領導在黨員電教和遠教會講話

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同志們：

今天把大家請來，召開這個會議，主要目的是進一步貫徹落實全市組織部長會議和省電教中心視頻會議精神，分析研究電教、遠教工作面臨的形勢，部署安排當前和今后一個時期全市黨員電教和遠程教育工作。省遠程辦、市電信公司對這次會議高度重視，省遠程辦綜合指導組負責人戚向軍同志和市電信公司貝學斌總經理親自參加會議并作了重要講話，為我們今后進一步做好電教工作指明了方向，增強了合力，增添了信心。剛才，縣交流了站點“建、管、學、用”工作情況，縣交流了“萬村網頁”建設情況，其他縣區作了書面交流，聽了看了以后很受啟發，也很受鼓舞，希望大家能互相借鑒，比學趕超，共同提高工作水平。維山同志簡要回顧了去年以來全市電教、遠教工作開展情況，部署了當前電教、遠教工作，我完全贊同。特別是市委組織部、市電信公司下發的有關電教、遠教工作的文件，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

今年的電教、遠教工作任務很重，市遠程辦對各項重點工作已分別作了部署，各縣區也都在緊鑼密鼓地抓落實。下面，我就進一步加強全市黨員電教和遠程教育工作，講三點意見。

一、認真總結回顧，準確把握全市電教、遠教工作發展形勢

市黨員電化教育中心成立于1991年9月，至今已走過了20個年頭。20年風雨兼程，電教、遠教工作從無到有，從小到大，形式上不斷創新，內容上不斷拓展，體系上不斷完善，在各個方面都取得了長足進步。

電教、遠教工作機構逐步健全。市、縣（區）均成立了有編制、有人員的黨員電化教育和遠程教育工作機構。除裕安區外，其他七個縣區的電教、遠教機構都已獲批列入參照公務員法管理的事業單位序列。鄉鎮、街道都明確專人具體負責黨員電教和遠程教育工作，行政村和社區都建立了黨員電教播放點和遠程教育站點，從市直到鄉村，構成了組織健全、協調運轉的黨員電教工作網絡。

電教、遠教工作隊伍不斷壯大。隨著形勢任務發展，從事黨員電教工作的專兼職干部和工作人員隊伍不斷壯大。目前，市、縣（區）兩級共有電教工作骨干20余名，加上鄉鎮、村（居）專、兼職工作人員，基層終端站點管理人員，隊伍達數千人之多。特別是近年來一大批選派干部和大學生“村官”充實到遠程站點管理員隊伍中來，進一步改善了電教隊伍結構，發揮了很好的作用。

先鋒網體系建設不斷加強?！断蠕h網》根據工作需要不斷調整欄目設置和版面，充實教學內容，增加視頻教學課件?？h區《先鋒網》全部建成，示范園區先鋒網站也即時建成，各縣區還為所有鄉鎮、街道黨委（黨工委）開通了先鋒在線工作站，并與省、市、縣區先鋒網鏈接。目前，我市市、縣、鄉、村四級先鋒網絡體系初步建成，為黨員干部遠程教育增添了重要輔助手段。

電教片制作成果豐碩。各縣區電教中心克服困難，積極組織攝制黨員教育電視片在本地電視臺播出。市遠程辦聯合市電視臺，每年開展慶“七一”黨員教育電視片展播月活動，集中宣傳報道先進基層黨組織和優秀共產黨員。近年來，全市黨員電教系統先后有多部作品在省級評比中獲一、二等獎。去年參評的7部電視片全部獲獎，其中裕安區組織拍攝的《意楊春暉》獲全省第五屆“先鋒”系列展播一等獎。我市的黨員教育電視片獲獎面大，在全省位次靠前。

遠程教育站點建設不斷完善。自2007年起，按照省遠程辦統一部署，各級投入大量資金，建設基層遠程教育站點。截至去年底，全市共建成遠程教育終端接收站點3248個，形成了遍布城鄉的黨員干部現代遠程教育工作格局。特別是鄉鎮、村站點建設基本做到了“全覆蓋”，站點信息全部錄入管理系統，得到省遠程辦的充分肯定。

服務中心意識不斷增強。在“先進性教育”、“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”和市縣鄉黨委換屆等重大活動和中心工作中，黨員電教和遠程教育利用網絡優勢，廣泛宣傳發動，制作典型課件，開辦專題欄目，建立互動平臺，發揮了積極作用，成為新時期黨建宣傳的重要輿論陣地，擴大了黨員電教和遠程教育的社會影響。

組織部門與電信部門的合作不斷加深。2006年以來，在站點建設、驗收、使用維護、提升收視率等各個環節，全市各級組織部門和電信部門密切合作、并肩戰斗，建立了良好的工作關系。日常工作中能互通有無、達成共識、步調一致、措施有力，共同推動了我市電教遠教工作的開展。

