局長在領導干部暑期學習班講話

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各位領導、同志們：

最近三天，我們按慣例組織領導干部暑期學習活動。本次培訓活動主要包含三方面內容：一是圍繞學生培養、校長素質與教師角色三個維度舉辦了四個專題講座；二是舉行了“十二五”局領課題的開題工作；三是回顧總結上半年主要工作，研究部署下半年主要工作。下面，我就半年度工作講三個方面的意見。

一、上半年教育工作的主要情況

今年是推進區域教育現代化和義務教育優質均衡發展示范區建設的重要之年。上半年，全區教育工作在區委、區政府的正確領導和上級教育部門的科學指導下，緊緊圍繞年度各項工作目標，科學規劃，務實工作，強勢推進，為順利完成全年各項目標任務奠定了良好基礎。

（一）加大力度，扎實推進教育教學研究

堅持立足區域實際，結合“十二五”教育發展目標，大力實施“課題引領”、“科研驅動”戰略，著力破解教育發展難題，進一步提升了區域教育品位。

1．以課題研究提升教育品位。堅持科研成果向教育生產力轉換，認真總結、提煉并推廣“十一五”教育科研成果，6項課題被列為省級后備精品課題。在總結“十一五”局領課題經驗得失基礎上，著眼未來教育高位發展要求，確立“區域推進現代學校品牌建設的實踐研究”為局領總課題，整合相關學校研究課題開展實踐與探索，以此統領并推動教育品牌內涵發展。不斷創新“十二五”課題研究啟動方式，完成了16項省級課題、5項市級課題的開題論證工作。全面推進市“十二五”教育科學規劃重大課題“區域性推進基礎教育課程改革的回顧與發展研究”、“基礎教育質量管理與監測體系研究”的實踐與探索。此外，還完成了6個區級職教課題、10個省級社區教育課題的立項和6個省級職教課題的中期評估。

2．以課題調研破解發展難題。局機關各職能科室根據全區教育工作重點，結合年度教育改革發展需著力攻克的熱點、難點問題，密切聯系各校（園），深入開展重點課題調研工作，先后形成了《關于我區學生社團建設的調研與思考》、《優質均衡背景下園長隊伍建設的調研與思考》、《關于加強教育宣傳，提升區域教育影響力的調研與思考》、《區“三品課堂”建設學科推進的調研與分析》等調研報告，用于指導和推進相關教育領域工作，努力化解制約教育發展的瓶頸性難題，致力于推進全區教育均衡發展和高位提升。

3．以教學研究推動教學優化。以學科教研為基礎，建立了跨學校、跨區域的教學研究共同體，不斷深化“和教師一起備課、上課、研討”的教學“三和”活動，深入推進“三品課堂”建設的學科專題調研。深入開展了教研員“一人一?！倍c教研活動，舉辦了小學、初中主要學科課堂教學聯動研討活動，促進了不同學段教學質量的協同提升。在“基于測試分析提升教育質量區域設計方案”基礎上，完成了校本、學科設計方案，為探索轉變教研方式、全面提升教學質量規劃了路徑、方式。

（二）狠抓核心，全力提升區域教育質量

教育質量是教育改革發展的核心。半年來，全區教育系統圍繞教育核心，不斷確立全面、科學的質量觀，不斷優化教育管理，著力促進學生健康、和諧成長，致力于整體提升區域教育質量。

1．著力加強和改進德育工作。堅持育人為本，德育為首，以實施《區中小學生基本素質達標計劃》為抓手，深入推進學生評價體系改革，鞏固提高全員德育四項制度實施水平。進一步突出實踐育人，深入推進鄉村學校少年宮建設，切實提高了“宮校合一”建設成效；廣泛開展“做一個有道德的人”等未成年人道德實踐活動；大力加強學生社團建設，全區建成529個學生社團，評出35個區級優秀學生社團。積極實施“團建強基工程”和“隊建品牌工程”，隆重舉辦了迎接市區少代會隊旗傳遞活動和第二屆區少先隊鼓號大賽。全區涌現了一大批省、市、區“三好學生”、“優秀學生干部”和“四好少年”。

