副市長中小學德育工作會議上的講話

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同志們：

今天這次會議是研究部署新形勢下加強和改進我市中小學德育工作的一次重要會議。會議的主要目的是以十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，搶抓機遇，開拓創新,努力開創我市中小學德育工作新局面。剛才，會上對先進集體和先進個人進行了表彰，5個單位作了經驗介紹，全民同志對近年來全市中小學德育工作情況作了簡要總結，對今后工作做了安排部署,這些意見我都同意，希望大家認真貫徹落實。下面我再強調幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好青少年學生思想道德建設工作的責任感和緊迫感

近年來，全市教育部門和學校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，深入研究學校德育工作的新情況、新問題，努力把握德育工作規律，切實加強和改進學校德育工作，我市青少年思想道德建設水平得到明顯提高。一是育人為本的辦學理念進一步確立，德育基礎建設進一步加強，德育內容進一步拓展，德育的功能不斷強化。二是德育管理體系初步形成，德育工作網絡進一步健全，社會育人環境明顯改善。三是教師整體素質進一步提升，德育工作隊伍不斷壯大，工作水平不斷提高。四是廣大青少年學生熱愛祖國、關心集體、刻苦學習、文明禮貌、思想上進。我市學生思想主流健康、學校秩序穩定。這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領導和高度重視，離不開社會各界的大力支持，更離不開廣大的教育工作者的不懈努力。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在教書育人第一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意！向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向長期關心支持我市教育工作各級領導、社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要看到，我市中小學德育工作還存在許多亟待加強的薄弱環節：一是一些地方和部門的領導同志對這項工作認識不足，研究不深，重視不夠，“育人為本、德育為先，實施素質教育”的思想、觀念需要進一步強化，工作力度需要進一步加大。二是全社會關心支持青少年學生思想道德建設的風氣尚未全面形成，學校、家庭、社會協同教育的機制有待繼續完善。三是我們的文化產品、活動場所還不能滿足青少年學生日益增長的精神文化需求，適合學生成長需求的社會文化資源、社會實踐和社區教育的條件還需要進一步挖掘、整合、利用。四是社會發展給德育工作帶來的新情況、新問題有待進一步研究。五是學校德育工作在體制機制、內容形式、方法手段、隊伍建設、經費投入、政策措施等方面，還存有許多與時代要求不相適應的問題。這些都需要我們認真研究，盡快解決。

隨著社會主義和諧社會建設的不斷推進和科學發展戰略的深入實施，全社會的思想道德素質進一步提升，以人為本、德育為先理念進一步強化，中小學德育工作面臨的機遇前所未有。同時，新形勢新情況也給中小學德育帶來了嚴峻的挑戰。一是從國際大背景看，政治多極化、經濟全球化和信息網絡化日趨明顯。這些因素在帶來發展機遇的同時，也使西方敵對勢力與我爭奪接班人的斗爭更為尖銳復雜，西方國家的意識形態、政治制度、價值觀念、思想文化、生活方式正在潛移默化地影響著我們的青少年學生，這就要看我們能不能通過有效工作，在改革開放的大背景下引導我們學生更健康的發展。二是從國內看，經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日趨多樣化，在為青少年學生全面發展創造了更為廣闊的空間的同時，也使他們面臨政治信仰、理想信念、價值取向的極大考驗。社會發展中的一些深層次矛盾和問題必然反映到學生的思想之中，影響他們的成長和發展。社會生活中也出現了一些不利于青少年健康成長的問題，如一些領域道德失范、誠信缺失、假冒偽劣、欺詐活動時有發生，一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長，以權謀私等消極腐敗現象屢禁不止等，都給青少年學生的成長帶來了不可忽視的負面影響。三是從現代科技發展的影響看，隨著現代科學技術的快速發展和廣泛運用，使得人們接受信息的方式方法和渠道發生了很大變化。特別是互聯網、手機等新興傳播媒體，在提供迅捷信息服務的同時，也為有害信息的傳播提供了便利，含有色情、暴力、賭博、愚昧、迷信等腐朽落后文化和有害信息，嚴重腐蝕青少年學生的心靈。少數青少年癡迷網吧，精神空虛，行為失范，有的甚至走上違法犯罪的道路。四是從多樣化家庭環境的影響看，獨生子女家庭和居住環境的日趨封閉，使學生的交往范圍縮小，同伴關系缺失；家長對子女的過分溺愛和過高期望，導致學生以自我為中心，缺乏同情心，心理脆弱，承受挫折能力差；單親家庭增多，孩子缺少關愛，造成一部分孩子心理的創傷和性格變異；家庭背景、貧富差距的強烈反差，影響了學生的人格發展和心理健康。

