教育強縣推進會領導講話稿
時間:2022-01-01 04:25:00
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同志們:
今天召開全縣建設教育強縣工作推進會議,經縣委、縣政府研究決定。主要任務是總結-年全縣義務教育合格學校建設工作取得的成績,安排部署年義務教育合格學校建設及鄉鎮中心幼兒園建設工作。等下,書記將作重要講話,請大家深刻領會,認真貫徹落實。下面,先講兩個方面的意見。
一、過去的成績值得肯定
年以來,全縣上下圍繞合格學校建設主題,做了大量的工作,取得了可喜的成效??傮w看,主要體現了四個方面的特點:
1、領導高度重視,組織保障工作有力。縣委、縣政府對合格學校建設始終高度重視,連續兩年把合格學校建設納入全縣經濟和社會發展總體規劃,擺上重要的議事日程,作為“為民辦實事”重點項目來抓,體現了高看一眼、厚愛一層的關心。建平書記等領導多次深入合格學校檢查指導工作。縣人大、縣政協多次組織了合格學校視察??h教育局等部門和各鄉鎮積極主動、嚴格履職、協同配合、全力以赴,為開展好合格學校建設提供了有力保障。
2、投入持續加大,硬件條件逐步改善。以義務教育經費保障機制改革為契機,不斷加大投入力度,有效改善了學校硬件設施。據初步統計,我縣年建成合格學校16所,完成基礎設施建設總投資1622萬元,新建教學用房9691平方米,維修改造校舍面積21775平方米。年建成合格學校21所,完成基礎設施建設投入1264萬元,新建校舍14棟,維修校舍37棟,新建9個籃球場和8個直跑道,改建校門9處,擴大南陽橋中學等7所學校校園面積26畝。經過近兩年的合格學校建設,辦學條件得到了極大的改善,學校文化品位得到了很大提升。到目前為止,全縣已有34所義務教育學校順利通過省、市評估認定,在各級政府為民辦實事檢查驗收和省、市教育主管部門評估中得到了高度評價。
3、軟件并重并舉,管理水平明顯提升。加強師資隊伍建設,堅持引進和培養并舉,近兩年全縣共招聘初中和小學教師50名,培訓中小學教師共2000多人次;全面實施教師定向培養專項計劃,累計招收優秀初中畢業生26名,為農村學校儲備了一批優秀后備教師。推進校本教研制度建設,教學水平明顯提升,教育質量全面提高,年全市初中畢業會考綜合評比位居全市第二。
4、項目管理嚴格,工程質量得到保證。實行責任包干,縣教育局派出機關干部聯鄉辦點,對口聯系指導和檢查督促合格學校建設工作,各鄉鎮也采取了相應措施,加強了項目監管。健全工作督查考評機制,將合格學校建設完成情況納入鄉鎮年度政績考核目標范疇,加強了工作考核力度。規范建設行為,所有建設項目嚴格依法依規依程序進行,確保了項目質量合格,杜絕了安全事故的發生。
二、安排部署今年工作任務
根據教育強縣工作目標,今年要建設合格學校23所,同時創建10所鄉鎮中心幼兒園,時間緊、任務重、壓力大,再加上前兩年建設中存在的問題,我們建設合格學校確實有很大的困難。我們要統一思想,堅定信心,扎實工作,確保任務完成。
1、深化認識,切實加強領導。合格學校建設和鄉鎮中心幼兒園建設是推進農村教育事業發展的一項基礎性、全局性工作,是建設教育強縣的基本舉措,是實現教育公平、辦人民滿意教育的具體體現。為確保年合格學校建設工程順利實施,縣里充實調整了合格學校建設領導小組,由我任組長,縣委常委、常務副縣長羅克儉、縣人大常委會副主任郭興龍、副縣長張德云、縣政協副主席唐新明等任副組長,縣直相關部門及有關鄉鎮主要負責人為成員,為合格學校建設提供了強有力的組織保障。鄉鎮作為合格學校建設的主體單位,要切實履行好自身職責,黨政一把手要自己掛帥,做到高度負責,親自部署,確保實效。創建合格學校不僅是各級黨委、政府、教育部門的責任,也是各級各類學校的責任,在座的每一位校長更要全力支持,扎實工作,把這一項工作抓緊抓好,抓出成效。