2．著力提升教學質量水平。認真學習貫徹新修訂的義務教育階段《課程標準》，切實加強了教學過程的管理指導及教學質量的監測調控，組織實施了國家基礎教育質量監測工作；深入開展了“三品課堂”系列教學研討活動。全區常態課調研優良率繼續保持在85%以上；小學畢業考試三科合格率達99%以上；中考五科一次性合格率達88.32%，各科均分全部名列大市前列；高中學業水平測試4A率達9.87%，全區生均加分1.56分，名列大市第一；高考本二以上進線人數1227人，進線率達48.59%，均創建區以來新高。組織開展了區首屆“領航杯”課堂教學大賽、區第十一屆教師技能大賽及有關學科省市青年教師基本功大賽區級初賽；承辦了省“杏壇杯”評優課、市小學語文青年教師評優課、小學綜合實踐活動教師基本功比賽等活動。全區共有17人獲市評優課一等獎，3人獲省評優課一等獎。

3．著力提升學生綜合素質。研制下發了《關于加強全區中小學心理健康教育工作的指導意見》和《關于加強全區中小學法制教育工作的指導意見》，指導各校提高中小學心理健康教育和法制教育水平。精心組織了區第三屆校園體育節和第五屆科技節等重大比賽。八士實小“陽光體育•課間活動”被推薦參加全國陽光體育運動優秀案例評比；在錫城主流媒體評定的十張“體育名片”中，東北塘中、小學榜上有名；在“第十七屆全國中小學生繪畫比賽”中我區獲“優秀組織集體獎”；在省第四屆中小學生藝術展演中，懷仁中學的合唱榮獲一等獎。在第二十一屆中國兒童青少年“威盛中國芯”計算機表演賽初賽中，我區30名學生進行入賽區決賽，4名學生獲特等獎，并獲全國總決賽資格。在“李成智杯”全國少年兒童國際象棋冠軍賽上，東北塘實小鄭子秋獲12歲組別冠軍；在全國中小學生國際跳棋錦標賽上，東湖塘中心小學王錦蕓獲“百格”女子10歲組季軍。

4．著力加強教育督導。全面實施了《區中小學素質教育督導評價方案(試行)》，結合市第三督學責任區“一日督導”活動要求，切實做好了素質教育督查、群眾舉報與投訴的督查與答復，以及15所中小學、幼兒園的綜合督導評估等工作。深入貫徹省、市規范教育收費文件精神，切實做好了2012年度教育經費市級督導等工作。根據《省教育廳省政府教育督導團關于做好學前教育督導檢查工作的通知》要求，針對防止幼兒園“小學化”傾向等強化專項調研與督查，進一步規范了幼兒園辦園行為。

（三）評建結合，切實提升區域教育發展水平

堅持“以評促建、以評促改、評建結合”，圍繞義務教育高位均衡發展示范區、學前教育改革發展示范區等創建工作目標，進一步解放思想，搶抓機遇，務實工作，有序推進了各項創建工作。

1．積極推進義務教育高位均衡發展。以省、市義務教育高位均衡發展示范區創建為抓手，緊緊圍繞指標要求，針對預評估中排查出的薄弱環節，強化改薄提優。進一步加大投入，加快推進優質資源配置，改善學校辦學條件。天一實驗學校新校區將于秋學期如期啟用，倉下中學行政綜合樓、東北塘實小等新建工程，柏莊實驗小學等改擴建工程有序推進。全區新增電腦1134臺、班班通多媒體設備70套，信息化建設投入達1300萬余元，義務教育公辦學校教育裝備100%達省二類以上標準，民工子弟學校（含辦學點）達省三類以上標準。做好了245名教師和8名校長的交流工作，努力提升區域教師配置均衡化水平?？茖W調控了民工子弟學校事業規模，加強了對民工子弟學校的管理、指導與服務。繼續推進優質學校創建，羊尖中學、東湖塘中心小學和羊尖廊下小學3所學校順利通過市義務教育現代化學校評估驗收，全區義務教育階段實現優質資源全覆蓋。

