糧食管理信息網絡建設工作發言

導語：糧食管理信息網絡建設工作發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛才，慶才副省長代表省政府就全省糧食管理信息網絡建設工作，講了非常重要的意見。下面，我就前段工作和下步工作講四點意見：

一、糧食管理信息網絡建設試點進展情況

省局在*年初提出實施*糧食管理信息網絡建設，組織有關人員到北京、浙江等地進行參觀、學習和考察調研。當年5月份開始運作，指定中國商品交易中心在管理較好、基礎工作扎實的公主嶺市糧食部門進行軟件開發應用試點，由于中商交開發進展緩慢，在省政府協調下，金鷹公司于20*年*月初到永吉縣糧食企業進行開發應用試點。20*年*月份，初步完成縣、庫兩級應用軟件開發工作，在永吉縣進行安裝試用。在此基礎上，省政府召開相關部門協調會，形成專題會議紀要，要求將金鷹公司開發的應用軟件試點范圍擴大到*、松原兩市糧食部門，形成局域網。省局從20*年底開始組織實施擴大應用試點工作。目前，*糧食管理信息網絡建設擴大試點安裝培訓工作已經完成，在*、松原兩市12個市、縣糧食局及251個糧庫（含5個分庫）建立了局域網，實現了縣糧食局與糧庫聯網；先后舉辦8期集中培訓班和4期在市、縣（市、區）糧食局當地舉辦的培訓班，累計培訓2406人；省、市局兩級應用軟件開發測試工作正在進行；按照省政府的要求，網絡計算機在東豐縣糧食部門應用試點正在進行（由于東豐縣糧改工作已啟動，涉及到人員崗位調整，目前這項工作還沒有結束）；全省繼續推廣前期的準備工作已陸續開展，長春、遼源地區及四平、白城地區部分縣（市、區）的網絡建設調研工作已經結束，并形成初步設計方案；對金鷹公司修改完善后的應用軟件評審驗收工作已經結束。通過*、松原兩市試點，為全省推廣積累了經驗。這項工作之所以順利開展,主要原因有以下四點:

（一）省委、省政府高度重視。省委、省政府對*糧食管理信息網絡建設非常重視，云坤書記、洪虎省長、國發副書記、儒林常務副省長、慶才、曉光、正中副省長都非常關心，先后作出重要指示和批示，特別是洪虎省長經常過問，要求加快*糧食管理信息網絡建設。20*年*月*日，慶才副省長主持召開專題會議，研究解決網絡建設資金問題，并多次打電話與農發行總行尉式武副行長溝通協調；8月20日，按照洪省長指示，儒林、慶才副省長主持召開專題會議，研究糧食促銷瀉庫有關問題時，再次研究網絡建設所需資金問題；洪虎省長*月*日在百忙中抽出時間專門聽取糧食局管理網絡建設情況匯報，提出解決問題辦法；*月*日，受洪省長委托，正中副省長主持召開協調會議，專題研究*糧食管理信息網絡建設資金問題，形成省政府*號專題會議紀要，使*、松原兩市網絡建設試點資金得以落實；20*年*月*日慶才副省長再次主持召開專題會議，研究解決網絡建設資金問題，提出解決辦法；5月29日，洪虎省長專門聽取糧食管理信息網絡建設情況匯報，就落實網絡建設資金問題作出明確指示。

（二）省有關部門給予大力支持。省財政廳對*糧食管理信息網絡建設給予大力支持，先后落實了試點市、縣網絡建設資金，全省繼續推廣的資金也已落實。省農發行、計委、信息產業廳也給予了大力支持，使糧食管理信息網絡建設試點工作得以順利推進。

（三）*糧食管理信息網絡應用軟件開發取得效果。金鷹公司將*糧食管理信息網絡系統開發設計列為重點課題和中心工作，結合糧食部門提出的應用需求，依托*大學技術優勢，對應用軟件開發、網絡設計進行聯合攻關，初步完成糧食管理信息應用軟件開發工作。

