書記在文明城市測評會發言

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同志們：

今天，我們召開創建全國文明城市指數測評調度會，傳達貫徹今天上午市調度會精神，對我區創建文明城市指數測評工作進行再動員、再部署。剛才，區長、為民副書記等各位區領導對下一步工作都提出了很有操作性的意見，請同志們結合8月4日我區創建動員大會精神和今天上午市里調度會的精神以及剛才幾位領導同志的講話精神，迅速抓好貫徹落實。

在8月4日全區創建迎檢動員大會上，我對創建工作和迎檢工作提了“五個起來”的要求，下面，就這“五個起來”談點具體想法：

一、氛圍要迅速濃厚起來

此次創建活動有三個特點：一是艱巨性?！叭f事開頭難”，三年創建文明城市，今年是第一仗，必須做到“首戰必勝”，現在距迎檢時間不到20天，我們深感時間緊、任務重、壓力大。二是復雜性。此次創建迎檢與過去的創衛、文明城市創建有所不同，重點工作中強調了要加強未成年人教育，檢查標準中指標體系有所變化，而且內容更豐富，涉及方方面面，十分復雜。三是規律性。雖然今年創建迎檢工作與以往有所不同，但是萬變不離其宗，每一次的創建迎檢工作都有其規律性，檢查方法也差不多，都需要我們對照要求進行集中整治。因此，此次創建迎檢工作，全區上下必須高度重視、全力以赴、全情投入、全員上陣，打一場創建迎檢攻堅戰。今天下午開完會以后，各部門、各單位要迅速行動，積極營造創建迎檢氛圍，堅持“白天加班加點、晚上干過零點、休息日照常到點”，做好以下三個方面工作。

1．今天晚上，各組、各單位和各街道（鎮、處）就要迅速行動，層層發動，進行分析研究部署安排。各街道、桃花鎮、朝農管理處今晚開始通過各種形式全面發動，進行動員部署。

2．從7日開始，全區范圍內的宣傳櫥窗、宣傳欄、板報等宣傳陣地的內容要更換，進行創建和迎檢宣傳，把群眾發動起來，營造濃厚的宣傳氛圍。

3．7、8日兩天，各組、各受檢單位、各街道（鎮、處）和社區要加班加點，對迎檢資料進行再補齊、再完善。

二、人員要迅速集中起來

根據市、區兩級文件精神，針對機構和人員問題，明確以下五點：

一是常務指揮部要迅速到位。常務指揮部下轄的綜合辦（含資料收集組、宣傳組）、創建辦（含公共場所一組、二組、區街社區組、窗口行業組、學校教育組、文化設施與文化環境組、督查督辦工作組）和保障辦的機構和人員要抓緊籌備到位。

二是指揮部下轄的十一個對標創建工作部（政務環境創建工作部、法制環境創建工作部、市場環境創建工作部、人文環境創建工作部、生活環境創建工作部、社會環境創建工作部、生態環境創建工作部、創建活動工作部、未成年人思想道德建設工作部、志愿服務創建工作部、省市共建聯絡部）要迅速啟動。

三是指揮部“十大專業組”要迅速開展工作?！笆髮I組”具體工作分工明確如：

四是兩支突擊隊伍要迅速組建。一支是區里成立的應急隊伍，由區城管局牽頭負責成立；另外一支是各專業組成立的專業隊伍和各街道（鎮、處）成立的應急隊伍。這兩支隊伍7月8日前成立，名單報創建指揮部，每支應急隊伍人數至少二十人以上，專業組隊伍人數不限。

五是區直機關干部從8月7日下午四點鐘開始，全部到掛點單位開展創建活動，由茂林部長負責，區直機關工委負責通知。

三、整治要迅速行動起來

一要明確整治重點。此次創建的內容就是要繼續實施“618工程”和“113工程”。六大難點由六位副區長掛帥迅速進行集中整治，18條主干道和113個社區全部要進行整治，上報的215個必檢點從現在開始全面進行整治，要確保全部整治到位。整治過程中，還要注意主要商業大街、主干道、人員聚集場所（廣場、公園、長途汽車站）、主要交通路口、社區、社區文化場所、公益性文化設施、網吧、中小學校等九大重點。

二要明確整治內容。我們的隊伍下到這些重點區域后，主要是要開展以市容保潔、流動攤點、公共衛生、公共場所、市政設施、街道社區、樓道院落、窗口行業、學校周邊、未成年人教育、交通秩序等為主的集中整治。

三要明確整治目標。我們要用一周左右時間進行集中整治，確保實現“無暴露垃圾、無衛生死角、無亂掛亂吊、無出店經營、無流動攤點、無垃圾廣告、無亂扔亂拋、無亂停亂放、無違規場所和無亂闖紅燈”的“十個無”目標。

四、指揮要迅速調度起來

要正確處理好中心工作與創建、迎檢工作關系，關鍵是要調度。市里三天一調度，區里要一天一調度，區指揮部由為民副書記牽頭一天一調度，十大專業組一天一調度，各街道（鎮、處）和創建相關單位每天至少一調度。通過調度來調配人員、掌握進度、解決困難、制訂措施，做到以下“五輪驅動”。

一是高位推動。按照市里要求，全區幾套班子領導、各部門、各單位和各街道（鎮、處）主要負責同志都要參與進來，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子合力抓。

二是排位拉動。調度的時候要進行排位，形成排位競爭機制，要對工作成績明顯、成效突出的單位進行排位，也要對工作不到位的單位進行排位，拉動工作落實。

三是現場促動。我們不僅要進行會議調度，還要召開現場會，安排視察活動，到現場去調度解決問題和學習好的經驗、好的做法。

四是宣傳鼓動。我們一方面要深入挖掘創建和迎檢工作好的先進典型進行報道，另一方面也要對曝光的負面消息進行及時整治，確保不出現反復被曝光現象。

五是督查驅動。紀委監察部門要迅速組建督查隊，從6日晚上開始進行督查，做到每天一督查，每天一通報。

五、工作要迅速保障起來

此次創建工作，時間緊、任務重、壓力大，因此做好保障很重要。

一是領導保障。領導要高位推動，創建迎檢工作要按照條塊結合，以塊為主的原則，實行屬地負責制，各部門、各單位和各街道（鎮、處）分管領導和掛點領導要深入一線、靠前指揮，推動工作。

二是隊伍保障。除了兩支應急隊伍、區直機關干部隊伍外，“志愿服務團”暨區學雷鋒支隊本周之內要成立；指揮部要加大宣傳力量，在8月7日前從兩辦、宣傳部和有關單位抽調人員，迅速成立創建迎檢簡報組，進行正反兩方面宣傳，營造濃厚氛圍。

三是資金保障。要加大對人、財、物方面的保障，區級層面的資金保障問題，區政府已經做了研究，各部門、各單位和各街道（鎮、處）也要加大投入。

四是責任保障。要通過層層分解責任、落實責任、履行責任，保障工作開展。此次創建迎檢工作，要按照“條塊結合”的原則，實行“掛圖作戰”，把迎檢的重點部位、整治的重點內容、迎檢隊伍的組建、215個必檢點等內容形成網格化責任圖，明晰目標、明晰任務、明晰責任，確保各項工作落到實處。

我相信，通過今天的會議，區的創建和迎檢工作一定能夠開好頭、起好步，取得新的、優異的成績，為全市創建和迎檢工作作出更大的貢獻。