2．切實推進學前教育改革發展。以省學前教育改革發展示范區創建為契機，進一步推進學前教育資源優化、內涵發展與特色提升。查橋中心幼兒園紫金園區和東亭蔚藍都市幼兒園創建成市優質幼兒園，進一步提升了全區學前教育資源優質化水平。指導宋慶齡華誼幼兒園、錫北鎮東房橋幼兒園、查橋中心幼兒園紫金園區、東亭蔚藍都市幼兒園等進一步加強內涵建設，全力做好省優質幼兒園的創建迎評工作。認真學習、貫徹新出臺的《省學前教育條例》，以省信息管理系統為抓手，進一步加強幼兒園常規管理、教師配置和持證上崗等管理，全面提升幼兒園管理規范化、科學化水平。

3．積極推進普通高中特色創建。堅持多樣化、有特色發展的工作導向，加快推進普通高中創新人才培養基地建設，探索創新人才培養的方法和途徑，天一中學高質量承辦了全省普通高中創新人才培養專題座談會。堅持滿足學生多樣化學習需要、發掘學生潛能特長、推動學校特色發展的工作要求，指導天一中學加快推進課程基地建設工作，協調指導羊尖高中、懷仁中學申報省普通高中課程基地。

4．積極推進職社教育特色創建。加強職業學校專業建設和課程建設，中專數控技術應用被評為省級實訓基地，電子與信息技術專業創建成省級品牌專業。實施“一機一點”進社區活動，設立60個市空中老年大學社區教學點，助推了數字化社區建設。建成4所優秀社區學校、5所優秀職工學校；創建成5個特色社區（村）、6個社區教育特色團隊、3個社區教育特色項目和3門社區教育教學特色課程。

（四）強基固本，切實提升教師隊伍整體素質

堅持優先發展教育必須優先發展教師的戰略定位，繼續以提高師德素質和隊伍專業化水平為重點，以加強教師教育和崗位培訓為抓手，加快構建一支適應教育改革發展需要的過硬教師隊伍。

1．繼續提高干部教師素質。組織全區校（園）長參加了市第二期校長遠程培訓，選送部分校（園）長參加了省教育廳組織的校（園）長任職培訓、提高培訓和研修學習，安排4位校（園）長參加了境外培訓，著力提高校（園）長的理論素養和專業化水平。舉辦了全區中小學德育主任和骨干班主任培訓班，開展了中小學班主任技能大賽；舉辦了中小學相關學科骨干教師區級培訓，組織了11名英語教師參加省雛雁培訓項目選拔考試、500多名教師參加省級國內培訓、16名教師參加出國培訓，為加快青年骨干教師成長搭建了平臺。注重職業學?！半p師型”隊伍建設，組織中專教師參加省、市技能大賽，2名教師分獲金、銅獎，學校獲省職業教育創新大賽突出貢獻獎。繼續發揮名特優教師引領作用，組建了首批10個名師工作室，做好了第十二批省特級教師、市第十五批名教師、名校長評選申報工作，啟動了第六批市學科帶頭人和第二批市、區級德育工作帶頭人評選工作，張春華同志被評為省第十二批特級教師。

2．繼續深化人事制度改革?？茖W規范地做好了58名新教師招錄工作，其中具有研究生學歷者達9人，占15.5%；規范做好了2011年度中小學教師崗位聘用調整工作；切實做好了教師資格網上申報、認定工作，共有115人通過了初中及以下教師資格認定。堅持程序，公開選拔了局組織人事科科長；堅持組織考評與群眾考評相結合、實績分析與原因分析相結合的考評方式，對20余所學校的領導班子進行了考察，提高了干部選用的客觀公正性。

（五）多措并舉，著力維護教育系統安全穩定

進一步增強政治意識、責任意識和紀律意識，切實加強和改進教育系統黨風政風行風建設，全面排查在工程建設、招生考試、財務管理、學生接送車管理、校園周邊環境治理等方面存在的不安全和不穩定因素，大力推進依法治教進程，著力維護教育系統安全穩定。

1．切實提升黨建科學化水平。根據“基層組織建設年”和“作風效能建設年”要求，認真開展理論武裝創新行動、人才干部提質行動、教育行風提升行動、先進典型引領行動和學校黨建創優行動，深入開展“踐行師德爭先創優，爭做人民滿意教師”等各類主題實踐活動、先進典型選樹活動和黨風廉政教育活動，進一步提升了全區教育系統的黨建水平，進一步優化了教育系統黨風政風行風。

