醫藥衛生改制推進會上講話

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剛才，省政府召開了全省深化醫改工作電視電話會議，通報了全省醫改工作督導檢查情況，同志部署了下一階段全省醫改重點工作，各級各相關部門要認真貫徹落實。

年以來，我市按照“保需方、促供方”的基本思路，緊緊圍繞“?；尽娀鶎?、建機制”的工作要求，扎實推進實施國家基本藥物制度、推動公立醫院管辦分離、開展全民健康體檢等重點工作，醫改工作取得階段性成效，不少工作走在全國前列，得到了國務院醫改辦的充分肯定。特別是剛才，省上還表揚了新津縣衛生信息化工作。下面，我就貫徹落實全省醫改工作電視電話會議精神，鞏固和擴大我市醫改工作成果，并進一步做好下一階段全市醫改工作，再講五點意見。

一要進一步強化基本醫療保障。要全面實施以基層公益性醫療機構為服務主體的城鄉居民基本醫療保險可選擇的門診統籌制度，進一步擴大報銷范圍和提高報銷比例，實現群眾自主選擇就醫和及時結算醫療費用。要積極創新醫療保險經辦管理模式，鼓勵有資質、有實力的商業機構經辦大病醫療互助保險業務，加快轉變單純由醫療保險經辦機構經辦的服務方式，增強醫療保險經辦和監管能力。要嚴格醫?；鸸芾?，加強對定點醫療機構和定點藥店的監管，從嚴查處套取醫保基金的不法行為，并完善和形成醫保定點退出機制。

二要進一步確?；舅幬锸褂谩ＲJ真執行國家基本藥物制度相關規定，確保人民群眾用上安全、必需、有效、價廉的藥品。所有政府舉辦的基層醫療衛生機構和“一體化”管理的村衛生站，要全部配備和使用基本藥物，并嚴格執行零差率銷售，其他各類醫療機構要將基本藥物作為首選藥物，并確保使用比例達到國家相關要求。要嚴格基本藥物質量監管，加強基本藥物全覆蓋抽驗，確?；舅幬镔|量安全。

三要進一步加強基層醫療衛生服務。要積極開展基層公共衛生服務，深化全民健康體檢，建立家庭醫生制度。要加快建立科學合理的分級診療和雙向轉診制度，實現小病不出社區、大病及時轉診。要著力完善公益性醫療機構考核制度，制定以居民健康水平為核心的公共衛生考核體系，推動基層公益性醫療機構工作重心由看病治療向健康管理轉變。

四要進一步深化公立醫院改革。要深入推進公立醫院行政管理體制改革，全面實現公立醫院管辦分開，充分調動公立醫院和醫務人員的積極性。要積極開展公立醫院產權制度改革，推進股份制辦院，鼓勵和引導社會資本進入醫療服務領域，加快形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制。要建立健全現代醫院管理制度，加快打造重點?？坪吞厣珜？?，逐步形成服務有競爭力的特色醫院，全面提升公立醫院管理水平和服務質量。

五要進一步加快衛生信息化建設。要按照全域理念和“一個中心、兩級平臺、三級網絡”總體框架，以電子健康檔案和電子病歷應用為核心，加強公共衛生、醫療服務、衛生管理、醫療保障、藥品監管等多方業務協同。要加快市、縣兩級區域衛生信息化平臺和各級醫療機構信息化建設，確保9月底前全面完成建設任務。要立足信息化平臺建設，加快構建公益性醫療衛生服務考核體系和醫療保障、醫療服務誠信體系，推動區域衛生資源、信息資源和服務資源共享。

深化醫藥衛生體制改革，是事關人民群眾幸福安康的一項重大民生工程。各級各有關部門要按照省委省政府和市委市政府部署，加強組織領導，強化工作舉措，確保醫改工作有力、有序、有效推進，真正把醫改工作這件惠及廣大人民群眾的實事辦實、好事辦好。