我們應當清醒地看到，當前青少年學生思想道德方面的突出問題，已經成為社會各界關注的熱點，廣大群眾迫切希望黨和政府采取有力措施改變這種狀況。我們一定要以對黨和國家前途命運高度負責的態度，充分認識新形勢下進一步加強和改進中小學德育的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，把青少年思想道德建設作為事關國家前途和民族命運的戰略工程，作為確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的希望工程，作為關系千萬家庭切身利益的民心工程，作為建設人民群眾幸福之都的基礎工程，擺在全局工作的重要位置，切實抓緊抓好。

二、以科學發展觀為指導，大力推進中小學德育工作創新

用科學發展觀為指導加強和改進學校德育工作，就是要堅持以學生發展為本的教育理念，關注每個學生的道德需求；以科學發展觀總攬全局、統籌規劃，正確認識和處理好教師發展與學生成長之間的關系，教育與教學的關系，學校教育與社會教育、家庭教育之間的關系；按照科學發展觀的要求進一步解放思想大力推進德育創新，著力解決好制約學校德育工作的突出矛盾和問題。當前和今后一個時期，我市中小學德育工作的基本思路是：以十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以促進學生的全面發展為根本目的，以社會主義核心價值體系教育為中心，全面落實青少年學生思想道德建設的主要任務，根據時展的要求，不斷在教育內容、教育理念、教育方式方法和體制機制等方面改進創新，把握規律性、提高針對性、增強實效性。

一是要更新德育觀念。教育部門和中小學校，一定要進一步牢固樹立“德育為首”的思想和“德育就是質量”的觀念。我們強調，學校教育必須堅持德育為首，必須全面貫徹黨的教育方針。堅持“德育就是質量”的思想，要明確德育質量是教育質量的重要內容，把塑造人的思想、品德、行為規范的教育，作為教育質量中最重要的、必不可少的組成部分。要向德育要質量，把人的意志力、責任心、主動性、自信心、堅韌不拔的毅力、艱苦奮斗的精神、團隊合作的意識、不怕挫折的心理等等，作為學習文化知識的動力支撐，為學生成才奠定良好的基礎。要切實落實德育為首的地位，把德育落實到學校教育教學的一切工作中去，使全體教育工作者真正確立起“以學生為本”的理念、“全面發展”的理念、“實踐育人”的理念、“全員育人”的理念、“全面滲透”的理念，并成為自覺行動。

二是要完善德育體系。在思想品德教育內容方面，要按照人文德育的思想，在以學生全面發展為目標的導向下，建立縱向銜接、橫向融通的創新體系，重點是：加強弘揚和培育民族精神教育，以培養青少年學生愛黨、愛國、愛人民的美好情感；重視誠信教育、禮儀教育、法制教育、安全教育為內容的文明行為習慣養成教育，使學生從小養成誠實守信、禮貌待人、遵紀守法、珍愛生命的良好行為，逐步樹立起正確的人生觀和價值觀；高度重視心理健康教育，立足教育，重在指導，遵循青少年學生心理發展規律，培養學生樂觀向上的心理品格，促進學生人格的健全發展。同時，還要與時俱進，不斷充實德育的新內容，比如結合慶祝建國60周年系列活動開展社會主義核心價值觀，使學生堅定中國特色社會主義的理想信念。根據科學發展觀的需要，增加環境保護教育，增強學生的生態意識。結合全國文明城市創建工作，開展新*人文精神教育，讓學生從小就懂得“感恩、博愛、開放、超越”，并付諸于實際行動中。在德育渠道、方法、手段方面，要按照科學發展觀的要求，開發課程資源，加強課堂教學研究，充分挖掘學科課程中的德育因素，發揮課堂主渠道作用；開發實踐活動課程資源，重視道德體驗教育、感恩教育，形成課內打基礎，課外求發展，課內課外有機結合的教育新體制；改進德育工作方法，按照生活德育的思想，建立更加貼近學生、貼近生活、貼近社會的德育工作思路，讓德育更加潛移默化，更加潤物細無聲；要充分利用一切可利用的現代手段進行德育工作，其中，網絡德育勢在必行，應當讓網絡給學校德育工作插上翅膀。

三是要優化德育隊伍。要高度重視德育隊伍建設，致力培養一支優秀的具有現代德育理念和務實創新精神的專家型德育人才隊伍。要重視選拔和培養出一批以教育行政部門的德育管理干部和學校領導、德育主任、團隊干部、班主任為主體的德育管理人才。特別要高度重視并切實加強班主任隊伍建設，制定班主任管理工作規范，實行班主任聘任制和考核制度；要加強班主任培訓工作，舉辦班主任綜合素質比賽，努力培養一大批德藝雙馨的班主任隊伍；要加大力度，不斷提高班主任的政治待遇和經濟待遇；要在每年評選100名優秀班主任、100名師德標兵的基礎上，培養出高層次的德育名師。要深化德育科研，針對新情況、新問題，審時度勢，探索新路子、創造新方法，深入研究學生的心理和思想變化，深入研究教育規律，不斷提高德育工作的針對性和實效性。