2．切實加強學校安全管理。繼續深入開展平安校園創建活動，強化安全隱患排查，發揮區、片學校安全管理工作聯席會議制度功能，逐一落實工作措施、責任分工和整改要求。建立了新的區學校及周邊治安綜合治理工作領導小組，加大了與相關部門的溝通協調力度；積極開展安全教育和培訓演練，不斷完善校園治安防控體系；認真貫徹實施《校車安全條例》，完善了校車管理制度，調整設置了300多個接送車站點；聯合相關部門開展了衛生專項檢查和村小食堂食品衛生檢查，穩妥處置了手足口病等突發性傳染病。

3．切實健全依法治教體系。完善了區預防青少年違法犯罪工作領導小組，健全了依法治校協調聯動機制、“六五”普法工作聯絡員制度、法制副校長（輔導員）制度、學校滿意度測評機制和行風建設民主監督、民主評議機制。開展家委會建設調研，出臺了家委會建設意見，推動了學校加快民主辦學、開放辦學、依法辦學進程。規范學校財務管理，對全區12所中小學開展了校長三年任期經濟責任審計，對10所學校教育收費行為進行了專項抽查；加強了民辦教育管理，依法取締了6起非法辦園辦學行為，依法批準設立了1所培訓機構。

二、充分認識新形勢下所肩負的使命與責任

“十二五”時期乃至今后更長的一個階段，是我國教育加快轉型提升，全面實現教育現代化的一個重要歷史階段。作為這一階段的教育工作實踐者，尤其是教育系統的各級領導干部，應該從歷史的高度，充分認識所肩負的重大使命與責任，聚焦并積極研究、創新實踐社會各界所關注的教育熱點、重點問題。

（一）聚焦教育現代化。實現現代化是我國經濟、政治、社會發展的總體目標和要求，教育現代化是實現國家現代化的重要前提和有機組成部分。圍繞全面實現教育現代化，省、市都在制定具體的指標體系。今年3月，我省制定了《省義務教育學校現代化辦學標準》，最近又在研究制定區域教育現代化的發展評估指標體系。可以說，進入“十二五”以來，全面推進教育現代化建設，已成為教育改革發展工作中十分清晰的目標指向和工作要求。聚焦教育現代化，首先要在思想上主動聚焦，充分認識到現代化是我們的工作目標與責任，把我們當前的工作以及所肩負的崗位責任放到實踐教育現代化建設的歷史背景中來定位與認識，以切實增強工作的歷史使命感和創新發展的原動力。其次要在工作上主動聚焦，主動站在教育現代化建設的高度，思考教育改革與發展各項工作的立足與定位，把是否有利于教育的轉型提升發展作為工作的衡量標準，提升工作定位，并以此帶動和影響學校的管理層和每一位教職員工，體現到每一個教育教學環節。教育現代化不是口號，更不是空想，它已是我們具體的工作目標，正成為我們具體的實踐內容，無論是教育管理者，還是普通的教育工作者，都應有這樣的思想認識和境界，把實現教育現代化作為事業追求，把踏實的崗位實踐和不斷進步作為人生的價值追求和最大幸福。