（四）糧食部門認真組織實施。糧食部門從事管理信息網絡建設的同志做出了許多艱苦細致的工作，付出了大量的汗水和心血。省糧食局黨組把*糧食管理信息網絡建設列入重要工作日程，作為全省糧食部門重點工作來抓，專門成立由主要領導掛帥的管理信息網絡建設領導小組，認真組織實施，特別是李福升同志多次聽取網絡建設情況匯報，帶領各業務部門負責同志到應用軟件開發單位調研，詳細觀看演示，并參加座談，對網絡安裝、培訓，應用軟件開發、完善升級提出具體要求；從事管理信息網絡建設的同志做出了許多艱苦細致的工作，組織網絡建設實地調研，制定網絡建設總體設計實施方案，繪制出網絡拓撲圖，對試點安裝調試及應用進行跟蹤，及時掌握情況，提出建議，與有關部門進行溝通協調，落實管理網絡建設資金，結合應用實際，制定*糧油管理信息系統應用崗位細則、售后服務辦法和計算機網絡管理辦法；試點市、縣糧食部門積極配合專業公司技術人員開展工作，使糧食管理信息網絡建設應用試點工作得以積極穩妥向前推進。

二、糧食管理信息網絡建設試點中存在的問題

今年5月份，在金鷹公司完成*、松原地區糧食管理信息網絡安裝培訓工作后，省局于6月12日至27日，由局分管領導帶領各業務處室負責同志到*、松原地區進行調研。從調研情況看，應用效果不理想，管理信息網絡的作用沒有真正發揮出來。主要存在四個方面問題：一是應用軟件設計不適應糧食實際業務流程；二是應用軟件存在缺陷，在使用過程中經常出差錯，界面不直觀，操作步驟復雜繁瑣；三是網絡運行不穩定；四是網絡存在安全隱患，網絡使用權限設置不合理，雖然安裝了防病毒軟件，但仍有使用單位的網絡受到病毒的攻擊。針對上述問題，省局組織局相關處室負責同志、基層糧食部門業務骨干和金鷹公司工程技術人員等就應用軟件存在的問題對口逐條與金鷹公司對接，金鷹公司對應用軟件做進一步修改完善，并在扶余縣進行安裝試用，上周省局已組織驗收，基本能夠滿足縣局、糧庫兩級應用需要。當前存在的主要問題是：

（一）、軟件問題。應用軟件還有需要進一步完善的地方，省、市局兩級應用軟件需抓緊開發測試，目前還不能實現省、市州、縣（市、區）、糧庫四級聯網應用。

（二）使用問題。有部分縣（市）糧食局和糧食企業缺乏應用自覺性和主動性。有的認為，使用管理信息網絡增加了管理透明度，限制和堵塞了企業自由空間，不愿使用。有的認為，糧食企業困難很大，工資都保證不了，上這套系統不是當務之急，有的對計算機及網絡知識缺乏了解，不會用。另外，還存在糧食企業管理機制與開發的管理信息網絡應用不適應的問題。

（三）培訓問題?；鶎蛹Z食企業普遍缺乏計算機網絡操作管理維護人員，培訓工作還需要進一步加強。從跟蹤了解的情況看，雖然*、松原地區糧食管理信息網絡安裝調試和培訓工作已經完成，但總體應用效果不理想，管理網絡作用還沒有充分發揮，一方面是由于軟件和系統需進一步完善，另一方面也存在人員操作不熟練的問題。

（四）管理問題。網絡管理和安全保密意識較為薄弱，缺少相應的安全管理制度，在具體使用上存在安全隱患。在網絡系統安裝過程中發現，有的單位供電線路的火線和零線接反，有的缺少地線，導致網絡系統不能正常工作。個別地方在使用中出現過網絡泄密情況。

（五）結算問題。網絡建設資金結算不及時。省財政廳將用于網絡建設的風險基金下撥后，有部分市、縣將網絡建設資金用于發工資等，不能及時用于網絡建設費用結算。目前，*、松原兩市糧食管理信息網絡安裝調試工作已經完成，仍有部分縣（市、區）糧食企業還沒有進行結算，影響了管理信息網絡建設進度。

