中鑄就的優秀傳統文化，學習借鑒國內外現代管理和企業文化的優秀成果，建立健全企業文化建設的組織體系和管理機制，形成適應不同企業特點、富有企業特色與活力的企業文化體系，提高企業管理水平，塑造企業良好的社會形象，增強企業的向心力和競爭力，提升職工的凝聚力和戰斗力，為深化改革和實現跨越式發展提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

（二）企業文化建設的基本原則

1、把握方向，突出特色。企業文化建設必須堅持正確的政治方向和科學理論的指導，適應建立現代企業制度的要求，注重把黨的理想信念、方針政策融入企業的發展理念和價值追求，與時俱進地賦予企業文化以新的內涵和要求，培育獨特的企業精神，構建企業文化體系，推動國企政治優勢向企業核心競爭力的轉化。

2、融入中心，服務發展。企業文化來源于企業實踐又服務于企業實踐，企業文化建設必須適應企業改革發展的實際需求，要牢牢把握發展第一要務，融入生產經營管理中心工作，以促進企業科學發展為出發點和落腳點，在服務企業中心任務過程中豐富內涵、拓寬領域、強化功能、發揮作用，在促進企業又好又快發展中實現企業文化建設的再升華和再發展。

3、以人為本，全員參與。企業文化建設要牢固樹立以人為本的思想，堅持全心全意依靠職工群眾辦企業的方針，把尊重人、理解人、關心人、幫助人作為基本原則，注重把領導者的主導作用與員工的主體作用緊密結合，在統一領導下，有步驟地發動員工廣泛參與，努力使廣大員工在主動參與中了解企業文化建設的內容，認同企業的核心理念，把個人的價值追求融入到企業發展的實踐，形成上下同心、共謀發展的良好氛圍。

4、優化載體、重在實踐。在延伸和拓展企業文化現有載體功能和作用的基礎上，不斷創新、豐富和優化企業文化建設的載體，并從企業改革發展穩定的內在需求出發，確定企業文化建設項目、組織開展各項文化創建活動，使企業文化建設在生產經營管理實踐中持續提升和發展。

5、繼承創新，深度整合。注重傳承和總結本企業的優良傳統、企業精神和典型經驗，著眼當前和未來發展需要，對原有的企業精神、經營理念進行整合提煉，賦予新的時代內涵，在繼承中創新；在企業兼并重組和改制中要加強文化管理的探索和實踐，促進文化融合，減少文化沖突，盡快實現價值觀、發展理念、經營管理模式的融合與再造，推動兼并、重組、改制企業文化建設的相融共進。

6、有機結合，形成強勢。企業文化建設要與企業發展戰略、生產經營管理相結合，要與提高職工隊伍素質、促進人的全面發展相結合，要與企業黨建、思想政治工作、精神文明建設的傳統優勢有機結合起來，從內容、形式、手段、途徑、方式方法和運行機制等方面進行創新，形成企業文化建設的合力，融入中心、服務大局，在提高企業管理水平、增強核心競爭力、促進企業科學發展中確立自己的強勢地位。

三、進一步明確企業文化建設的總體目標和主要任務

（一）企業文化建設的總體目標

1、各企業基本形成一套適應企業改革發展和建立現代企業制度要求，符合企業發展戰略和企業文化建設規律，反映企業特點的企業文化體系。

2、各企業要努力完成企業文化建設的基礎性工作，建立包含企業使命、企業愿景、企業精神、企業道德、核心價值觀、經營管理理念等核心內容的企業價值理念、行為規范和形象識別三個體系的框架，制定出企業文化建設規劃和具體的工作計劃。

3、培育3個以上企業文化建設方面有影響力的品牌企業，培育一批高素質的企業文化建設專兼職工作者。

（二）企業文化建設的主要任務

1、企業文化建設經多年實踐，有一定基礎、文化建設相對成熟的企業，要在鞏固和總結已有經驗的基礎上，根據企業改革發展和經營戰略的調整，不斷完善和創新企業文化，提升企業文化的高度，發掘企業文化的深度，使企業文化走向成熟和穩定。

2、企業文化建設已經啟動，初步建立企業文化體系框架的企業，要進一步加大建設力度，根據企業發展的情況，調整企業文化建設思路，豐富企業文化建設內容，強化企業文化滲透力，大力發揮企業文化對企業經營與發展的促進作用，盡快使經過整合提升的企業文化得到職工的普遍認同并付諸實踐。

3、正在構建文化體系的企業，要提高對企業文化建設的重視程度，加大宣傳、教育、培訓力度，形成良好的文化氛圍，抓緊構建企業文化體系，加快制定企業文化建設規劃，并組織實施。

4、有基層企業的集團公司要及時總結基層企業文化建設經驗，加大企業文化的整合力度，盡快形成統一的企業文化體系。

5、企業集團或控股公司，要同時處理好集團文化與下屬企業文化的關系，注重在堅持共性的前提下體現個性化。既要以統一的企業精神、核心理念、價值觀念和企業標識規范集團文化，保持集團內部文化的統一性，樹立集團的整體形象；又要允許集團下屬企業在統一性指導下培育和創造特色文化，為下屬企業留有展示個性的空間。