（二）聚焦內涵與質量。內涵與質量無疑是學校教育教學工作的生命線。在國家和各級政府重視教育保障和強力推進教育改革的背景下，教育的重心自然應該轉向教育內涵與質量提升。關注內涵與質量，要重點深化以下幾個方面的工作：一是進一步深化對育人目標的認識。思想認識影響和決定著教育教學行為。在教育教學實踐中，無論教育管理層，還是廣大教師，都非常有必要進一步深化這一問題的認識。只有解決了這一問題，才能杜絕學校課程管理的不規范和辦學方式單一化、同質化現象，消除班級和學生管理中守舊和刻板的問題，使每一個學生的人格、天性得到尊重與保護，使每一個學生的特長、個性得到充分培養與拓展。二是進一步深化對學校特色建設的認識。學校特色絕不是僅僅局限于特色項目的培育與打造，而是多方面個性特點的濃郁與彰顯。這些個性特點的濃郁與彰顯既在于學校環境的文化感召與影響，更在于學生和家長內心的感受與認同。因此在推進特色項目、學校特色的建設過程中，應該思考學校、教師、學生和項目建設中價值與文化追求的一致性，并將這種價值文化追求融于學校管理、教育教學的每個環節、細節，走出現實工作中或多或少存在的重外在形式而輕文化追求的工作誤區。三是進一步深化對教學方式改革的認識。減輕學生課業負擔與提高學校教學質量不應該成為一對矛盾，但在現實教育實踐中往往又成為矛盾。而破除這一矛盾的根本法則在于更好地推進教學改革，提高課堂效率，增強教學的針對性與有效性。我區“三品課堂”已經實踐推行了三年多，許多學校也都曾考察過一些名校的經驗做法，但關鍵在于結合自身付諸行動尚未落到實處。區、校二級教研工作要把重點放在這一方面，學習和推廣其他地區、學校已有的成功經驗與做法，通過以點帶面，不斷提高全區各校的教學質量。

（三）聚焦教師隊伍建設。教師隊伍是教育事業得以不斷發展的根本依托，是教育行風與形象的最直接體現者。教師的職業使命與特點，決定了社會及其群眾對教師的高要求。從實際情況看，我區教師隊伍的基本素質、師風師德是好的，確立了良好的整體形象。但是，我們也應看到，由于社會大環境影響與體制機制的不完善，我區教師隊伍中確實也存在著這樣那樣的問題。在教師隊伍建設上，現階段我們是否應該更加注重這樣幾個問題：一是如何教育引導廣大教師樹立職業自豪感。教師是一份體面的職業，因為教師從事的是一項崇高而神圣的事業；教師是一份平淡的職業，因為教師守護的一直是那個群體對象；教師又是一份幸福的職業，因為教師的耕耘成果總是那樣豐碩而值得回味。我們的教師如何看待自己的職業，體現了他的價值追求，影響著他的職業精神。學校管理者，學校的黨政領導應該把工作的重點放在價值觀和職業道德教育上，放在學校的人文關懷和人文精神建設上，增強教師的職業責任感和職業幸福感，從而確立和營造“以學生為本、以學校為中心”的良好學校文化。二是如何促進教師始終保持積極向上的專業追求精神。教師是專業性很強的職業。當好一名教師，必須有深厚的專業素養和積極的專業追求。教師如果失去了專業追求，也就失去了職業發展的原動力。雖然目前的崗位聘任改革、人事考核政策并不完善，在一定程度上弱化了對優秀教師的成長激勵，但我們并不能因此而弱化教師群體的專業追求氛圍。從我區當前骨干教師隊伍現狀看，存在著數量相對較少、結構明顯不平衡、高層次骨干后備人選偏少等突出矛盾。針對這些問題，希望各相關職能科室、各校能夠進一步制定發展目標，明確重點人選，強化指導培養，努力營造更加積極向上的群體氛圍。三是如何建設一支具有良好師德師風的教師隊伍。要貫徹“一手抓教育、一手抓管理”，“兩手抓、兩手都要硬”的工作要求，堅決抵制教師隊伍中的不良風氣和有違師德師風的行為，旗幟鮮明地反對教師群體中存在的“功利主義”、“享樂主義”、“自我主義”等思想和行為，嚴肅處置不服從學校管理要求、從事有償家教、體罰羞辱學生等的行為。作為教育管理者，要進一步履行管理責任，帶好團隊，密切聯系教師，深入教師實際，敢于嚴格管理，切實抓好風氣建設。

（四）聚焦現代學校建設。現代學校建設的核心是現代學校制度。我們要圍繞“依法辦學、自主管理、民主監督和社會參與”的基本要求，進一步深化現代學校制度創新。在推進現代學校建設中，當前要重點解決幾個問題：一是增強管理的開放性。通過制度創新，拓寬學校重大決策、日常管理的參與面。在這方面，更多的責任在于我們各級領導干部要主動確立開放管理意識，嚴格地遵從和落實各項管理制度，逐步確立起全新的管理文化。二是形成更加科學的考核評價制度。不管是在什么樣的政策背景下，都要確立“給予學校更多的考核自主權”和“盡最大可能完善考核評價機制”的意識，敢于創新，敢于擔當。三是提高管理效率。重點是通過制度完善，建設精干高效的管理團隊,減少行政干預，減少無用工作，提高師資、資金使用效益。