這些成績的取得來之不易，是省電教中心精心指導的結果，是各級黨委和組織部門高度重視的結果，是各級電信部門鼎力相助的結果，是全市電教系統上下一心、通力合作的結果。在這里，我代表市委組織部對長期以來關心支持電教、遠教事業的同志們，對長期以來不畏艱苦、奮發努力的廣大電教工作者，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，也應看到我們工作中還存在一些問題，主要有以下幾個方面：一是存在畏難情緒，爭先進位意識還不夠強。是革命老區、人口大市，的電教、遠教工作省委乃至中央都高度重視，我市還作為全國遠教站點建設試點地區，我們理應發揚老區精神，不為困難找借口，力爭走在全省前列。目前看，我們的很多工作開展得還不夠好，比如我們的教學資源課件建設還相對滯后，本土教材還不夠多，大部分縣區電教中心無獨自制片能力；我們的站點收視率和課件點播率還比較低，4月份開機率全省排名第七。因我們的站點總量較多，稍有不慎就可能被兄弟市迎頭趕上而處于落后的局面。我們開展的每項工作，都離不開相關單位支持配合。制片要電視臺給予支持協助，提高站點收視率要電信公司給予支持協助，網站建設要氣象局給予支持協助。如果我們不主動去抓，處處畏難，我們的工作就會處處被動，這與黨建工作的整體態勢不相符，與跨越發展的形勢也不相符。二是存在認識誤區，發展不夠平衡。有的單位對開展黨員電化教育和遠程教育的長期性、艱巨性認識不足，思想上不夠重視，沒有投入足夠的人力、物力，同樣的工作在不同的單位效果相差甚遠?？h和金寨縣是山區縣，但他們的收視率提高很快，4月份已接近80%，而有的縣區卻始終徘徊在30%左右，拖了全市的后腿?？h和縣“萬村網頁”工程在全市乃至全省率先完成，可見抓與不抓就是不一樣，真抓真有效。三是存在麻痹思想，落實不夠到位。去年一年站點排查工作現在回過頭來看是不夠扎實的，今年3月，市遠程辦與市電信公司組成聯合調查組赴縣區督查時發現問題不少，一定程度上影響了我市遠程教育站點開機率。全市3248個站點，2011年1月份站點開機數只有830個，開機率為25.55%，平均開機時長為115分鐘。2月份開機數為491個，開機率僅為15.12%，平均開機時長為65分鐘。3月份站點開機數為1342個，開機率為41.66%，平均開機時長為251分鐘。4月份站點開機數為1570個，開機率為48.79%。從數據看，收視率雖在逐步增長，但站點建設數與開機站點數的差距仍然較大，開機率和開機時長仍然較低。對于以上這些問題，同志們務必要有清醒的認識，要站在跨越趕超的大背景下研究電教、遠教工作，要從服務全市29萬名黨員、1.2萬個基層黨組織的高度去思考電教、遠教工作，要從組織工作創先爭優的角度去謀劃電教、遠教工作，不斷推進全市黨員電教和遠程教育工作上水平、上臺階。

二、深化思想認識，切實增強做好電教、遠教工作的緊迫感和責任感

黨員電教和遠程教育是黨的基層組織建設的重要組成部分，是黨員教育的重要形式，是黨建工作的重要平臺。深刻認識和準確把握黨員電教、遠教在黨建工作中的重要位置，進一步加強和改進電教、遠教工作，對于加強黨的建設，提高黨員素質，密切聯系和服務群眾，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力具有重要意義。

1、做好黨員電教、遠教工作，是貫徹落實科學發展觀的迫切需要。黨的十七大提出：“在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育?！笔邔萌小⑺闹腥珪?，均對加強和改進黨員電教、遠教提出明確要求。十七屆四中全會還明確要求，到2010年底，在全國基本建成農村黨員干部現代遠程教育網絡體系。、、李源潮等中央領導都非常重視電教和遠教工作，多次做出指示、批示，強調要按照科學發展觀的要求，加強和改進黨員電教和遠程教育工作。黨員電教和遠程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等優勢，可以在同一時間內對不同空間的廣大黨員干部和群眾進行“點播式、交叉式、現場直播式”的教育，能最大限度地實現優質資源共享，最大范圍地擴大教育培訓覆蓋面，可以成為基層黨員教育培訓的重要補充，是提高黨員干部綜合素質、推進基層組織建設的重要抓手。從這個意義上講，做好黨員電教、遠教工作，既是基層黨建的一項基礎工程，也是貫徹十七大和十七屆四中全會精神、落實科學發展觀的迫切需要。

2、做好黨員電教、遠教工作，是圍繞大局服務中心的迫切需要。黨員電教工作必須圍繞中心，服務大局，也只有在“圍繞中心，服務大局”中才能找準位置，發揮作用。當前，正在加快跨越趕超步伐，全市黨員電教、遠教工作必須圍繞市委、市政府的戰略意圖和工作重點來找準位置，開展工作。要把電教、遠教工作放在全市經濟社會發展大局中去思考、去謀劃，使黨員電教、遠教工作與市委的中心工作在指導思想上相統一、工作部署上相協調，保證電教、遠教工作沿著正確的方向不斷推進。要找準電教、遠教工作服務全市中心工作的“抓手”，不斷創新工作載體，提高工作服務水平。要根據全市中心工作的需要，科學統籌教育計劃，合理確定教育內容，提高電教和遠教工作服務大局的實際效果。

