衛生縣城攻堅推進工作會議上的講話

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同志們：

一、思想認識要再提高，進一步增強“創衛”沖刺迎檢工作的緊迫感和責任感

自啟動創建衛生縣城工作以來,全縣廣大干部群眾眾志成城、齊心協力，做了大量卓有成效的工作,“創衛”工作取得了明顯成效，縣城面貌明顯改觀，城區秩序明顯好轉，市民“創衛”意識不斷增強，“創衛”工作取得了階段性成果?？h委、縣政府對“創衛”工作總體上是滿意的。

目前，我縣創建國家級衛生縣城工作已進入沖刺迎檢階段，縣委、縣政府高度重視，將這項工作作為當前的一項重點工作來抓。今天召開這次會議，主要任務就是對我縣創建國家級衛生縣城工作進行沖刺迎檢前的再動員、再部署、再落實，確保順利通過考核驗收。在這時間緊、任務重的關鍵階段，全縣各有關部門、各有關鄉鎮尤其是承擔關鍵工作和重點工程的責任領導，一定要充分認識到搞好“創衛”工作的重要性，把“創衛”工作作為提高群眾生活質量、實現富民強縣的政治任務來抓，作為改善投資環境、增強*綜合競爭力的戰略任務來抓，作為推進我縣跨越式發展的一件大事來抓。在城市建設管理上我們一直在提“五城聯創”，今年我們要實現國家級衛生縣城創建目標，明年努力抓一年，后年爭創國家級園林縣城，還有旅游縣城、文明縣城、環保模范城。我們實施“五城聯創”目的就是要確定城市管理的高標準，用“五城聯創”來提高城市管理水平、來推進城市建設。創建國家衛生縣城既是政治任務，又有經濟效益。說它是政治任務，通過創建國家衛生縣城使整個城市亮起來、美起來、干凈起來，使百姓看到實實在在的變化，能振奮和增強全縣上下發展的信心，凝聚廣大干部群眾促振興的合力；從經濟的角度來講，如果一個縣城“臟、亂、差”，誰都不愿意來，如何集聚縣城人口？如何完成城鎮化目標？沒有縣城人口的聚集，城鎮化就無從談起，經濟增長就會受到影響。所以，大家一定要從政治的高度、全局的高度認識“創衛”活動的重要性。今年創建國家衛生縣城目標實現后，我們還要啟動創建國家園林縣城，一年一個創建載體，一年一個趕超標桿，我們的城市牽動戰略才能一步一步扎實向前推進。

當前，我們必須清醒地認識到“創衛”工作還存在著工作力度還不夠大、管理體制還不夠完善、群眾“創衛”意識還有待進一步增強，重點工作還有待進一步強力推進等問題。當前離檢查驗收的時間已經不多了，如果不抓住最后的機會，采取切實有效的措施解決好工作中存在的不足和問題，我們就會錯過爭創國家級衛生縣城的難得機遇，開展了兩年的“創衛”工作就會前功盡棄，打造“國家級衛生縣城”名片的戰略就會被擱淺。據其他創建國家衛生縣城的城市介紹，“創衛”工作必須一次成功，如果一次不行，再爭創會越來越難。因此，各級各部門和廣大干部群眾一定要站在講政治、講紀律、講大局的高度，自覺服從縣委、縣政府的工作安排，服從“創衛”指揮部的統一指揮，進一步增強“創衛”工作的緊迫感、責任感和危機感，增強主人翁意識，團結一心，扎實工作，再掀“創衛”活動新高潮。

二、工作措施要再細化，將“創衛”沖刺迎檢的各項工作扎扎實實落到實處

剛才，陳縣長已經對創建工作進行了全面安排部署，任務主要是兩大方面、12項工作：一是集中抓好六項專項整治工作；二是重點搞好六項工程。目前，距國家驗收時間僅僅有兩個月，成敗與否，在此一舉。我們要按照國家衛生縣城標準要求，進一步明確責任，找準重點，以精益求精的精神和積極主動的態度，認真做好“創衛”沖刺迎檢的各項準備工作。

