創林業生態縣講話

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縣委、縣政府決定召開創建林業生態縣電視電話動員大會，目的是認真貫徹落實全市創建林業生態市動員會議精神，進一步動員全縣上下統一思想、形成合力，改善生態環境，建設生態家園，全力創建林業生態縣。剛才，路明同志作了動員報告，總結了近年來我縣林業工作基本情況，對我縣創建林業生態縣工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再談四點意見：

一、要統一思想，提高認識

加強生態建設，加快林業發展，改善生態狀況，已成為實現經濟社會可持續發展和人的全面發展的重要基礎，是關系人類生存與發展的根本大計。我縣地處廣東省東中部，河源市東南部、東江中游東岸，在維護區域生態安全中起著舉足輕重的作用，是全省、金市的重要水源林區，是粵東中部重要的生態屏障，承擔著東江流域生態環境和水源保護的重任。近年來，隨著工業化、城鎮化進程加快，環境壓力日趨明顯，從整體上看，我縣生態狀況還比較脆弱，森林質量不夠高，生態功能不夠強，生態環境問題越來越成為制約和影響我縣經濟社會發展的重要因素。再加上我縣地形獨特，很難蓄水，即便是東江，也是與臨江、古竹擦肩而過，灌溉仍然要依靠抽水泵。因此，要想把“綠水青山”這一優勢保持好、發揮好，必須高度重視林業生態建設，充分發揮森林在涵養水源、保護水土、凈化美化環境等方面的重要作用，為實現全面、協調、可持續發展提供生態保障。全縣各級各部門要從落實科學發展觀、保護全縣人民的長遠利益、造福子孫后代的戰略高度出發，尤其是領導干部，更要從為****的事業負責、為****后代著想的高度，牢固樹立“既要金山銀山、更要綠水青山”的發展理念，充分認識創建林業生態縣的重要性和必要性，進一步增強責任感和使命感，調動一切積極因素，采取一切有效措施，做好造林護林、創建林業生態縣工作。

二、要加強領導。落實責任

建設林業生態縣是一項系統工程，涉及方方面面，需要各方配合，齊抓共管，為加強對林業生態縣建設的組織領導，縣成立了由縣長曾路明擔任組長的創建林業生態縣工作領導小組。各鎮也要相應成立領導機構，制訂實施方案，把林業生態縣建設擺上重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，一把手親自抓、負總責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各級各部門要按照縣委、縣政府的要求，統籌安排，全面部署，加強溝通，通力協作，形成建設林業生態縣的強大工作合力。林業部門作為林業生態建設的主體，要切實履行職責，把建設林業生態縣的各項目標任務進一步細化，明確具體單位和責任人，明確時限和進度，逐項分解落實，并實行目標管理，把建設林業生態縣的一系列政策措施不折不扣地落到實處。民政部門要加大對殯改工作的推進力度，對毀林造墳、二重葬等現象要與林業部門密切配合，采取切實有效的措施加以限制，特別是“兩道七區”，更要嚴格控制。前兩年，我們對“兩道七區”的墳墓進行了專項清理，取得了明顯成效。但去年冬至現在，又有死灰復燃的跡象，不說遠的，就在縣城周邊，站在視野比較開闊的地方看，墳墓周圍的樹木遭砍伐，很多山是光禿禿的。針對這一情況，希望民政、林業部門和分管領導要盡快研究出臺強有力的措施認真整改，按照已出臺的政策引導、墳主盡快把墳墓周圍綠化好、掩蓋好。另外還有農業、水利、環保、國土、規劃建設等部門，也要把林業生態縣創建工作當作一項重要的份內工作，嚴格按照職責要求，同心協力，做好林業生態縣的創建工作。

三、要廣籌資金。加大投入

資金到位是完成林業生態縣創建工作的重要保障。要建立政府主導和市場運作相結合的林業建設投資機制，不斷加大資金投入。重點林業生態工程建設要實行政府主導，納入財政支持體系；林業產業工程建設要遵循市場規律，實行市場化運作。我在這里強調，市場化運作一定要堅持科學規劃、嚴格實施、嚴格管理、生態與經濟兼顧的原則。林業部門要把握好這一原則，不要為了本部門利益，違背原則，特別是要堅決執行市委、市政府出臺的針對速生豐產桉種植的“三暫?！闭?。此外，生態與經濟相兼顧，不要片面地認為只有種植速生豐產桉才能做到，還可以規劃種植松樹，搞松脂加工，或者種植一些較為貴重的闊葉林等，都是很好的出路。總之，要解放思想、更新觀念，實施“誰造林、誰受益”政策，動員社會各方力量參與造林，加快林業生態縣的創建步伐。

四、要大力宣傳，營造氛圍

各級各部門要緊緊圍繞林業生態縣建設，采取群眾喜聞樂見的形式，運用各種宣傳手段，大力宣傳建設林業生態縣的重大意義，大力宣傳林業生態建設在構建和諧社會中的重要作用，大力宣傳林業法律、法規和政策，不斷提高全民生態觀念和環境意識。通過廣泛深入的宣傳教育，調動廣大干部群眾參與創建林業生態縣的積極性和主動性，動員社會力量參與林業生態建設，形成全黨動員、全民動手、全社會建設林業生態縣的濃厚氛圍。

同志們，加快林業發展，建設林業生態縣，關系全局、影響深遠，是一項“功在當代、利在千秋”的“幸福工程”。各級各部門要嚴格按照縣委、縣政府的部署和要求，迅速行動起來，積極投身到創建活動中去，扎扎實實地開展創建工作，確保到2010年實現創建林業生態縣目標，把我們共同的家園建設得更加美好。