3、做好黨員電教、遠教工作，是落實上級工作部署的迫切需要。3月15日，省電教中心召開視頻會議，對今年的電教、遠教工作進行全面部署。重點安排了“萬村網頁”工程建設、終端站點電子圖片檔案建設、先鋒網站網頁評比、迎接全國遠程辦遠程教育項目驗收、第十屆全省電教片觀摩評比等工作。從部署的工作來看，任務很重，時間很緊，要求很具體，6月底前必須完成的工作就有好幾項。為此，市委組織部轉發了通知，提出了具體要求，并與市電信公司聯合出臺了《當前站點建設和管理使用中若干問題的處理意見》。

我市開展遠程教育采取的模式是全省統一的“電視上網”模式，省委辦公廳2006年印發的《省黨員干部現代遠程教育工作實施意見》（皖辦發[2006]33號），明確由電信部門承擔物理網絡建設，并由省財政承擔建設費用。由此可見，完成我市所有村級站點建成并投入使用也是我市各級組織部門和電信部門共同的責任。目前，全市還有為數不少的站點未移建到村部；站點使用率、課件點播率還是不如人意；有些站點質量得不到保障，信號時好時壞；有些站點和電腦上網共用一根網線，因上網欠費信號中斷導致“電視上網”也不能收看；有些村級組織沒有嚴格執行站點管理使用各項制度，這些問題的存在一定程度上影響了使用。今后組織部門和電信部門要在加強站點“以通為先，以用為本”的管理上形成合力，拿出具體措施，下大力氣解決使用率不高的問題。

希望各縣區按照《通知》和《意見》的要求，倒排工期，對相關工作進行分解細化，確保按時按質按量完成任務，這是硬性要求，也事關電教的榮譽和形象。請大家認真領會，認真思考，結合實際，拿出成熟、管用的辦法，確保不拖后腿，不負重托。

三、加強組織領導，努力開創我市電教、遠教工作新局面

當前和今后一個時期，全市黨員電教和遠程教育工作任務很重，要求很高，時間也很緊，必須加強組織領導和工作指導，統籌協調，齊抓共管，確保各項工作落到實處。各縣區、開發區要按照今天會議的部署和要求，強化措施，密切配合，形成合力，推動全市電教、遠教工作健康順利開展。

一要明確目標，落實責任。黨員電教和遠程教育是一項很有意義的工作，舞臺很大，空間也很大。各縣區、開發區在完成工作任務的同時，要多在出新、出彩、出亮點上動腦筋，多在全市爭一流、全省爭先進上想辦法。電教、遠教工作要想得到領導重視，上級肯定，同級羨慕，下級佩服，必須要有開拓精神，必須要有艱苦的努力。各縣區組織部分管部長和開發區工委辦分管主任是電教、遠教工作的領導者和組織者，負有直接責任，一定要高度重視這項工作，拿出足夠的時間和精力，抓工作重點，抓薄弱環節，抓工作落實，及時研究、解決存在的困難和問題。對電教干部既要嚴格要求，也要真心關愛，政治上信任，工作上支持，生活上關照。

二要健全機制，完善制度。堅持把制度建設貫穿于黨員電教、遠教工作的全過程，既用制度來鞏固成果，又用制度來促進工作。要健全電教、遠教工作機制，完善站點管理使用各項制度，使機構運轉靈活、機制高效有序、工作有條不紊。要建立目標管理考評辦法，納入黨的基層組織建設“三級聯創”考核一并進行，逐步推進目標化管理，全面準確、客觀公正地評價電教、遠教工作的成效，激勵先進，鞭策后進。

三要嚴格獎懲，保證質量。要建立健全電教、遠教工作激勵機制，將考核評比結果直接與電教、遠教工作經費掛鉤。今年，將首先在站點開機使用評比競賽活動中落實這一辦法。同時，對示范站點、萬村網頁建設、電教片、先鋒網站網頁等評比活動，將根據情況實施獎勵，形成有效的激勵機制。會后，市電教中心要拿出具體的獎罰辦法。要建立嚴格的督查通報制度，定期對各單位落實工作任務情況進行通報，對工作不到位、影響全市工作進度的，將以文件形式在全市組織系統內通報，限期整改，確保工作如期完成。

四要統籌兼顧，分類指導。今年是省、市、縣、鄉黨委集中換屆之年，當前，縣區黨委正在換屆，不可避免地要分散我們的一部分精力。請同志們一定要合理安排時間，抓好統籌，彈好鋼琴，確保陣地不丟，確保各項工作有人管，有人問，有人負責，至少要確保每個站點每月要定期開機使用。同時，要針對基層的具體情況，加強督查和培訓，在“萬村網頁”建設和站點電子圖片檔案建設等有一定技術含量的工作上，抓好分類指導，抓好整體推進。

同志們，黨員電教和遠程教育是改革創新的事業，也是前景廣闊的事業。我們要以今天的會議為契機，站在更高的起點上，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、開拓進取、扎實工作，努力把我市黨員電教和遠教工作提高到新的水平，為全市黨建工作創先爭優做出我們電教工作者應有貢獻！