一要強化宣傳營造氛圍?！皠撔l”能否成功，取決于廣大干部群眾和市民的支持參與程度。我們要進一步把“創衛”工作的宣傳做深做細，更加廣泛地爭取廣大市民的理解、支持和配合，形成良好的輿論氛圍和工作環境。宣傳部門和新聞媒體要大力支持、積極配合“創衛”工作，多渠道、多層面搞好“創衛”工作的宣傳報道，發動全社會來參與和支持“創衛”工作。各部門、單位及社區要針對不同的對象，采取有效的形式積極主動地開展“創衛”宣傳教育活動，把加強對市民的教育貫穿于“創衛”活動的全過程，不斷提高市民的文明素質，強化市民的城市意識、公德意識、衛生意識，培養市民的文明衛生習慣。這里面我重點提醒一下，我們現在是接近3萬的學生在縣城讀書，縣教育局要加強對學生的教育，要將“創衛”工作列入學校的紀律教育、公德教育里，讓學生養成良好的衛生習慣和文明習慣。要充分發揮一切依靠群眾的優良傳統，全民動手，清理雜物，清除死角，消除“四害”孳生地，清洗門面及墻體，搞好自家和周邊的環境衛生。要把“創衛”工作與科學發展觀活動緊密結合起來，與促進精神文明建設和加快經濟發展緊密結合起來，切實解決群眾關注的難點熱點問題，讓群眾在參與“創衛”活動中得到實惠，受到教育，提高素質，努力營造“創建衛生縣城，人人都是責任人”的良好氛圍。

二要注重方法科學管理。“創衛”工作目的就是要實現經濟、環境、社會三大效益的有機結合，這不僅需要有飽滿的工作熱情，更要有科學的工作方法。對“創衛”工作的部署安排，要從注重行政組織、制定措施，逐步轉向行政命令與技術指導并重，做到相互銜接；對“創衛”力量的組織，要從只強調部門推動，逐步轉向發動群眾與專業服務相結合，做到優勢互補；對“創衛”工作的推進實施，要從偏重短期突擊，逐步轉向階段突擊與建立長效機制相結合，做到互相促進。要在管理機制、投入重點、效果評價等方面進行積極的探索。要努力加強基礎設施建設與管理，著力整頓交通秩序、市場秩序、衛生秩序，加大綜合執法力度，大力整治“臟、亂、差”，徹底清除衛生死角，切實改善市容市貌。

三要健全機制加強協調?？茖W靈活的機制是搞好工作的基礎，協調一致的步調是搞好工作的保障。對于“創衛”工作來說，關鍵環節在于健全機制，抓好協調，使局部工作和全局工作保持一致。城市“創衛”工作，無論是黨群機關還是政府各部門都負有義不容辭的責任，這個責任決不允許敷衍，決不允許推卸，必須分解到各個部門，層層抓落實，“創衛”沖刺迎檢階段的各項工作更是如此。這次會上已把12項重點工作分解落實到各部門主要責任人頭上了，請各個部門回去以后將本部門承擔的工作落實到每一位工作人員頭上，只有落實到這種程度，這項工作才能抓實抓好。各部門要正確處理好部門和全局的關系，加強協調配合，各“創衛”職能部門要擺正位置，勇挑重擔，不折不扣地履行縣委、縣政府賦予的各項職責，要努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。