三、下步工作安排

按照洪虎省長關于糧食管理信息網絡建設的批示要求，本著突出重點、分步實施、保證質量、加快進度的原則，下步要重點抓好以下幾項工作。

（一）、進一步完善應用軟件和網絡系統。按照省局糧食管理信息網絡應用軟件座談會議精神，9月16-17日，我帶領人事處、調控處、財會處、倉儲處、信息中心、監理公司等部門單位負責同志和具體工作人員到扶余縣，對金鷹公司修改完善后的應用軟件進行驗收評估。由省局各業務處室與扶余縣糧食部門及從其它地區抽調的業務骨干一道，結合糧食業務流程、軟件的功能和7月初對接的問題，通過上機操作、座談等形式，對口逐項驗收；由監理人員從技術角度，通過座談、觀看操作、查閱有關文檔資料等形式，對應用軟件進行評測。從驗收結果看，修改完善后的應用軟件的實用性、界面層次性、傳輸速度、操作簡便性等方面都有很大程度提高，基本能夠滿足縣局、糧庫二級應用需要，軟件實現了由7月份以前不可用到可用的轉變。但仍存在一些不足之處，金鷹公司要結合本次驗收中提出的問題，抓緊時間進一步對應用軟件修改完善，由糧食部門確認無誤后，替換*、松原地區已安裝的縣局、糧庫兩級應用軟件，并解決使用中存在的其他問題，對使用情況進行跟蹤，盡快完成省、市局兩級應用軟件的開發測試工作。

（二）、抓好糧食管理信息網絡推廣應用各項工作。隨著糧油購銷市場化進程的加快，由于放開糧食市場，糧食管理方式也要隨之改變。按照與時俱進、結合實際、經濟實用、統一規劃、資源共享、節省開支，降低成本、安全保密的原則科學設計、穩步推進，在推廣中，全省糧食管理信息網絡建設要緊密結合糧食購銷市場化實際，進行必要的調整。省、市州、縣（市、區）糧食局實現三級網絡互聯，調控、財務、倉儲、質量檢測、人事勞資等主要業務必須聯網；國有糧食購銷企業內部局域網建設，要結合改革實際，因企制宜，不搞一刀切，原則上主產區大型骨干糧庫配備要齊全，中小型糧庫安裝從簡，偏遠及擬撤并糧庫不安裝。當地糧食部門按照上述要求提出具體意見，力爭在較短時間內完成省、市州、縣（市、區）糧食局、糧庫四級聯網，初步實現全省糧食管理信息化目標。糧食管理信息網絡推廣工程建設總的原則是分步實施、保證質量、穩步推進、分期付款。重點抓好以下五項工作：

一是完成全省網絡推廣調研工作。省局委托金鷹公司繼續做好其余市、縣（市、區）糧食部門計算機及網絡設備配置、應用現狀、人員素質情況、糧庫規模、基礎設施布局等情況的實地調研，首先要搞好省、市州、縣（市、區）糧食局三級網絡建設調研，并向各地糧食部門提交調研報告。各地糧食部門要給予積極配合，做好有關提前準備，即要按照糧食管理信息網絡推廣建設原則，首先組織召開一次所屬糧食企業負責人會議，研究各糧庫擬建網絡模式，即哪些糧庫配備齊全一些，哪些糧庫配備應從簡，要有明確意見，請各地將糧食局及所屬糧庫管理信息網絡建設意見于10月10日前報省局信息中心，由省局通報金鷹公司，使其調研更具有針對性。

二是制定推廣應用實施方案。省局根據金鷹公司的調研結果和各市州、縣（市、區）糧食部門提出的意見，組織制定推廣應用規劃和實施方案，并由網絡建設工程監理對方案進行論證，經省局最后審定后，由金鷹公司開始實施。