三、下半年主要工作安排

下半年是完成全年工作任務的關鍵，我們要以“科學發展、人民滿意”為目標，高舉率先全面實現教育現代化旗幟，緊緊圍繞“為了每一個學生的終身發展”的核心理念，著力增強大局意識、責任意識和爭優意識，狠抓工作落實和質量提升，確保全面落實年初制定的各項目標任務。

1．進一步抓好義務教育優質（高位）均衡發展示范區評估迎檢工作。要大力優化資源配置。依據省、市義務教育優質（高位）均衡發展示范區驗收標準，針對預評估過程中排查出的薄弱環節認真做好拾遺補缺工作，切實解決校際生均設備值差異等問題。落實《市中小學數字化校園建設標準（試行）》要求，進一步加大經費投入，提升義務教育學校數字化水平。要切實優化教育管理。各校要嚴格規范辦學行為，切實開齊開足各類課程，積極開發校本課程，嚴格規范招生行為、嚴格執行學籍管理規定、嚴格落實減負要求、提升教育教學質量。要切實加強薄弱學校建設提升工作。加強對薄弱學校和民工子弟學校設備設施、師資隊伍建設、教育教學管理等方面情況的調研、指導、監督和服務工作，在資金和工作上給予傾斜扶持，加快縮小校際之間的教育差距。確保高標準、高質量通過省、市義務教育優質（高位）均衡發展示范區評估驗收。

2．進一步抓好有關改革創新任務的推進落實工作。要加快學前教育改革發展。以省學前教育改革發展示范區、市學前教育現代化鄉鎮創建等為契機，切實落實國家、省、市關于加快學前教育改革發展的意見和《省學前教育條例》，努力完善學前教育辦園體制、管理體制和投入機制，加快構建理念先進、設施優良、隊伍一流、管理有序、水平領先的幼兒教育體系。要切實創新人才培養模式。引導和支持各中小學，尤其是各普通高中解放思想、更新觀念、深化改革，在培養模式改革、多元課程體系構建等方面有所突破。在合作聯動機制建設、小班化教學、校本課程開發、創新實驗室建設、分層教學、社團建設和鄉村學校少年宮建設等方面不斷探索，逐步深入。要鞏固提高體育、藝術、科技及各類專題教育水平，推動學生全面發展、特長提升。要創新實施全員德育。成立區未成年人成長指導中心；完善家長委員會聯席會議、家長“義工”服務、“家長開放日”等相關工作制度，區域化推進家委會、理事會建設，構建學校、家庭、社區聯合育人新體系。要推進教育人事制度改革與管理。切實做好第二輪事業單位崗位設置管理；抓住全面實施績效工資的契機，制定和完善獎勵性績效工資分配方案，更好地調動教職工的工作積極性。要加大骨干教師培養力度，制定骨干教師考核方案，對區能手以上學術骨干繼續實行區級考核策略，著力激發骨干教師持續發展的動力。