四要明確重點狠抓落實。做好創建國家級衛生縣城沖刺迎檢的各項工作，必須抓住重點，注重實效。當前，城市的“臟、亂、差”仍然是“創衛”工作的薄弱環節，必須加大整治力度。各責任部門“一把手”要將“創衛”工作作為近期一項緊迫任務，親自抓、負總責，分管領導要集中精力專門抓。要以省級衛生縣城標準為準繩，自我加壓，從我做起，從本部門做起，立言立行，即抓即改，帶頭撲下身子抓落實，認真剖析“創衛”工作中存在的問題和不足，將“創衛”工作六項專項整治、六項重點工程等工作一一落到實處，堅決杜絕只把“創衛”工作措施寫在紙上、貼在墻上、掛在口上而不落實到行動上的現象。

三、監督檢查要再加強，確保創衛沖刺迎檢工作順利推進

“創衛”沖刺迎檢工作能否收到實效，關鍵在于制定的措施能否落到實處。要使制定的措施落到實處，相當程度上取決于我們的監督檢查是否有力度，是否到位。因此，在我縣“創衛”工作的沖刺迎檢關鍵階段，必須進一步加強監督檢查。

首先，要加大督查力度。從現在起，縣委、縣政府督查室、創衛辦要開展經常性的督促檢查，各部門和社區居委會也要深入基層，深入社區，通過“拉網式”的檢查，查找薄弱環節，及時抓好整改，切實把工作做深做細做實。創衛辦要按照創衛的標準，應該立即開展一次自查活動，就是以國家級衛生縣城這個標準，逐項打分，哪一項現在做到什么程度，我們現在心里應該有數，發現不足，抓緊落實整改。軟件上的工作，我們絕不能丟分，硬件上的工作我們要權衡分數的權重，特別是涉及一票否決的地方，我們要咬牙該投入的投入。縣“創衛”指揮部要組織由指揮部領導帶隊包括社區干部、群眾代表在內的督查組定期到各單位、社區開展創衛督查活動，及時發現問題，督促責任單位切實抓好整改。同時，要通過定期不定期的監督檢查，促進社區居委會衛生管理職能的回歸，促進各部門、各單位創衛責任的落實，真正做到不留死角、不留盲區，為創衛達標作出貢獻。

其次，要激活社會監督。要切實發揮好社會監督作用，逐步建立起群眾參與、反應靈敏、跟蹤督辦的創衛監督機制。一要充分發揮新聞監督作用?？h“創衛”指揮部要及時組織新聞單位對“創衛”工作中存在的消極面給予公開曝光，對治臟、治亂和除“四害”工作及市場整治的老大難單位，要不留情面地給予公開批評和黃牌警告。二要充分發揮群眾的監督作用。廣大市民要主動制止和抵制那些不文明、不講公德的行為，縣“創衛”辦要通過有效形式受理市民投訴，落實專人負責，調動群眾參與監督的積極性。對于群眾的投訴及來信來訪，要及時處理，取信于民，絕不允許出現對群眾反映的問題久拖不決的現象。

第三，要嚴明工作紀律。創衛各成員單位的主要領導要切實負起責任，堅持親自抓、全面抓，督促各項工作有效落實，并認真對照創衛工作標準，積極查漏補缺，明確時限要求，保證工作進度。各相關責任單位要各負其責，密切配合，協同作戰，做到層次分明，環環緊扣，形成“創衛”工作層層有人抓、處處有人管、天天有進展的良好工作格局。在這里，我再次重申“創衛”迎檢工作紀律：如果哪個單位、哪個部門、哪個社區出現影響“創衛”沖刺迎檢工作的問題，影響了我縣創建國家級衛生縣城工作進程，縣委、縣政府將嚴肅處理，堅決實行“創衛”工作一票否決制和“創衛”工作納入年度目標管理和考核，誰丟分誰負責，誰主管誰負責，決不姑息，決不手軟。要以鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的措施來確保創衛沖刺迎檢的各項工作落到實處。

同志們，創衛工作已經進入最后沖刺階段，縣委、縣政府希望大家以今天的會議為契機，迅速行動起來，以強烈的時間觀念和扎實的工作作風，全面做好創衛各項工作，確保順利通過“創衛”驗收，向全縣人民，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。