2、明確職責,形成工作合力。要順利完成合格學校建設,需要教育部門切實擔負起責任,履行好職責,更需要各級各有關部門之間的通力合作和大力支持。為進一步理清合格學校建設機制,縣委、縣政府明確了合格學校建設相關部門的職責。項目校所在鄉鎮作為建設主體,全面負責工程報建、合同簽訂、征地拆遷、資金籌措、工程監理、工程結算、施工環境協調等工作;縣教育局負責規劃設計、建設資金預算、縣以獎代補資金籌集撥付、竣工驗收、考核評估等工作;縣發改局負責工程項目立項與招投標管理;縣財政局負責縣籌資金的組織和監管;縣審計局負責工程預決算審計;縣國土、建工、環保、消防、監察等職能部門負責土地、規劃、招投標、施工、環保、消防審批以及工程質量監督。各相關部門要認真對照《湖南省義務教育學校辦學標準》和《株洲縣鄉鎮中心幼兒園辦園標準》,嚴把規劃設計關,嚴把預算審核和結算審計關,嚴把竣工驗收質量關,確保建一所,成一所??h合格學校建設領導小組成員單位要按照簡化報建手續、減免報建費用、嚴密招標程序、嚴格工程監理、備齊建筑資料、優化施工環境的要求,及時召開協調會議,解決工作中存在的問題,共同推進合格學校建設。
3、規范操作,嚴格項目管理。一是嚴格招投標程序。招投標必須堅持公開、公平、公正、擇優的原則,實行“陽光”操作,杜絕人情工程、條子工程,從源頭上把好建設工程施工隊伍入口關。施工合同結算價在30萬元人民幣以上的,以項目校為標段,以投資審定額為依據,實行公開招投標,具體由縣教育局牽頭協調,以鄉鎮為主,有關職能部門參與并組織實施。二是嚴格資金使用、管理。合格學校建設資金繼續按照“縣以獎代補安排2/3,鄉鎮自籌1/3”的原則籌措,每一項目校的縣以獎代補資金由教育局、建工局、財政局等有關部門共同確定,資金撥付按照時間和工程進度分三年進行,完工當年驗收合格支付50%,第二年支付30%,第三年支付20%。以獎代補資金先由財政局撥付到教育局,教育局對學校驗收合格后,再將資金撥付到項目校所在鄉鎮。鄉、村兩級要通過財政投、向上爭、社會捐等方式積極籌措學校建設資金。學校建設所需各種經費不得轉嫁給學校,不得讓學校負債,不得向農民、家長、教師集資和攤派。-年明確由鄉鎮自籌的1/3建設資金,各鄉鎮人民政府要千方百計化解,確保學校正常的教育教學秩序。三是嚴格進度要求。鄉鎮政府要督促施工單位按照“順排進度,倒排工期”的要求,編制好進度計劃和施工工期,大干快上,所有項目必須在6月中旬完成招投標,在7月上旬開工,維修項目確保在秋季開學前完工,新建項目確保嚴格按工期施工。四是嚴格質量監管。新建項目嚴格按照先勘察、后設計、再施工的基本建設程序,選擇有施工資質的施工隊伍,全面實行工程預算和竣工決算制度,做到資料齊全、質量合格,將項目建成“合格工程”、“放心工程”。各單位要嚴格按照項目預算執行,不得隨意增減項目,單位自行實施的項目以及自行變更的項目,縣財政不予資金支持。
4、強化督查,兌現獎懲。今年的合格學校建設項目是市、縣政府的為民辦實事工作內容,也是鄉鎮政績考核的重要內容,我們只有完成任務的責任,沒有完不成任務的理由。有關部門要加大考核和督查力度,對工作不力、進度不快、落實不好的鄉鎮和部門,要及時督辦、限期整改。特別是對合格學校建設中存在的工程質量問題和違規行為要嚴肅查處。對工作積極、成效明顯、圓滿完成建設任務的單位和個人,給予表彰和獎勵。
同志們,百年大計,教育為本,我們一定要以高度的責任感,統一認識,加強領導,搶抓機遇,扎實工作,優質高效完成合格學校建設任務,為教育事業又好又快發展作出新的貢獻!
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