3．進一步深化學校優質特色發展工作。要進一步提升教育資源優質化水平。落實教育基礎設施年度建設計劃，加快推進柏莊實驗小學改擴建，東北塘實驗小學、蕩口實驗小學易地新建，錫東新城新高中建設等工程。完成錫北鎮東房橋幼兒園、查橋中心幼兒園紫金校區、蔚藍都市幼兒園、宋慶齡華誼幼兒園、云林春雷幼兒園省優質園的創建工作。要強化教育質量提升的研究與實踐。深入實施與省中小學教學研究室協作開展的“基于測試分析提升區域義務教育質量”項目；強化新課標的學習與實踐，努力提高“三品課堂”建設的廣度與深度；強化課題研究的引領與實效，推動課題研究產生現實“生產力”。要大力推動普通高中特色發展。以《市普通高中優質特色發展五年行動計劃》頒布實施為契機，加強高中學科特色和特色學科建設，持續推動學校品牌發展和內涵提升。繼續大力支持和指導各普通高中結合課程教學改革，做好課程基地建設規劃，積極參與省、市級普通高中課程基地評選工作。要奮力推進職社教育特色內涵建設。多措并舉，全面落實職業教育規范化、精細化、科學化管理，滾動推進師資、專業、課程、技能建設，加強校企合作、校校合作，全力提升辦學水平和服務企業能力。加強特色培育和提煉，精心組織實施省級居民學校、省級社區教育中心，市級社區教育示范校、市級社區教育特色課程和區級社區教育特色項目創建工作，有力提升社區教育發展水平。要切實加強學校特色與文化建設。以局領總課題“區域推進現代學校品牌建設的實踐研究”為引領，深入推進特色品牌建設的實踐研究。貫徹落實《區教育局關于深入推進特色學校建設的指導意見》，推動各校在“一校一特色，一校多特色”的理念指引下，深入挖掘學校特色積淀，凝煉辦學特色，廣泛開展特色項目和特色學校的創建工作。各校應因地制宜、因校制宜地加強校園文化、管理文化、課堂文化等建設，加強學校精神文化的培育與學校特色品牌建設，用文化的精神熏陶人，用文化的制度約束人，用文化的氛圍感召人，用文化的品味提升人。

4．進一步強化依法治教工作。要強化普法宣傳。以貫徹實施教育部《依法治?！ㄔO現代學校制度實施綱要》和“六五”普法規劃為契機，積極開展《校車安全管理條例》、《省實施<義務教育法>辦法》、《省學前教育條例》、《教師申訴辦法》、《學校依法治校實施綱要》等一批新頒布和即將頒布的教育法律法規規章的學習宣傳，進一步增強教職工依法治校、依法從教意識。要推進現代學校制度建設。加快建立完善民主決策、民主治理和民主監督機制，形成以民主、法制為基礎的現代學校內部治理結構。重點完善教代會、理事會、家委會制度，落實2011年底教育部頒布的《學校教職工代表大會規定》等規章，充分發揮廣大教職員工、學生家長和社區代表的作用，加快推進現代學校制度建設。要進一步提高依法管理水平。全面實施《區中小學素質教育督導評價方案(試行)》、《區中小學生基本素質達標計劃》、學校滿意度測評以及家委會、理事會測評學校制度，建立健全教育部門、督導部門、學校、學生和社區代表共同參與的多元評價體系。完善民主監督、民主評議制度、隨機督查制度、評估公告制度、督查回訪機制、問責制度和督政制度等，努力構建依法治教的長效機制。

5．進一步重視學校和諧穩定工作。要切實推進政風行風建設。圍繞“組織建設年”和“作風建設年”要求，結合黨的十八大召開，深入推進黨的基層組織建設和教育系統作風建設，認真做好民主評議政風行風工作，圍繞“依法辦事、規范收費、校務公開、服務質量、清正廉潔”等內容，扎實開展自查自糾、公開承諾、問題整改、集中評議等工作，全面提升全區教育教學質量和公共服務水平，著力提高社會對教育的滿意度。要切實加強校園及校車安全管理。加強安全隱患排查整治力度，落實人防、物防、技防、制度防等措施，推進“平安校園”創建，確保創建率繼續保持在95%以上；繼續多措并舉推進校安工程。積極貫徹落實《校車安全管理條例》，嚴格落實接送運行制度，切實完善隨車看護制度，確保學生接送安全；建立健全突發事件防范和處置機制，積極推動并指導學校加強應急機制建設；繼續加強學生安全教育，疏散逃生、自救互救等安全防范演練。要切實做好維穩工作。加大矛盾排查化解和責任分解工作；切實做好重大決策、重要改革事項的風險評估，穩妥做好非義務教育階段獎勵性績效工資考核發放工作和在編退休教職工一次性住房貨幣補貼的發放工作，完善義務教育階段獎勵性績效工資考核辦法等。

同志們，下半年的任務艱巨而繁重。我們一定要進一步忠誠于黨的教育事業，進一步潛心于常態教學工作，進一步致力于提升素質能力、轉變工作作風，以更加奮發有為的精神狀態用心辦好人民滿意的教育，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！