三是對網絡建設所需的軟硬件實行招標。為確保糧食管理信息網絡建設推廣應用工程進度和質量，對網絡建設所需的軟硬件、網絡設備等實行公開招標。

四是組織網絡安裝調試和培訓。按照網絡建設實施方案，由省局領導帶隊到各市州糧食局召開現場會，對網絡建設實施工作進行安排部署。由各市州、縣（市、區）糧食部門與金鷹公司簽署施工協議，金鷹公司嚴格按時間計劃表進行軟硬件齊套、網絡布線及系統安裝調試，對各崗位人員進行培訓，工程監理人員負責對管理信息網絡推廣應用工程進行現場監理。各市州、縣（市、區）糧食局要按照網絡建設推廣應用總體部署要求，認真組織本單位及所屬購銷企業對這項工作積極配合，要做好對網絡建設所需的軟硬件、網絡設備的接收、驗收、登記、保管和結算工作；積極配合網絡安裝調試工作，確保按時完成；按照糧食管理信息網絡流程落實崗位人員，組織參加培訓、抓好應用和管理。

五是做好推廣應用工程驗收結算工作。糧食管理信息網絡工程建設完成后，省局將根據有關規定組織驗收，并對建設使用情況進行檢查，制定售后服務和技術支持辦法，確保全省糧食管理信息網絡系統安全可靠運行，免除使用單位后顧之憂。在工程竣工投入正常使用后，各市州、縣（市、區）糧食部門對監理報告文檔進行確認簽署意見，并組織所屬企業進行結算。

（三）、確保網絡建設資金到位，及時結算。前段*、松原地區網絡建設試點所需資金，在市、縣糧食局組織下，多數企業都能夠及時用于網絡結算，但也有一部分企業沒有專項用于網絡結算，致使網絡建設進度受到影響。在*、松原地區試點中網絡建設資金用于其它方面支出目前還沒有結算的企業，會后這些市、縣糧食局要立即組織督促企業想方設法抓緊籌措資金，進行結算。對財政部門單獨調度的糧食風險基金，除農發行正?？巯⑼?，必須?？顚Ｓ糜诩Z食管理信息網絡建設，不得挪作它用。我們沒有理由不把糧食管理信息網絡建設好、應用好，否則，不但辜負了省政府領導的期望，也愧對省財政的支持。實行糧改，轉換機制，需要用現代化信息技術來武裝，以進一步提高效率和管理水平，增加整體實力。下步的關鍵就是實施，全省上下要進一步統一思想、提高認識、密切配合，抓好應用軟件完善和推廣應用工作，力爭在較短時間內實現全省聯網。各地糧食部門要認真負責，特別是對企業來說，建網是花自己的錢，在費用補貼標準低的情況下，更要結合實際，精打細算，合理安排，選擇合適的網絡模式。

四、加強領導，精心組織，按期完成糧食管理信息網絡建設任務

（一）、成立糧食管理信息網絡建設領導小組。負責對糧食管理信息網絡推廣應用的組織領導工作，定期聽取工程建設情況匯報；對網絡建設中遇到的重大問題進行協調解決；組織相關業務部門對網絡推進及應用情況進行檢查指導，對網絡應用進行階段性和整體評估；協調落實網絡建設資金等。省局成立以福升局長為組長，我為副組長，鞠永平、國玉文、于躍忠、解磊、楊光、韓福春、劉亞特為成員的糧食管理信息網絡建設領導小組。省局信息中心負責協調抓落實，主要負責管理信息網絡建設規劃、管理、協調等工作。各市州、縣（市、區）糧食局也要相應成立領導小組，由一名局長具體負責，要有一個部門具體分管（*、松原地區試點安裝培訓工作雖然完成，但領導小組不能撤，要重點抓好應用和管理工作），請各地在10月10日前將管理信息網絡建設領導小組成員和具體分管部門人員、網絡管理員名單及聯系方式報省局信息中心。

