市黨務行為規范教育動員會的講話

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同志們：

市委研究決定，今天召開全市黨務行為規范教育活動動員大會。會議的主要任務是深入貫徹落實市委第八十三次常委會議和市委《關于建設美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的決定》精神，扎實開展黨務行為規范教育活動，進一步規范黨務行為，培養和造就一支品德好、作風正、能力強、人民信得過的黨務干部隊伍，為建設美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江奠定良好的思想基礎。剛才，希平同志宣讀了兩辦《關于在全市黨政機關工作人員中開展"兩個規范"教育活動的實施意見》和《九江市黨的機關工作人員行為規范》。這個《規范》是根據黨章、《公務員法》和《國家公務員行為規范》等有關制度，合我市實際制定的，經過廣泛征求意見，幾易其稿，市委常委會兩次認真研究最終形成的，希望大家認真學習，共同遵守。下面，根據會議安排，我就搞好這次全市黨務行為規范教育活動講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，深刻理解開展黨務行為規范教育活動的重要意義

黨務行為是貫徹落實中央、省委、市委各項路線、方針、政策的微觀活動，是黨同人民群眾聯系的重要橋梁和紐帶，它不僅彰顯了黨的執政風格，更體現了黨的執政能力和執政水平。黨務行為規范，是黨務行為的外在約束形式。只有形成規范有序的黨務行為，才能進一步樹立黨務工作者的良好形象；也只有認真規范黨務工作者的行為，不斷提高素質，在全市黨政機關倡導無私的奉獻精神、快捷的工作效率、扎實的工作作風，才能適應“新階段、新發展”的要求，有效地團結和帶領群眾為實現建設美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的宏偉目標而共同奮斗。各地、各部門必須從全局和戰略的高度，深刻認識開展黨務行為規范教育活動的重大意義。

第一，開展黨務行為規范教育活動，是加強黨的執政能力建設的客觀需要。黨的十六屆四中全會面對國際政治經濟形勢的新挑戰，面對我們黨所處的地位和環境以及肩負的任務發生的新變化，審時度勢作出了加強黨的執政能力建設的決定。這是關系中國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。加強黨的執政能力建設，最終要體現在我們各級領導班子、領導干部和每位黨員身上。各級機關工作人員和黨員的行為是否規范、工作是否有效率，將在很大程度上影響和決定黨的執政方針、政策能否全面貫徹落實，黨的執政意圖能否充分地體現在社會各個層面、各條戰線。因此，對黨員和機關工作人員進行黨務行為規范教育，是加強黨的執政能力建設這一重要課題中的應有之義，是提高和增強黨的執政能力的客觀需要。

第二，開展黨務行為規范教育活動，是切實加強和改進黨的作風的有效載體。執政黨的黨風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。為了加強和改進黨的作風建設，黨的十五屆六中全會通過了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，提出了"八個堅持，八個反對"的要求。十六屆四中全會《決定》進一步指出："全黨必須大興求真務實之風，保持黨同人民群眾的血肉聯系。"開展黨務行為規范教育活動，就是在新階段新發展的過程中，認真貫徹落實十五屆六中全會和十六屆四中全會精神，通過自我教育、自我檢查、自我對照、自我提高，以規范行為，整頓作風，杜懈怠，戒奢華，拒貪欲，杜嬉樂，弘揚立黨為公、執政為民的浩然正氣，倡導密切聯系群眾，務實創新的清新黨風。

第三，開展黨務行為規范教育活動，是打造核心黨委，建設美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的必然要求。10月11日，十六屆五中全會在北京勝利閉幕，會議審議并通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。這是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的綱領性文件。勝利實現"十一五"規劃，關鍵在黨的領導。我們九江能否在"十一五"期間，抓住國際國內機遇，順利實現美而富、和而強的目標，關鍵在于打造"核心黨委"，鍛造一支鐵的黨員干部隊伍。智勇同志曾經指出："在全民創業中，社會財富的創造者是群眾，社會環境的創造者是干部。"應該說，隨著市委建設美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江的出臺，加快九江發展的戰略目標已經鎖定，宏偉藍圖已經繪就，現在的關鍵就是扎實苦干、持之以恒。但是應該看到，在我們的黨務工作者中，還有一些同志無論在工作態度、工作作風、工作方法、工作效率上與建設新九江的要求還有一定的差距，如果我們不采取積極的措施，規范行為，整頓作風、改善和優化發展環境，激勵全市人民的斗志，那么，我們的目標將難以實現，全市人民在兩新討論中激發出來的滿腔熱情，將會冷落，我們的黨委政府將失信于民。所以，全市黨務工作者一定要從建設新九江的大局出發，從全市人民的長遠利益出發，認真對待，積極行動，扎實地抓好兩個規范教育。

第四，開展黨務行為規范教育活動，是鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果的重要保證。在已經結束的全市第一批和正在進行的第二批共產黨員保持先進性教育活動中，市委要求每位黨員、干部都要結合本職工作制定保持先進性具體標準、要求和個人率先行動計劃。這些要求和計劃能不能在工作得到實踐，必須通過有效的載體來實施，通過有力的監督來推進。開展黨務行為規范教育活動，毋庸置疑，將為我市鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果注入新的活力。

二、深挖根源，狠抓整改，切實解決當前黨員干部隊伍建設中存在的問題

這次開展的黨務行為規范教育活動，學習教育是手段，解決實際問題是根本目的。從總體上看，我市絕大多數黨員干部精神狀態是好的，工作作風是實的，服務意識是強的，思想境界是高的，自律意識是嚴的，干部隊伍建設取得了積極成效?？梢哉f，這幾年我們每克服一個困難，每取得一項成績，九江每向前邁進一步，都與全體黨員干部的努力工作密不可分。對黨員干部在全市改革開放和現代化建設中所發揮的作用、所作出的貢獻，市委是充分肯定的。但是，我們也必須清醒地看到，對照"三個代表"的要求，對照新階段、新發展、新任務的需要，我們的干部、黨員隊伍還存在一些不可忽視的問題，有的問題還比較突出，這些問題和現象雖然發生在少數單位和個人身上，但產生的影響很大，人民群眾對此反映比較強烈，必須引起我們的高度重視。突出的表現主要在以下幾個方面：