四、著力抓好企業文化建設基本內容和實施步驟的落實

（一）企業文化建設的基本內容

1、塑造企業精神，確立經營理念。要總結、提煉和培育鮮明的企業核心價值觀和企業精神，結合企業發展戰略，提煉獨具特色、充滿生機、符合企業實際的生產經營管理理念。

2、創新管理制度，完善行為體系。寓文化于管理之中，用文化理念引導企業制度建設，完善管理制度，規范員工行為，提高管理效能；形成以誠信為核心的企業道德，規范企業經營行為，推動企業沿著正確的方向實現健康可持續發展。

3、加強隊伍建設，搭建文化載體。強化團隊精神，打造學習型組織，提高員工的綜合素質，培育優秀人才隊伍，促進員工的全面發展；挖掘傳統文化資源，豐富文化建設載體，加強陣地建設，培育示范單位，打造企業文化品牌。

4、構建組織體系，樹立企業形象。按照現代企業制度的要求，構建協調有力的領導體制和運行機制；建立統一的企業理念、行為，提升企業的知名度、誠信度和美譽度，不斷提高企業文化建設水平。

（二）企業文化建設的實施步驟

1、深入調研，編制規劃。對現有的企業文化狀況進行科學評估，認真分析企業面臨的客觀形勢與發展趨勢，明確企業文化建設的總體目標和主要任務，理清企業文化建設的工作思路；根據本企業的行業特征和自身特點，著眼于企業當前和未來的發展需求，制定符合企業實際、科學合理、便于操作，長遠目標與階段性目標相結合的企業文化建設規劃。

2、制定方案，構建體系。按照總體規劃，細化工作計劃和工作目標，確定企業文化建設項目和具體的實施方案，積極探索企業文化建設的規律和方法；提煉企業精神、核心價值觀和經營管理理念，進一步完善企業規章制度，優化企業內部環境，導入視覺識別系統，進行企業文化建設項目的具體設計。

3、加強宣傳，培育隊伍。采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式，持續不斷地對員工進行教育熏陶，使全體員工認知、認同和接受企業精神、經營理念、價值觀念，并養成良好的自律意識和行為習慣；培養企業文化建設的各類人才，加強引導和培訓，建立激勵機制，充分發揮他們在企業文化建設中的骨干帶頭作用。

4、優化載體，樹立典型。整合企業文化資源，加強企業文化陣地建設，創建企業文化建設手段，豐富和優化企業文化載體；注意發現和總結本企業的先進典型，以典型引路的方式，推動本企業的文化建設不斷向縱深發展。

5、及時修正，鞏固提高。隨著企業內外部環境的變化，及時對企業文化建設的具體內容和項目進行充實和完善，建立考核評價激勵機制，定期進行總結評估，積極解決矛盾，不斷鞏固成果，促進企業文化的健康發展。

各企業可結合本企業實際，確定企業文化建設的具體步驟。

五、切實加強對企業文化建設的領導和指導

（一）切實加強領導。企業黨委、董事會和經營管理班子要統一認識，發揮好領導和決策作用，把企業文化建設作為推動企業可持續發展的根本大計來抓，納入企業發展的戰略規劃和總體目標之中，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲；企業主要負責人要身體力行、率先垂范、帶頭宣傳、帶頭作為，成為企業文化建設的倡導者、推動者和實踐者。

（二）建立領導體制。按照建立中國特色現代企業制度的要求，建立健全與公司法人治理結構相適應的企業文化建設領導體制。形成董事會決策，企業負責人主抓，職能部門牽頭，各部門分工落實，全體員工參與的工作體系。同時，要注意發揮基層黨組織和群眾組織的作用，廣大黨員要做好表率，帶領全體員工積極投身企業文化建設。

（三）完善運行機制。要建立企業文化建設的長效管理機制，包括建立科學的管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法。要明確工作職責，建立分工負責、關系協調的企業文化建設責任體系，保證企業文化建設工作的順暢運行。要建立考核評價和激勵機制，定期對企業文化建設的成效進行考評和獎懲。要建立保障機制，有條件的企業應設立企業文化建設專項經費。要加大企業文化建設軟硬件投入，為企業文化建設提供必要的資金支持和物質保障。

（四）強化考核評價。圍繞企業文化建設的目標任務和基本要求，積極探索建立一套科學、規范的考核評價體系，形成不斷推進企業文化建設的長效機制。要制定考核內容和標準，明確考核評價的方式方法，把企業文化建設工作納入領導班子考核項目。國資委將根據企業文化建設的發展情況，研究制定企業文化建設考核評估體系，通過評選企業文化建設示范單位等形式，推進企業文化建設不斷創新發展。

（五）加強指導交流。國資委將遵循企業發展和企業文化建設的客觀規律搞好分類指導，加強企業文化的理論與實踐研究，積極探索推進企業文化建設理論體系和實踐活動相結合的有效途徑，及時總結和推廣企業文化建設的先進經驗，定期組織座談交流、培訓考察等活動。各企業要加強對基層單位企業文化建設的領導，定期開展檢查，促進基層單位企業文化建設規范有序進行。

同志們，黨的十七屆六中全會和市第十二次黨代會為企業文化建設提供了難得的發展機遇，各企業一定要抓住這個有利時機，積極實踐，努力探索，大力推進企業文化建設的深入開展，為提升企業核心競爭力及開創我市國資系統企業文化建設新局面而奮斗。