（二）、建立科學運作機制。一是充分發揮專家技術咨詢組的作用：對糧食管理信息網絡推廣應用的調研報告、實施方案、招標文件、評標辦法、網絡工程建設運行情況評估報告等技術環節都要由專家技術咨詢組負責把關。組長由我擔任，省財政廳王振、省正成信息工程咨詢監理公司李志林、省局張立軍、陳俊喜、田巖松、徐輝、張廷會為成員，信息中心負責日常協調工作。二是充分發揮網絡工程監理的作用：為確保糧食管理信息網絡推廣應用工程進度和質量，省局委托監理公司按照網絡建設方案要求及信息系統建設工程監理細則獨立行使監理職責，協調網絡承建單位和應用單位的關系，及時處理出現的技術問題，并定期通報監理情況，出具工程竣工驗收報告。監理人員要切實負起責任，客觀、公平、公正地行使監理職責，維護網絡建設單位利益。三是做好招投標的組織工作：按照招標法并結合糧食管理信息網絡建設推廣應用實際，認真做好招標、評標各項準備及組織實施工作，保證招標、評標工作的公開、公平、公正。

（三）、落實崗位人員。一是落實網絡管理員，每個糧食局都要配備1—2名具有一定計算機網絡知識和實際工作經驗的人作為網絡管理員，建網糧庫也要配備一名網管員。二是落實各業務崗位操作人員，要選擇年紀較輕、文化程度較高、接受新事物較快、對崗位業務較熟悉的人。人員要選好、選準，一經確定就不要輕易變動，確保穩定性，連續性，確保網絡真正發揮作用。

（四）、抓好培訓，促進應用。各地不僅要重視管理網絡建設，更要注重應用，否則辛辛苦苦建立起來的網絡系統就等于是一堆廢鐵，造成資源浪費。我們要本著對省長負責、對企業負責、對事業負責、對歷史負責的嚴肅態度，切實把糧食管理信息網絡建設好，應用好。培訓工作是保證糧食管理信息網絡正常應用的前提。各市州、縣（市、區）糧食局要組織本單位及所屬建網糧庫有關人員參加培訓，各單位領導（包括糧食局局長、糧庫主任）、相關業務人員、網絡管理員都要參加學習，要保證人員相對穩定，不能出現崗位漏學和參加學習又不在崗工作現象。各級糧食部門要結合實際，共同研究行之有效的培訓方式方法，與時俱進，對培訓有所改革和創新，講求實效。金鷹公司要對培訓的師資力量進行充實和加強，對培訓教材進行調整，要深入淺出，易學好用，說明書要全面，包括系統安裝、數據恢復等環節都要詳細，使操作人員易學、易懂。省局各業務部門要參加培訓學習，并擔任師資，由省局講業務，金鷹公司講操作，聯合對培訓人員進行考試考核，對合格者頒發證書，憑證上崗。要一級抓一級、一級帶一級，真正做到學以致用，能夠嚴格按照網絡系統操作規程，在做好系統初始數據準確錄入前提下，利用糧食管理信息網絡處理正常業務。

（五）、建立安全保密責任制。各地要提高糧食管理信息網絡應用的安全防范意識，結合《*糧油管理信息系統應用崗位管理細則》、《*省糧食局計算機網絡管理辦法》及本單位、本部門實際建立健全計算機網絡應用管理制度，做好計算機網絡系統日常管理維護和數據備份、保管等工作，防范網絡病毒和黑客侵襲，確保管理網絡及信息資料安全，對由于不規范操作導致系統故障或數據丟失等嚴重后果的，要追究當事人責任。同時要加強對機房及電源的管理，注意防火、防盜、防雷、防靜電等。

（六）、統一思想，提高認識。*糧食管理信息網絡系統先進、科學、規范、嚴密，是一種全新的電子化管理方式，為領導科學決策、指導工作提供及時、準確、可靠的信息。它的建設和應用，不僅是深化改革的需要，也是時展的要求，是踐行“三個代表”的具體行動。要充分認識加快糧食管理信息網絡建設應用的重要性和緊迫感，自覺從思想觀念、管理方式等方面適應糧食管理信息化發展要求，按照省政府要求及糧食管理信息網絡建設總體安排，進一步統一思想，提高認識，明確任務，落實責任，采取有力措施，加大工作力度，精心組織，形成合力，狠抓落實，按期完成全省糧食管理信息網絡建設任務。