四是要活化德育機制。在新課改的推動下，我們應當逐步建立科學、完善的學校綜合評價體系，扭轉升學教育的負面影響，促使學校全面貫徹教育方針，把德育放在首位；完善教師師德評價體系，把育人工作放在首位，只教書不育人、師德有問題的，各種評先評優一票否決；建立健全學生德育行為評價體系，扭轉以“一好”代“三好”的傾向；完善德育標兵、優秀班主任、十佳少年、十佳中學生的評選機制，調動廣大教師和學生的兩個積極性；進一步完善文明和諧校園考評標準，大力開展文明和諧校園、文明和諧班級的創建工作，以此作為全面評價學校的綜合榮譽，形成學校、家庭、社會都關注的品牌。

三、加強領導，齊抓共管，為青少年學生思想道德建設創造良好的環境

青少年學生思想道德建設是一項系統工程，涉及社會的各個方面，需要全黨全社會齊抓共管、緊密配合，共同努力，形成加強和改進學校德育工作的強大合力。

一是要形成全社會合力推進青少年學生思想道德建設的工作機制。要堅持“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制”。各級黨委、政府要把青少年學生思想道德建設納入重要議事日程，加強領導，建立機制，為學校德育工作提供必要條件和保障。特別是各級黨委、政府主要領導同志要負起政治責任，注意了解和分析未成年人的思想道德狀況，認真研究和解決未成年人思想道德建設的重大問題。各級文明辦要在同級黨委的領導下，切實負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的職責，建立工作制度，加強溝通交流，形成整體合力。各有關部門要按照分工協作的要求，落實“守土有責”，切實履行各自職責。各級教育行政部門要不斷加強對中小學德育工作的規劃、協調和組織實施；宣傳、廣電、文化等部門要大力弘揚主旋律，多生產有利于青少年心身健康的精神文化產品；公安、工商、文化和新聞出版等市場管理部門，要大力整治校園周邊環境，堅決取締干擾學校正常教學和生活的經營性娛樂活動場所，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，及時處理侵犯師生權益事件，營造良好的校園周邊環境；財政部門要加大對學校工作的投入；司法部門要加強對學生的普法教育；關工委、團委、婦聯等群眾團體要充分發揮各自優勢和特點，開展各種形式多樣的活動；各新聞媒體要加大對學校德育工作的宣傳力度，為加強和改進青少年學生的思想道德建設創造良好的輿論氛圍。

二是要完善學校、家庭和社會“三位一體”的工作格局。要建立健全學校、家庭、社會相結合的中小學德育工作體系，充分發揮家庭教育、社會教育在中小學德育工作中的重要作用，使學校教育、家庭教育和社會教育相互配合、相互促進。學校必須全面貫徹黨的教育方針，把德育放在素質教育的首位，貫穿于教育教學各個環節。各級婦聯、教育主管部門和中小學校要切實擔負起指導和推進家庭教育、社會教育的責任，通過創辦不同模式的家長學校、家長委員會等多種方式，引導家長樹立正確的成才觀，掌握科學的教育方法，使孩子們在健康向上、溫馨和睦的家庭環境中成人成才；要特別關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的子女教育，為他們提供指導和幫助；要充分利用社區活動中心以及其他各類活動場所，組織開展富有特色的校外活動，使社區成為青少年學生學習知識、陶冶情操、愉悅身心的樂園。

三是要努力創造有利于青少年學生健康成長的社會環境。要千方百計地加強青少年校外活動場所建設，推動更多的教育基地和活動場所向青少年學生免費開放。要大力凈化青少年學生成長環境，要按照誰審批誰管理的原則，深入開展網吧專項整治，嚴厲打擊利用電子郵件、手機短信、聲訊臺等傳播有害信息，危害青少年身心健康的違法行為。要深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭，把查處色情口袋書、黃色卡通畫和暴力游戲軟件列入“掃黃”“打非”和文化市場日常管理的重要內容，對制造傳播反動、淫穢、邪教、迷信出版物的違法犯罪行為要堅決查處，依法嚴懲。各新聞媒體要自覺抵制低俗之風，消除廣播影視和報刊中的不健康內容，努力凈化青少年學生健康成長文化環境。

同志們，青少年是國家的未來，民族的希望。加強和改進青少年學生思想道德建設，是全黨全社會的共同任務，更是廣大教育工作者的神圣使命。讓我們在市委、市政府的正確領導下，開拓進取，真抓實干，辦好人民滿意的教育，為建設科學示范區、打造人民群眾幸福之都做出新的貢獻！